医院可研报告篇1
县专项检查领导小组：
依据中央××县委办公室、××县人民政府办公室关于印发《××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》的通知，德办发[2009]389号文件精神，我局组织相关人员认真细致的对每一项在建项目进行排查，结合文件精神总投资额在500万元以上的建设项目为一项，“××县医院住院综合楼”建设规模为5385.6㎡计划总投资1610万元。现对该项目自查情况汇报如下。
一、该建设项目根据××省卫生厅关于农村卫生基础设施建设项目，卫生局申请立项，经发展和改革委员会批准，组织相关人员进行可研，书写可研报告，聘请专家进行总体规划、初步设计、地止勘探等项目前期准备工作。未出现违规审批、擅自调整投资计划及未批先建等现象。
二、县医院新业务用地经县人民政府批准同意，无偿划拨县城拓展区用地内划拨16亩，已办理土地使用证。
三、该建设用地符合城乡规划要求，积极到相关部门办理选址意见书、规划许可证、程序合法。已办理好建设项目选址意见书，建设用地规划许可证。未出现违规变更规划，调整容积率和改变土地用途等问题。
四、经省卫生厅、州建设局专家对××县人民医院总体规划可研报告及住院综合楼初步设计进行评审，一次性通过，进行施工图设计、经州建设局专家评审，评审通过，委托州建设局招标办进行对该建设项目招标请示，为防治出现评标不公，县卫生局组建××县人民医院住院综合楼招标领导小组，并积极参加州招标办组织的资格预审，评标、开标等活动，并聘请州公证处和纪委等部门参加，进行现场监督。
五、为严把工程质量关，委托州建设局，招标办进行工程监理单位公开招标、在公开、公平、公证的评标后，决定中标单位，“昆明艺江监理有限公司”，公司资质乙级，目前住扎工地监理有三人。到位人员全部持有监理资格证。建设单位派专人到工地管理，严把质量关。委托县建设局进行工程建设质量检查。该建设项目初步设计批量5386.6㎡，施工图设计及实际建筑面积5385.6㎡，落实各项基本建设规章制度。
六、在工程建设期间所用材料进行一一验收，需送检的及时送相关部门检验，得到检验结果才许施用，基本作到监管到位。对项目资金严格管理，实行专款、专户、专用、确保资金安全运行。
七、县医院住院综合楼建设过程基本作到信息公开透明，目前已完成基础工程，要求每月出一期工程信息简讯。目前已出二期，由2009年9月25日开工到今没有一起投诉、举报及工程建设过程中的违法违纪行为。
八、为搞好工程质量和确保资金安全运行，我局特请相关部门对该建设项目的质量进度及资金运行等情况给予监督、检查，使该工程建设顺利实施。
医院可研报告篇2
依据中央××县委办公室、××县人民政府办公室关于印发《××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》的通知，德办发389号文件精神，我局组织相关人员认真细致的对每一项在建项目进行排查，结合文件精神总投资额在500万元以上的建设项目为一项，“××县医院住院综合楼”建设规模为5385.6㎡计划总投资1610万元。现对该项目自查情况汇报如下。
一、该建设项目根据云南省卫生厅关于农村卫生基础设施建设项目，卫生局申请立项，经发展和改革委员会批准，组织相关人员进行可研，书写可研报告，聘请专家进行总体规划、初步设计、地止勘探等项目前期准备工作。未出现违规审批、擅自调整投资计划及未批先建等现象。
二、县医院新业务用地经县人民政府批准同意，无偿划拨县城拓展区用地内划拨16亩，已办理土地使用证。
三、该建设用地符合城乡规划要求，积极到相关部门办理选址意见书、规划许可证、程序合法。已办理好建设项目选址意见书，建设用地规划许可证。未出现违规变更规划，调整容积率和改变土地用途等问题。
四、经省卫生厅、州建设局专家对××县人民医院总体规划可研报告及住院综合楼初步设计进行评审，一次性通过，进行施工图设计、经州建设局专家评审，评审通过，委托州建设局招标办进行对该建设项目招标请示，为防治出现评标不公，县卫生局组建××县人民医院住院综合楼招标领导小组，并积极参加州招标办组织的资格预审，评标、(来源：文秘站 http://）开标等活动，并聘请州公证处和纪委等部门参加，进行现场监督。
五、为严把工程质量关，委托州建设局，招标办进行工程监理单位公开招标、在公开、公平、公证的评标后，决定中标单位，“昆明艺江监理有限公司”，公司资质乙级，目前住扎工地监理有三人。到位人员全部持有监理资格证。建设单位派专人到工地管理，严把质量关。委托县建设局进行工程建设质量检查。该建设项目初步设计批量5386.6㎡，施工图设计及实际建筑面积5385.6㎡，落实各项基本建设规章制度。
六、在工程建设期间所用材料进行一一验收，需送检的及时送相关部门检验，得到检验结果才许施用，基本作到监管到位。对项目资金严格管理，实行专款、专户、专用、确保资金安全运行。
七、县医院住院综合楼建设过程基本作到信息公开透明，目前已完成基础工程，要求每月出一期工程信息简讯。目前已出二期，由9月25日开工到今没有一起投诉、举报及工程建设过程中的违法违纪行为。
医院可研报告篇3
一、迁建工作进展情况
1.完成了可行性研究报告
已与省城乡建设规划设计研究院进行了多次联系协商，委托该院对迁建工作进行可行性研究，2011年9月23日省研究设计院编制了第一稿可研报告，经市经发局等有关单位初步审查，并提出建设性的修改意见后进行了重新编制，于10月12日编制出了第二稿可研报告，又经再次审定，提出了五大项十三条修改意见，于2011年11月12日完成初步可研报告的编制工作。
2.积极落实项目立项工作
为了尽快完成立项的审批工作，多次与市发改委沟通和商谈，发改委的意见是投资超过一个亿的项目，按规定需报省发改委审批立项。
3.完成了医院选址定点工作
选址工作经多次实地考察和多方征求意见，住建局于2011年11月4日下达了迁建项目的建设用地批复。医院迁建地址为新城北区，东临重阳路，西临黄河大街，南临紫云路。东西（北端长676.82m，南端长503.56m），南北宽293.7m，用地总面积约为276.83亩，其中，代征城市道路用地30.74亩，代征绿化用地3.94亩，实际用地242.15亩。
4.多次协商建设用地事宜
关于用地一事，多次与新城办、谭马村就医院用地进行了商谈，新城办及谭马村群众对医院迁建一事非常欢迎，也把此事当作村上发展的新机遇。村上已多次召开两委会及村组代表会议，原则同意医院用地建设。
5.与银行达成建设资金贷款初步意向
经与建设银行沟通、协商达成贷款初步意向，贷款金额为1.5亿元，年息7.05，贷款期限15年，建设期间2～3年不偿还本息，投入使用后还本付息，预计每年需偿还本息2000万元。建行已对贷款一事开始进行论证及申报工作，并制定了贷款事宜的承诺书。
