区人大代表述职报告篇1
你们好!
自从我被选为农牧选区第十五届县人大代表,三年来,我倍加珍惜人民群众对我的信任,积极参加各种代表活动,努力履行代表职责和义务。今天,有幸向各位汇报我当选县人大代表以来履行代表职责的情况,听取选民意见,接受选民监督,现将三年来的履职情况作简要汇报,不当之处,恳请在座选民代表提出
宝贵意见。
一、加强学习,提高能力,认真履职
为提高人大代表的履职能力,自己时刻注重加强学习,提高自身素质。对人大代表而言,要做好本职工作,切实履行代表职责,就应该全面锻炼自己,增强参政议政能力,提高综合素质,使自己不仅在业务水平上有较大提高,还要在政治思想水平上也有进步,以适应本职工作和人大代表履行职责的要求。因此,认真学习,不断充实自己,就显得尤为迫切和重要。当代表以来,我一直不敢放松的是自己的学习。首先是加强政治理论的学习。当好人大代表必须要有先进的理论作指导,必须坚持正确的政治方向。我是一名党务工作者,对自己从事的党务工作较为熟悉,而对政治理论的掌握不够系统。因此,我重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高自己的思想政治水平。其次是努力熟悉业务及人大知识。先后学习了《农业法》、《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,学习了十七届四中全会精神及中央涉农文件。通过学习,较深刻地理解了中央关于农业农村工作的一系列指示精神,逐步加深了对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,使我感到人大工作的法律性、时效性、规范性很强,学习相关知识对履行代表职责至关重要。
(一)认真履行县人民代表大会会议期间代表职责。我高度重视一年一次的县人代会,每次会议召开前我都抽出时间深入基层开展调研,广泛听取群众的意见和建议,积极参加出席县人民代表大会会议、审议大会各项工作报告、审议表决各项决议决定、参加各项选举活动、在人代会上敢于坦诚献言,反映民情民意。通过加强相关法律法规和议案、建议、批评和意见撰写等方面知识学习,在人代会上审议各项报告和表决各项决议决定时,积极提出议案、建议,并做到言而有据,不当哑巴代表,甩手代表。在任的三年里,积极向县人大和县政府提出了关于加大水产养殖发展扶持力度、关于加大对基层农业推广服务体系建设、关于加强农业科技人才队伍建设、关于建立全县农业生产发展融资担保基金、关于妥善解
决城区生活饮用水安全隐患问题以及关于加大全县中小学校舍危房改造工程,改善办学条件等建议。这些建议得到了县政府及有关部门的高度重视,对促进政府工作,解决人民群众关心的热点、难点问题起到了很好的推动作用。
(二) 认真履行县人民代表大会闭会期间代表职责。积极参加代表小组活动,参加县人大常委会组织的执法检查、视察、评议、培训等活动,以及宣传法律、法规和政策,积极支持和监督“一府两院”工作,依法履行代表职责。按照县委、政府的安排和部署,积极参与永平镇边江片区的社会维稳工作。
(三)联系选民,积极做好农业农村工作。密切联系选区选民和人民群众,听取和反映群众普遍关心的“热点”、“难点”问题。干好本职工作,积极为民办实事,是人大代表的职责之一。几年来,我以一名人大代表和党务工作者的身份,认真履行岗位职责,积极参加人大及代表小组开展的代表视察、调查、执法检查等活动,认真听取和反映人民群众的意见和要求。在工作单位经常提出合理化意见建议,对促进现代农业发展和发展农业农村经济起到了很好的作用。工作中主要开展了以下几方面:
1.积极参与全县农业产业发展规划的编制、审定等工作。在认真分析调研的基础上,参与全县农业产业发展规划的编制、审定;并在产业结构调整、