6.积极与相关部门联系对项目进行评审
与国土、环保、安监、文物、地震、气象、人防、消防等部门就项目的土地预审、安全评审、环境评审、文物勘察等事宜进行了联系沟通，以上的评审需要立项后正式进入程序。
二、目前需要解决的问题及建议
尽管迁建办公室多方沟通，积极协调，付出了一定的努力，也取得了初步的进展，但总体来看，工程进展仍不理想，没有按原定计划完成开工前的各项准备工作。目前存在的主要问题有以下几个方面：
1.立项
①按照总体规划，由我市一次立项，分期建设；
②由经发局做好国家投资住院楼建设项目变更的申报；
2.定点范围内涉及到的迁移工作
①征稽所（2685.7m2，4.03亩）整体搬迁（征稽所内尚有7户住户，总建筑面积为1062m2）；
②XX煤业有限责任公司建安公司汽修厂（5794.2m2，8.69亩）整体搬迁；
③复转军人培训中心、焦化厂铁路专线所属土地的划拨。
3.征用土地：包括返还地、地表附着物的赔偿及复垦费。
4.配套建设：给排水、电、气的管网及道路建设。
5.建设资金
①项目资金2600万；
②银行贷款。用市人民医院收费权抵押贷款1.5亿元，分20年偿还本息，每年由市医院偿还400万元，剩余由市财政保障；
③原址置换；
④争取上级支持；
⑤市财政保障；
⑥争取社会捐赠。
6.相关税费的减免
建设项目中涉及住建、国土、环保、安监、人防、地震、气象、公安、文物旅游等部门的费用应给予政策上的减免。
三、进一步明确工作职责
市医院迁建是一项大的系统工程，任务繁重，涉及面广，现依据市政府常务会议精神，将各相关部门职责细化明确如下：
经发局负责项目立项和国家投资建设项目的变更等工作；
住建局负责项目规划、评审、招投标，配套设施建设及工程质量的质检等工作；
国土局牵头负责土地征用工作及矿务局汽修厂、征稽所的定点搬迁，卫生、新城办等单位配合成立相应工作组，抓紧工作；
财政局负责相关资金的落实，包括贷款、征地费用及国有资产的置换、划拨等工作；
环保局负责项目的环境评审等工作；
安监局负责项目建设的安全评审等工作；
文物旅游局负责文物勘察等工作；
人防办负责人防设施相关手续的审批等工作；
地震局负责抗震能力评审等工作；
电力局负责项目建设期间的电力保障等工作；
新城办配合做好项目实施的相关工作，确保施工顺利；
公安局负责消防评审，确保项目工程顺利进行；
审计局负责项目资金审计工作；
监察局负责项目建设的监督检查；
迁建办公室及卫生局负责医院迁建总体工作的协调、规划、实施，配合好相关部门的工作，定期召开相关会议。
四、下一步工作设想
市人民医院迁建工程是市委、市政府落实科学发展观，缓解群众“看病难、看病贵”的重要举措，是我市的民生工程、重点工程。为加快筹建进度，实现早日开工，需进一步强化领导，严肃纪律，在迁建工作领导小组及迁建办公室的统一组织协调下统一思想，坚定信心，全力以赴，攻坚克难，确保筹建工作加力提速：
1.定期召开领导小组汇报碰头会，强化沟通协调力度。建议从现在开始，每月至少召开1次汇报会，及时掌握进度，及时解决筹建过程中遇到的困难和问题。
2.形成合力。各部门要按照职能，认真履职，密切配合，形成合力，在相关事项的审批过程中简化程序，特事特办，减免或适当减免相关费用，确保迁建工作如期完成。
医院可研报告篇4
1投资概算与初步设计的关系阐述
所谓建筑工程概算主要指的是将工程项目初步设计环节所提供的图纸资料进行计算，再对整个项目所需发生的其他建设费用、预备费用进行计算，最终得到整个建设项目的建设投资。投资概算在初设中起着重要的作用。概算人员结合项目资金实际情况，协同设计人员进行方案的深入化研究分析比较，多方案计算投资，选出符合投资要求的设计方案。其不但能充分明确该工程项目所需投资成本，还是限额设计中不可或缺的重要组成内容之一。由此可见概算编制水平高低将直接决定着设计出的建设项目综合水平，从而将对政府投资的建设工程在整个设计环节造价控制带来一定程度影响。
2如何做好设计阶段工程概算工作的分析
2.1增强工程项目概算人员综合水平。概算工作要想取得好成效，就应对其编制者具有严格的要求，要求其具备强大责任意识，在具体操作期间如果编制人员不具备责任意识将导致失误返工现象出现，进而不但会造成人力、物力及财力资源的大量浪费，还会延长设计概算的提交时间，导致工期的延长。由于政府投资的建筑工程类型及可能对其产生影响因素是极其复杂多变的，即便是具有丰富概预算经验的编制者也难免出现一些无法解决问题，因而这就需要概算人员能够不断阅读了解最新概算方面知识内容，极大限度拓宽自身知识面掌握程度，并且还要积累宝贵实践经验，从而全面提升自身综合素质水平。2.2概算人员应当做好概算与估算的对照比较。因估算与概算经常出现不是由相同人员进行编制的情况，所以初步设计概算编制人员应当做好概算与估算的对照比较工作。研究估算阶段经济技术指标的真实性与可靠性，是否真正根据建设方案进行的分析计算。研究估算阶段的其他费用是否符合新政策的规定要求，是否有漏计等现象的发生。这些对比都将给概算带来事半功倍的效果。发现估算的不合理性，及时和建设单位、设计团队进行沟通研讨优化方案，查阅申请政府相关费用减免的相关文献是否符合规定，部分其他费用执行相应的市场费率进行计算。多方面把政府投资项目控制在可研批复的资金范围内。2.3及时加强概算人员与设计人员的交流沟通。通常在进行初步设计阶段，加强设计人员与概算人员的交流沟通是十分关键的。如在进行初步设计过程中，概算人员应当积极参与其中，基于其对建设工程项目投资造价控制内容的掌握，可以提出对影响投资大的因素分析，进行建筑材料的比选，设备价格的比选，结构形式的造价的分析，从而最大限度减少后期设计方案优化调整的工作量。因政府投资项目对设计工期要求严格，概算人员积极参与设计过程中，加强与设计人员的沟通，不但能够及时发现设计人的设计思路，要达到的设计目的，还能能够发现设计人在设计过程中疏漏的一些问题，及时纠正，防止了后期变更发生的费用，便于获得建设项目经济效益最大化。
3概算在政府投资项目中的重要性实例分析
我设计院于2017年承接彭阳县某医院的改造扩建项目，该项目可研批复资金为1000万元。初步设计概算第一版做出投资约为1400万元。我院对其发生超批复的主要原因向建设单位进行了分析报告。本项目可研设计单位为其他设计院，我院中标图纸设计工作。设计内容均按照建设单位的要求设计。发生超批复的主要因素为，可研编制单位为尽快通过批复，凑投资，压缩投资，不实事求是。设计人员现场勘探工作不到位，实际情况不熟悉，提供给估算编制者的数据不准确。如：（1）本项目需加一层，原锅炉、水泵、变配电等设备均达不到要求，需扩容。估算人员与设计人员独自为政，未进行沟通，设计内容与估算内容存在前后不一致现象。（2）政府资金计划虽紧张，但限额设计是能够做到的。设计单位在可研阶段未提出限额设计方案，外立面全部改造处理。本项目外立面现场实际情况好，未有破损老旧等现象，无需全部粉涮。（3）因增加住院部功能需增中央吸氧设备，估算未考虑该投资，也未有文字明确该项目投资不计取，申请专项资金。（4）因本项目需加一层，原有电梯层数不能满足新的要求，需拆原电梯，增加一层，再安装。投资估算未考虑安拆费用。以上问题的出现，若初设单位继续在编制中不实事求是，凑投资批复，将给建设单位带来严重的后果。我单位及时进现场勘探，优化设计，将投资控制在可研批复的资金范围内。顺利完成了项目初设的报审工作。概算人员协助设计人员从投资角度优化设计，主要从以下几个方面着手：（1）优化装修设计，如楼梯间等人员流动性少，现场楼地面无破损，无需地面改造。仅将墙面天棚做粉刷处理即可。外立面无老旧现象，仅需将沿街面、增加层进行粉刷处理，衔接处进行工艺处理，达到协调统一。（2）概算人员及时和建设单位沟通，提供相应文件规定，由于改造项目的特殊性，电梯等重新安拆可继续选择原设备单位施工。因原单位对现场熟悉，设备厂家仅考虑拆除成本，按增加一层收费，减少中间环节的费用发生。（3）比选管材设备等投资，既考虑功能及规范要求，又考虑投资因素。要求设计人用合适的材料设计，不能高标准设计，以达到控制投资的目的。（4）中央吸氧系统在概算文字说明中明确申请专项资金。不给建设单位带来后期因说明不明确带来的资金缺口。预留洞口及管道井，防止产生砸洞及修复等费用。众多的控制方案最终使该项目顺利通过。
4结语
总而言之，投资概算在设计过程中的积极参与、严格把关对政府投资的建设项目起着重要的作用。政府投资建设项目的建设单位应重视初步设计阶段的投资概算的管理工作，与编制者及时沟通协调，商议对策，严格把控价格关，这对政府投资的建设项目后期的投资管理和进一步落实创造了良好的条件！
参考文献：
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［2］赵晓,宋凯.建筑工程概预算对工程造价的影响［J］.建筑工程技术与设计,2015,(10).
［3］张断霞.浅析建筑工程造价中的概预算工作［J］.建筑工程技术与设计,2016,(20).
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医院可研报告篇5
关键词：医用工程 项目前期管理 细节
Abstract: This paper analyzes some problems such as the feasibility study report of level not meeting the actual need, artificial compression medical engineering construction investment scale and total construction period.It explores how to realize construct target by controlling details and also narrates the significance of carrying out preliminary work well.
Keywords: Medical engineering Pre-project management Details
目前，我国大部分地区医用工程建设主体依然是公立医院，而公立医院的性质多为差额事业单位，行政上隶属政府卫生部门管理，但又有经济效益目标的要求。这就决定了医用工程建设资金的来源存在政府财政拨款及自筹等多种渠道，在工程建设管理模式上各地区有政府代建制（政府职能部门代建、委托企业代建）、业主工程指挥部、委托管理公司等多种情况。
如何达到医用工程建设的预期目标，真正发挥建筑的功能，是每个建设者反复思考的问题。
一、现阶段项目前期管理工作中存在的问题
医用工程项目管理通常意义上的建设前期工作始于项目建议书、止于施工招标，跨越了项目决策及实施两个阶段，涵盖了可研报告、概算编制审批、勘察设计招标、场区勘察、建筑初设、施工图设计、规划许可报批等多项工作。其对建设工程总目标规划及控制起着决定性作用，同时也是主动控制措施最能够发挥作用的阶段。但受制于当前医用工程建设领域整体发展水平，现阶段的项目前期管理工作中存在几个问题：
（一）可行性研究报告编制水平不能满足实际需要
医用工程是攸关民生的公用事业建设，按照有关规定需在项目建议书基础上再编制可行性研究报告，对建设工程目标体系做进一步规划，论证经济、技术指标可行性，从而最终理清建设总目标以使工程正式立项。
由于各地方经济发展不均衡，可研报告编制水平参差不齐，致使此项工作的开展在一些地区得不到充分重视，疲软的需求反过来影响编制人员水平的提高。在此情况下，为追求进度，违背客观规律不作深入调研、人为设定各类参数用于编制可研报告以便及早立项的情况难以避免，使得可研报告为既定结论罗列材料，流于形式、疏于内容，从本质上违背了编制可研报告的初衷，也导致可研报告主观色彩浓厚，很难紧扣当地实际需要，工程建成、投入使用后往往大而无当或捉襟见肘，沦为面子工程，造成浪费，不能最大发挥医用工程建设的社会效益。
（二）人为压缩医用工程建设投资规模及总工期
为及早落实医用工程建设资金以启动项目，很多项目存在人为压低投资概算以加快通过政府计划部门审批、后期建设再进行概算调整的现象。为迎合某些需要，总进度目标控制中的“节庆献礼”也很普遍，五一、七一、十一都是预订竣工日期的黄金时段，为此不惜压缩定额工期。若两种情况相叠加，对下一步工程建设开展更是后患无穷。
受限于总目标控制计划的系统性、均衡性，前期管理工作片面强调某一两个指标势必造成各分目标对立统一性的失衡，对以后施工阶段的质量、投资、进度、安全综合控制造成极大不便，也使施工阶段的管理工作面临两难境地。概算偏低不调则施工难以为继，通货膨胀更加深了问题的严重性，而调整就要打乱正常的工作节奏必然拖后工期，碰到“节庆献礼”更是雪上加霜，此种情况下若不能及时调整工作重心，一朝举措失当难免额外付出质量、安全代价。实践证明到此地步，管理部门纵然三头六臂也难逃顾此失彼。
（三）压低设计费，忽视设计单位服务水平
由于使用功能要求的复杂性，医用工程每平方米的造价远高于一般民用建筑，项目建设投资动则上亿，合理使用年限内的运行成本也是水涨船高。其中，设计费用仅占项目总投资的一小部分，但设计阶段却是工程质量、总投资控制的决定性环节，由于种种原因，当前很多地区或多或少存在不按照国家取费标准、不同程度压低设计费的现象。随着计算机辅助设计的发展，设计工作越来越多地体现为人的头脑创新过程，设计费用的确定不适合再以简单的硬件、时间投入作为衡量标准，刻意压低设计费势必挫伤设计者的劳动积极性进而对后续工作的开展造成不利的影响。
依笔者实际工作体会，较合理的设计费能够吸引一些实力较强的设计单位参与竞争，如果设计方案的选择注重创新，那么施工图设计就更依靠于同类工程设计经验，非实力雄厚不能胜任。考虑到设计单位是设计阶段的实施主体、施工阶段的监督主体，如何要求其提供更好的服务应该是问题的关键，而片面地一味控制设计费用，从工程实施全局考虑往往得不偿失。
（四）施工图设计深度不够，难以指导后续深化设计工作
医用工程建设功能要求复杂、涉及专业较多，很多需要进行深化设计（如弱电、精装修、医用净化工程、医用气体等），深化设计要与施工蓝图紧密衔接，施工图深度也要能充分指导后期深化设计工作的开展，否则施工阶段大量的拆改就不可避免，既浪费资金又不利于进度控制，往往还留下质量隐患，设计管理协调工作也随之大增。在实际管理工作中，如能要求施工图设计深度达到专业深化设计补充必要的节点详图，即可指导施工的程度为佳，但从实际情况来看很多施工图设计达不到此标准。
（五）招标工作开展不能满足实际需要
在前期工作阶段，往往需选定招标机构开展勘查、设计招标工作并拟定后续招标计划。由于医用工程建设的复杂性，招标工作开展的要求也远高于一般民用建筑。称职的招标机构对后期工作的开展起到重要作用，它可与其他单位协作，清晰界定各总分包单位的工程范围，减少施工灰色界面的产生、加强廉政建设并为后期的合同管理打下坚实基础，紧凑的招标计划安排也是施工阶段总进度目标控制的需要。如果招标机构没有充分重视医用工程建设的特点，没有拟定相应措施必将掣肘其他工作开展。
上述问题的存在极大制约了医用工程建设总目标的实现，随着对外交流的深入开展，国外一些医用工程建设的先进理念已引入国内，如何把先进的理念融入工程实体，通过做好每个细节，实现业主临床使用的各项要求是工程管理者的责任。
二、做好前期管理工作的几点心得
前期工作的重点究其根本是目标体系的设定与完善，并形成设计蓝图，为下一阶段的施工提供指导，只有在项目前期工作阶段尽量多地预见施工过程中可能发生的一些问题并脚踏实地做好细节、采取针对性的措施提前加以化解，从而体现出项目管理的前瞻性，才能为工程建设产生增值的效果。如何做好工作细节，以下几点心得供参考：
（一）深入调研，及早开展工程建设前期工作
受建筑特性影响，医用工程建设周期较长，依笔者体会，各项目标控制工作最为容易的是结构施工阶段，有较为成熟的管理办法可依，政府监督举措也较为完善，此阶段工作开展与一般民用建筑区别不大。而难度最大的是后续的内外装修及机电设备安装阶段，此阶段最能体现医用工程建设的特点，一般能占到实施阶段工期的二分之一到三分之二。此阶段最大的工作难点往往在于如何克服计划目标调整造成的混乱，而调整工作大部分是为前期工作不充分而买单，由于实施阶段人员、机械投入众多，一个细节的修改就可能造成巨大的损失。
针对此情况，作为项目管理部门应及早开展前期工作，对业主来说前期工作投入人力、物力、财力较少，相对实施期背负的各种压力也极小，此阶段项目管理部门投入足够的时间深入了解所在地医疗保障现状、更好领会建设意图并在此基础上勾勒出未来发展蓝图，再进行项目目标体系构架、指导可研报告的编制会收到事半功倍的效果。完善的论证是业主正确决策的基础，决策一经确定即可开展目标分解及目标规划、计划，为下一步工作开展指明方向。
（二）条件允许下，准备投资控制备选方案
受限于各地区的具体情况，医用工程的建设应服从政府的整体规划，顾全大局，局部利益则难免有所牺牲。在此情况下，如投资匡算与经审批的设计概算差异较大，在条件允许下，针对不同的建设规模，项目前期参与单位应准备备用方案，日常工作中结合实际不断予以修正，一旦情况有所变化，通过短时的完善即能够指导下一阶段的工作，避免实施阶段需求、供给脱节，造成损失。
实现这一目标对管理部门的业务水平提出了更高要求，不仅人员要熟悉基本建设程序并具有实际施工经验，而且还要具备一定的工程经济理论知识，在完成基本工作的同时，纵向拓展管理工作的深度，把握每一个细节，指导各协作单位不断完善备选预案，为其可能的实施做好充分准备。
（三）设计方案比选和初步设计阶段的细节把握
为确保可行性研究报告的准确性，视条件允许，可依托已有资料组织设计方案比选，采用面向社会及各专业院校的海选方式，对参选方案给予一定经济补偿，对入选方案给予奖励，既可扩大医用工程建设的社会影响、融洽公共关系，又为下一步的初步设计开阔思维并为可研报告的编制提供参考。
初设阶段在结构强度满足要求的前提下，可要求设计单位尽量增大建筑空间利用效率，结合工程所在地实际采用诸如预应力砼、钢结构、轻质维护墙体等（特殊部位可酌情采用活动结构）以利于建筑平面灵活划分，满足临床使用要求。在总平面图设计中，应认真考虑交通组织的需要，合理平衡绿化率与车位数量的关系，方便业主今后使用。随着我国经济建设的不断发展，伴随社会进步，未来病患急救很可能引入航空方式，借鉴国外经验可要求在屋面设计中适当加大结构强度，为今后通用航空事业的发展做好准备。
总而言之，初步设计应仔细考虑建筑合理使用年限内的各项功能要求，在设计中充分为建筑功能拓展留有余地，以灵活性应对未来发展的不确定性。优秀的初步设计能为施工图设计打下坚实基础、不留漏洞，便于指导后续施工。
（四）对招标机构的要求
招标工作的开展是关系合同管理的大事，如何选择一个称职的招标是前期工作的一项重要内容。在选择过程中应注重机构同类工程招标经验的考察，把工程招标工作计划的编制作为选择招标机构的重要参考，同时细化服务条款，对招标机构与造价咨询机构的工作衔接要特别予以明确，力争消除招标工作中施工灰色界面的产生。
三、结束语
项目管理部门能够充分认识前期工作阶段的重点是有效回避建设风险的重要途径。主动采取预防性措施、实施前馈管理和确保各项目标的实现是时展对医用工程建设者提出的要求。利用组织的方法，以尽量少的投入实现最大的效益，是项目管理的意义所在。
刘少威 京兴国际工程管理公司 北京 100089
医院可研报告篇6
（2006年8月10日）
主席、各位副主席，各位委员、秘书长：
首先，我们非常欢迎市政协各位领导、各位委员的视察活动，感谢各位对我市重点项目建设和园区建设的关心与支持。下面，我代表市政府向各位介绍一下具体情况。
一、重点项目情况
今年以来，我市认真贯彻实施大项目牵动战略，把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措，强力推进重点项目建设，初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制，全市项目推进工作取得了阶段性成效，有力地保证了全市固定资产投资持续快速增长和经济社会的健康发展。我市今年共安排重点建设项目51项，2006年计划总投资220842万元，上半年已完成投资41286万元。其中，在重点推进的17个续建项目中，开复工项目有13个，有4个未开工项目。开复工项目中，2006年计划投资64462万元，截止目前完成投资29136万元，占年计划的45%。在拟开工的23个项目中，新开工项目5个，建成投产1个。新开工项目中，2006年计划投资59000万元，截止目前已完成投资12150万元，占年计划的21%。在重点推进前期工作的11个项目中，有3个项目已开工建设或部分开工建设。
（一）续建项目情况
1、农林水利方面。（1）象山水库消险加固工程。2006年计划投资3602万元，年底可完成全部工程。（2）逊克小兴安岭天然果蔬系列特色产品加工项目。2006年已完成投资2000万元，目前生产设备已全部到场，主厂房已完工建设。
2、工业方面。（1）××市兴边煤矿项目。2006年计划投资4000万元，目前已完成投资2000万，预计2007年6月完工。（2）嫩江海信热电有限责任公司（2×1.5万千瓦）热电厂项目。一期工程计划投资2亿元，目前已完成投资15000万元，今年10月1日可实现供热，力争年底发电。（3）××热电厂三期项目。2006年计划投资6000万元，目前已完成投资3000万元。（4）布市-××新兴基础原材料加工区220千伏输变电线路。2006年计划投资9380万元，预计今年10月20日建成并投入运营。（5）燕山工贸有限公司铬铁合金项目。该企业由于原材料价格、市场等因素，目前已经停止建设。（6）爱辉区三道湾子岩金矿开采项目。2006年计划投资2100万元，预计10月份投产。（7）逊克县翠宏山铁多金属矿开发项目。2006年预计投资3500万元，目前主要道路已完成，矿主井、风井已开始施工，办公楼、输电线路正在建设。（8）孙吴县二门山水库项目。该项目计划投资11176万元，目前完成投资8210万元，主要开工建设溢水坝浇筑、厂房装修、放水洞等工程。
3、交通方面。（1）黑龙江公路大桥项目。2006年计划安排投资6000万元。该项目正在积极与俄方进行协商中，争取早日开工建设。
4、旅游方面。（1）中俄民族风情园。2005、2006年分别投资400万元，一条投资600万的旅游路即将完工。（2）孙吴“胜山”二战遗迹旅游开发项目。2006年计划投资100万元，上半年完成投资78万元。主要进行了道路和部分景点的修整与清理。
5、城市基础设施。（1）××市城市垃圾综合治理工程。2006年计划投资2000万元。截止6月末，工程已完成投资500万元，主要建设内容为调节池20000立方米土方及3200平方米底板浇注，垃圾坝13000立方米，hdpe防渗膜铺装62000平方米，排洪沟1800延长米，办公室工程竣工，渗滤液处理站、鼓风机房主体工程。（2）××市城区道路及给水排水工程。2006年工程计划投资7906万元，预计10月完工；龙源路预计7月末完工。中央商业步行街改造工程，全长约950米，需整饰两侧临街建筑17栋，已开工12栋楼。（3）新兴基础原材料加工区基础设施二期工程。今年计划投资2600万元。截止目前完成投资2124万元。
（二）新开工建设重点项目情况
1、农林方面。（1）大××岛中俄农业科技生态园区项目。正处于前期准备阶段，相关材料正在申报待批。（2）××市利用世界银行贷款奶源基地项目。省发改委正统一组织编制项目可研报告，预计下半年启动实施。
2、工业方面。（1）阿穆尔州—××市石油输运与炼化综合体项目。项目可研报告已编制完成，环评报告已批复并取得了建设用地规划许可证，争取年内争取开工建设。（2）五大连池年产40万吨矿天然泉水项目。2006年计划投资12990万元，正在积极与哈药集团制药六厂洽谈投资建设该项目和落实采矿权工作。（3）大多宝山铜矿整体开发项目。2006年计划投资4亿元，截止目前完成投资5700万元，正在进行场地平整，道路、厂区办公及宿舍等建设。（4）关鸟河水泥厂项目。已经开工建设。爱辉区黑金选煤厂建设项目。已完成项目可研编制、报批及设备订购工作，年内计划开工建设。（5）黑龙江兴安岭乳业有限公司年产5000吨豆粉项目。2006年计划投资2940万元，该项目已向省财政厅申请1000万元贷款担保，待省财政厅审批。（6）嫩江绿芳公司异辛脂乳油开发与推广项目。该项目已经开始试生产。（7）五大连池万达木业公司家具生产线技改项目。已完成投资450万元，主体厂房已完工，并订购了部分设备。（8）××海澜热电有限责任公司（2×5万千瓦）热电厂。目前累计投入334万元，完成厂区、灰厂征地，项目核准申请报告已编制完成，如争取开行贷款工作顺利，计划9月开工建设。（9）北安市进发塑料制品有限责任公司年产550万套奥迪b6、c6、凯迪商务车、05款卡车配件项目。2006年计划投资1250万元，进行设备安装和主厂房建设。截止目前完成投资1000万元，土建已经完成，下月设备安装调试，9月竣工投产。（10）爱辉区金湾水电站。2006年计划投资6000万元，大坝清查、截流工程及围堰一期工程基本完成，导流洞、输水洞开工建设。
3、科技方面。（1）爱华公司年产3000台ilz系列联合深松整地机产业化项目。已运营投产。
4、交通方面。（1）××港改扩建工程。2006年计划安排投资1000万元。截止目前，已投入资金200万元，联检大厅和战士营房已经开始建设。（2）嫩江至多宝山公路。该项目年度建设计划省交通厅已上报交通部，可研已批复，初步设计已编制完成并等待批复，争取今年开工建设。（3）××至呼玛公路。该项目可研、初设已批复，年度计划安排投资8000万元，8月份开工建设。嫩江至讷河公路。该项目可研报告已批复，年度计划安排投资16000万元，争取今年开工。（4）农村公路建设。2006年计划建设通村公路915.4公里，其中通畅工程506.5公里，通达工程408.9公里，已全部开工建设。
5、社会事业方面。（1）××市俄语中学暨涉外人员培训基地。2006年计划投资3000万元，已投入资金1500万元，正在进行招投标工作。（2）××市第一人民医院门诊大楼。项目前期准备工作已全部完成。
6、城市基础设施。（1）××市木材加工区基础设施。2006年计划投资11300万元，正在启动区1.5平方公里给水、排水和道路的“三通一平”工作。（2）××市西部棚户区改造基础设施。2006年计划投资5700万元，目前完成投资1748万元。（3）五大连池矿泉城配套设施。正在办理土地审批手续和落实项目建设资金。
（三）推进前期重点项目情况
1、农林方面。（1）××市现代农业产业带建设项目。目前项目建议书已经编制完成，正抓紧进行规划等前期工作。
2、工业方面。（1）扎维京斯克－逊克车陆220千伏输电线路项目。目前线路过江点及变电所建设地已选定，水文、地质勘探已完成，过江线路设计已基本完成，目前正在落实建设资金。（2）逊克县东安岩金矿5号矿体总体开发。已完成24条矿体勘探工作，其中5号矿体已完成详查工作。省国土资源厅确定采矿权归属后即可开工。（3）新鄂水电站项目。项目可研报告已修编完成。省电力开发公司正在做进一步的研究论证工作。（4）××市三吉屯煤电化循环经济区。目前正在处于地质勘探、研究确定发展定位和总体思路阶段，待科研部门拿出意见后确定下步开发方案。（5）逊克县乌宋岗(乌二)水电站。项目可研报告已由黑龙江省水利水电勘测设计院编制完成，环评、水保、水资源评论工作已通过省论证，下一步将重要做好项目设计和融资工作，力争2007年开工建设。（6）嫩江县二坎河水电站。目前项目建议书已委托省水利设计院编制完成，正在进行可研报告编制工作。（7）××高浓度磷复合肥项目。该项目是利用俄罗斯磷矿资源，在××生产高效磷复肥项目一期24万吨/年磷酸二氨工程，国内计划投资7亿人民币，目前完成了编制项目可研报告工作，已取得了俄罗斯磷矿资源并联系了国内多家化肥生产企业，计划在8月下旬开展招商引资工作。（8）粉煤灰烧结陶粒和陶粒空心砼砌块项目。计划投资11000万，年生产陶粒26万立方米，空心砼砌块36万立方米。该项目通过国家发改委专家会议，待国家发改委批复。
3、旅游方面。（1）爱辉历史文化旅游总体开发。旅游资源开发项目中的沿江公园区等6个项目已完成可研，黑龙江知青馆部分工程已经开工建设。（2）五大连池风景区整体开发项目。已经确定了4类22个重点旅游项目。其中，景区排水工程等2项可研已批复，沾五铁路等3个项目已完成可研并上报待批复。龙门石寨开发、格拉球山景区综合开发等13个项目完成可研报告。爱国义教育基地等2个项目正在规划中。矿泥系列化妆品开发正在编制可研。火山博物馆，已完成立项。
4、城市基础设施方面。（1）黑龙江大桥桥头区基础设施。该区基础设施可行性研究报告已由哈尔滨市政工程设计院编制完成。目前正在办理规划、土地、环保等手续。（2）××污水处理厂项目。完成了工可研并被国家纳入治理松花江污染规划。
（四）存在的问题
一是受市场因素影响推进缓慢。燕山工贸有限公司铬铁合金项目由于受原材料价格上涨、产品在国际国内市场需求不旺等因素影响已经停建。二是项目建设资金不足。嫩江牛奶蛋白丝和供水工程项目虽然前期已经完成，由于资金不足影响开工。逊克小兴安岭天然果蔬系列特色产品加工项目，主要由于部分股东退出，资金出现紧张，也难以按期复工。三是由于国家进行宏观调控，部分项目贷款难以到位。大××岛中俄生态园、××一中等项目已通过国家开行评估，列入今年开行贷款计划，但由于国家紧缩银根，不允许开行按政府授信等，致使项目贷款不能按期发放。四是受政策等因素影响，资源型项目前期工作推进较慢。特别是东安金矿因探矿单位迟迟不提交勘探报告，使采矿权一直难以落实。五是部分已开工项目前期工作未完成。如多宝山铜矿开发项目等。
二、工业园区情况：
（一）××新兴基础原材料加工区
××新兴基础原材料加工区位于××市原黑大公路9.5公里处，是以引进俄罗斯电力资源为依托，经原国家经贸委于2002年批准辟建的独立专属供电区，重点发展高耗能冶炼加工业的工业园区，园区规划面积180万平方米，其中已开发面积74万平方米。园区内基本实现了“三通一平”。目前，7户企业入区建厂并生产。今年又有盛泰硅业有限公司、正兴磨料有限公司两户企业入区。星河电力有限公司投资1.1亿元,建设的布市至新兴区新的输变电工程，计划在10月20日前完成整个输变电工程建设，届时，将向园区年输入电量20亿度。
（二）××西南工业区
位于市区西南部，202国道西侧，规划总面积3.1平方公里。工业区重点发展木材深加工、轻工、建材等产业；计划引进技术含量高、附加值高、知识密集型的项目和高新技术产业。2005年7月规划用地得到批准，已征用土地18公顷，正在进行“三通一平”工程。
（三）××三吉屯煤电化循环经济区
三吉屯煤电化循环经济区立足于××的丰富的煤炭资源，大力发展循环经济，延长产业链条，形成资源循环利用产业链。三吉屯煤电化循环经济区位于××市区南部西岗子煤田。该区主要发展方向为煤炭产业链的延伸，包括煤转气项目、煤转油项目、煤转电项目、煤制甲醇项目、煤制二甲醚等项目。目前正在研究确定发展方向和总体思路，
（四）多宝山矿业开发区
多宝山地区是黑龙江省矿产资源最为富集的地区之一，区内发现矿产36种，包括金属矿产13种，非金属矿产23种。多宝山矿业开发区包括2002年合乡并镇前嫩江县所属多宝山镇、门鲁河乡、霍龙门乡以及爱辉区所属的金水乡部分，总面积约4510平方公里。目前正在编制矿业经济开发区总体规划，多宝山铜矿项目规划已编制完成。通过建设以矿产资源开发和矿产品深加工为主导的基础设施和服务设施完善的新型工业开发基地，形成黑龙江省重要的原材料和能源基地，缓解“东煤西送”、“东电西输”压力，为黑龙江省哈大齐工业走廊提供原材料和能源支持。
（五）逊克中俄合作加工区
逊克县位于黑龙江中游南岸，是国家一类口岸，具有对俄合作加工良好的地缘优势和资源优势。逊克县中俄合作加工区建设项目包括两个园区：一是利用俄方电力的车陆工业园区，该园区位于孙嘉公路185公里处，占地64万平方米，该项目总投资约2亿元，包括跨江输变电线路建设和加工园区建设两部分。目前过江输电线路、跨江塔和变电所的地址勘测工作已经完成，完成了园区土地规划调整修编，正在进行总体规划编制、用地审批、融资等工作。园区预计2007年开工建设，2008年供电，现已有翠宏山铁多金属矿开发项目、东安岩金矿等企业初步达成入园意向；二是利用俄方木材资源的边疆镇对俄加工园区，该园区位于逊克县边疆镇东侧，占地100万平方米，主要以木材加工为主，已完成园区规划编制工作，并与山东寿光富士有限公司和哈尔滨盛兴木业集团初步达成了入园建厂协议。
（六）北安工业园区
北安市是我省北方区域性中心城市也是我省北部交通枢纽，有三条铁路、四条公路干线交汇于此，区位优势作用明显，辐射能力较强。北安工业园区分为庆华厂老城区工业园和新城区工业园两部分，总占地34.57平方公里，其中起步区2.5平方公里。重点发展乳制品、畜产品、薯制品、豆制品及亚麻纺织等产业。目前园区整体规划初稿已经完成，土地征用基本完成，已有北安完达山乳品有限公司、一汽大众北安进发塑料公司汽车配件、太阳能蓄电池生产基地等10多家企业入住园区，完成企业投资3.6亿元。北京嵩天集团马铃薯加工项目、北京一龙复合肥项目、丰源饲料加工项目近期可开工建设。
（七）嫩江九三——墨尔根工业园区
该区由两部分组成，一是农垦九三经济开发区，是国家发改委批准设立的省级开发区，总面积206.66公顷。二是嫩江墨尔根工业园区，规划面积200公顷。农垦九三经济开发区建成面积145公顷。区内场地全部平整完毕，供排水管道网、供热管线已按规划建设完成，供电网络和通讯网络也按规定改造完成并投入使用。区内通往生产基地的138公里公路已完成硬化，与111国道、303省道连接，入区企业已达23户。九三—墨尔根工业园区正在进行基础设施建设，已有海信热电公司5户企业入区建设。
三、下步打算
××要实现快发展、大发展必须要有大投入，而要有大投入必须谋划大项目。今后，将继续实施大项目牵动战略，千方百计扩大投资需求。
1、加强项目储备工作，继续加大项目库建设力度。在推动大项目建设中，将妥善处理好当前与长远的关系，既要为当前争取开发行贷款服务，抓近期见效的项目，也要从××的长远发展着眼。继续研究国家和省有关政策，高起点、高标准地储备一批新项目、大项目，并与“十一五”计划有机衔接。目前，在我市现有的项目中，完全符合开发行贷款要求的大项目少，这使我们在利用国家扶持东北老工业基地振兴政策、开发行扶持贷款政策等方面还有一定差距，还有很大的工作空间。因此，我们在做项目时，进一步把项目前期要件搞全，使我们所储备的项目，不但数量多，而且体量大、要件齐、吸引力强，这将会为下一步向上争取政策支持和开展招商引资奠定坚实基础。
2、进一步完善园区建设规划。将立足适度整合现有资源、预留发展空间的工作打算，以土地市场秩序治理整顿为契机，结合市域城镇体系规划的修编，抓紧调整和完善工业园区规划。在编制中，一是要做好与城镇规划的衔接，特别是功能区划分、设施配套、用地规划等方面的衔接，把工业发展纳入城镇规划，作为城镇规划的一部分。而且要在规划上控制一定的区域，为今后工业发展预留空间。二是尽可能体现产业特色，提高园区产业关联度，尽量避免重复布局。三是园区规划工作要环境保护先行，重点项目进入园区，必须国家环保有关要求，建立环保准入制度，减少环境污染。
3、重点项目和园区建设将继续进行专项推进。继续实行重点建设项目，链式分工，合力推进工作措施，确保了重点建设项目顺利实施。同时，我们要把抓好项目落地后的工作作为经济工作的重中之重全力抓好，主要领导要亲自跑省进京，向上争取政策。每季度要至少专题研究一次招商引资和项目建设工作，政府领导及相关部门还要经常深入重点项目单位调研、走访，现场办公，解决实际问题。
4、开展产业招商，建设特色园区，着力做大做强特色产业。重点推进三个方面工作：一是要按照园区产业定位进行对口招商。二是要加强部门和工业园区之间的衔接，增强部门招商引资的针对性。同时要按照"保业绩、保利益"的原则，调节好招商引资主体之间、园区与园区之间的关系，促使不同产业项目向不同的特色园区集聚，提高产业的关联度。三是要进一步加大招商引资力度。切实把招商引资摆到更加突出的位置，按照多招大项目、好项目的要求，加工作大力度，主动出击，增强招商引资的针对性和有效性。
5、突出重点，努力改善经济发展环境，积极推进项目建设。继续在全市范围推行“六项制度”，实行“一条龙”办公、“一站式”服务，对外来投资者给予了快捷优质的服务，简化审批程序，对部分项目实行“零接触”服务，改善服务环境。全面落实《行政许可法》，对行政执法部门严格要求，禁止向外来投资者乱收费、乱摊派，努力营造公开、公平、公正的法治环境。要进一步改善政策环境、服务环境，同步改善口岸、电力、交通、通讯、供水、供热等硬环境，不断完善城市功能，提升城市品位，发挥平台作用，增强××吸引力。
政府部门做为经济建设的主体，有责任也有义务推进市域经济的发展，但在建设过程中，由于受多方面因素的影响，对于一些存在的问题，处理起来难免出现不足。多年来，市政协为政府工作提出了许多可借鉴的意见和建议，帮助解决了许多存在的问题，希望高主席、各位副主席、常委及各位委员能够继续支持政府工作，一如既往地提出宝贵的意见、建议和问题，我们将认真借鉴落实。
医院可研报告篇7
一、继续深入开展医院管理年活动
2010年4月14日下午，我院在新病房楼十二楼会议室召开春季动员暨“继续深入开展医院管理年，全面推动医院各项工作”全院职工大会，会上院总支书记李勇同志作了“继续深入开展医院管理年，全面推动医院各项工作——XX县第二人民医院2010年工作计划”的动员报告，全面安排布置了我院2010年各项工作。
二、加强制度建设，提高医疗服务质量
医疗质量是医院永恒的主题，是医院生存的根本，而医疗质量的保障是靠一整套规范的科学管理来实现，健全并落实各项规章制度和岗位职责，充分发挥其权威性和稳定性是落实“以病人为中心”的重要保证。继2008年、2009年我院修订了《关于加强劳动纪律，提高医疗服务质量》等二十六个核心制度及补充修订了《手术分级管理制度》、《术前讨论制度》、《危重病人管理制度》（十六项），今年上半年我院又制定了《农合均次住院费用控制制度》、《临床科室药品使用制度》，强化药品“双十”管理，规范诊疗行为，促进临床合理用药，特别对抗生素的合理应用，纳入周五查房内容，暂停了头孢替安1g，头孢赛肟1g，及由南0.5g等三种药品销售排行榜前三名的抗生素。对泮托拉唑40mg、奥美拉唑20mg等7个销售前十名的药品分别降10%、5%的购进价。这措施的实施，有效的降低了药品占比和农合均次住院费用。
三、中央扩大内需资金项目工程——蒙城二院医院综合楼顺利开工
该项目由国家投资2000万元，政府配套资金400万元，系市重点工程，在各级政府支持下，圆满完成可研报告、可研批复、环评、城建规划设计方案，施工图纸审查、节能审查、消防设计审查、人防工程审查、防雷设计审查、拆迁、土地变更、工程招标、工程开标、签定施工合同，确定工程监理单位、施工许可证办理等工作，于3月29日顺利开工，预计年内可完成土建工程。
四、圆满完成300例贫困白内障患者复明手术
我院继2006年“视觉中国第一行动”、2007年“彭年光明行动”和2008年、2009年省重点民生工程——贫困白内障患者复明工程，今年又一次完成300例国家“百万贫困白内障复明工程”的任务，累计完成1600余例贫困白内障复明手术任务，达到了晶体植入率100%，手术后脱盲率100%。
五、启动“创优质护理示范工程”
为落实国家卫生部、省卫生厅关于《2010年优质护理服务示范工程”活动方案》，我院率先启动了“创优质护理示范工程”，该项工程是加强临床护理工作，为人民群众提供优质的护理服务，是深化医疗卫生体制，落实科学发展观的重要举措，2010提5月12日下午，我院在新病房楼会议室隆重召开了由全院中层以上干部、全体护士及普外科、干部病房、内二科全体职工参加的动员大会。
六、贯彻《廉政准则》、规范从政行为，促进科学发展
我院在“学习《廉政准则》、规范从政行为，促进科学发展”主题教育活动中，建立健全组织及各项规章制度，在活动中我院继加强行风建设，治理商业贿赂，教育职工学法，懂法、守法，增强依法行医意识，在法律允许范围内规范自己和科室的一切行为，自学抵制“收受红包”、“开处方提成”、“收取商业性回扣”、“私收费”、“私卖药”等不良行为，强化院务公开、招投标制度和领导班子廉政建设。
七、巩固、拓展学习实践活动，深入开展创先争优活动
6月18日，全县卫生系统创先争优活动动员会议召开后，我院先后召开院委会、总支委员会和全院科主任、护士长会议，传达布置创优争先活动会议精神，安排布置我院创优争先各项工作，要求全院党员、干部，把思想统一到中央的部署和要求上来，要认识到创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的需要，是推动卫生事业改革和发展的需要，是加强医院党建工作的需要，医院成立了创先争优活动领导小组，制定了《XX县第二人民医院创先争优活动实施方案》。
八、完善医疗救治保障体系
做好各项医疗救治准备工作，以手足口病、甲型h1n1流感等重大传染病医疗救治工作为重点，做好各类突发公共卫生事件和突发事件医疗救治准备工作，在老病房大楼分别设手足口病（ev71）门诊及应急病房、甲型h1n1流感接种门诊及应急病房，进一步规范我院发热门诊、肠道门诊，建立健全医院急救网络。
九、按照“中华药都，养生亳州”行动要求，成立领导小组，重点加强了肝病科、中医针灸康复科建设，恢复中药房。
十、电子病历工作正式启动
为进一步规范落实“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院和管理年”活动内容，成立了“XX县第二人民医院实施电子病历工作领导小组”，并制定了实施电子病历工作计划，标志着我院实施电子病历工作正式启动。:
十一、保质保量完成政务公开信息任务
2010年1月份以来，我院每月在亳州政府信息公开网上均发6篇以上政务信息，圆满完成上级交给的任务。
十二、优化环境，服务人员群众
计划生育、文明创建、综合治理工作继续保持先进。
鉴于人事变动，我院调整了文明创建工作领导小组，投资60余万元整修了老病房大楼，按县政府布置对门诊楼全面实施了亮化工程，现已成为周元路上的一大亮点。
医院可研报告篇8
【关键词】景电灌区续建配套改造项目 业主方有效管理措施 实践经验总结
1 景电灌区工程概述
景泰川电力提灌工程位于甘肃省中部，河西走廊东端，省城兰州以北180km处；横跨甘蒙两省区的景泰、古浪、民勤、阿拉善左旗等四县（旗）；灌区东临黄河，北与腾格里沙漠接壤，干旱少雨、风沙多，灌溉水源来自从黄河提水，景电工程是大Ⅱ型提水灌溉工程，总体规划、分期建设。工程设计流量28.6立方米/秒，加大流量33立方米/秒，兴建泵站43座，装机容量27万千瓦，控制灌溉面积100万亩。一期工程，1969年开工建设，1971年上水。建成泵站13座，装机容量7.75万千瓦，总扬程472米；建成干支渠道228KM。设计流量10.6 立方米/秒，加大流量12立方米/秒，年提水量1.48亿立方米，设计灌溉面积30.42万亩。
2 景电灌区配套改造项目建设业主管理情况
在国家和省上各有关部门的大力支持下，景电一期灌区配套改造项目从1998年开始实施，截止2011年，项目规划骨干工程概算总投资21889万元全部下达落实到位并实施完成，灌区群众以投工、投劳形式完成田间节水工程投资2881万元；共计14个年度项目都通过省水利厅组织的竣工验收，均被评为“优良工程”。景电一期灌区配套改造项目的实施，显著地改善了工程的安全运行状况，提高了工程的运行效率，对确保灌区社会、经济、生态发展起到了强有力的水利支撑挥作用，使灌区效益得以全面充分发挥。
2.1 年度项目工程实施前管理的原则
景电一期灌区配套改造项目开始实施后，业主依据批准的项目总体规划编报了各年度项目可研报告；按照省发改委、省水利厅批准的可研报告和国家发改委、水利部下达的各年度项目投资计划，编制了各年度项目实施方案，报省发改委、省水利厅批复并完成施工图设计后实施。各年度项目实施方案符合总体规划和年度可研报告，单项工程设计均达到了施工图设计深度，不存在重复申报问题。项目总体规划、各年度项目可研报告、实施方案的各种上报文件、配套资金承诺文件、批复及下达文件和施工图等技术文件、项目开工请示及批复文件齐全，项目建设内容、建设地点、建设标准均严格按设计批复进行。项目实施过程中出现的建设内容及设计变更，业主都及时上报省水利厅做了批复。
2.2 项目工程实施阶段业主的管理与控制措施
2.2.1 建立健全项目建设管理机构，制定项目建设管理办法，规范项目实施程序
⑴灌区配套改造项目建设管理工作，由业主即管理局统一领导和直接深层参与组织，积极协调服务于参建各方实施的全过程。⑵根据改造项目特点建制定印发了《景电工程项目建设管理办法》，对项目前期工作、招投标管理、合同管理、施工管理、施工监理与监督监察、工程技术资料整编归档、工程结算、工程统计、竣工验收和运行管理等做出了明确的规定。
2.2.2 认真贯彻执行四项管理制度
⑴实行了项目法人责任制。本项目的建设业主为景电管理局，项目法人代表为管理局局长。在管理局的领导下，各有关业务处分工负责完成建设任务。⑵实行了招标投标制。按照水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《水利工程建设项目重要设备材料采购招标管理办法》和《甘肃省招标投标条例》的要求，对工程施工（安装）和设备采购采用国内公开招标方式进行了招标。⑶实行了建设监理制。采用国内公开招标方式，管理局同监理单位签订了监理合同，监理单位成立了现场监理部，承担项目监理工作。⑷实行了合同管理制。在项目建设中，所有项目都签订了施工（或设备采购）合同。建设单位、监理工程师均能严格按照合同规定，对工程进度、质量、拨款、结算等各个环节进行严格控制；施工单位亦能自觉按照合同规定和要求进行施工，未发生过合同纠纷。
2.2.3签订了工程建设廉政建设责任书
为确保项目建设顺利进行，推动工程建设领域的廉政建设，防止建筑市场各种腐败现象和不正之风的发生，实现“工程安全、资金安全、干部安全、生产安全”的目标，在签订工程建设合同的同时，与各施工单位签订了廉政建设责任书，加强了对工程建设全过程的廉政监督。
3 业主方项目管理实践经验与见解
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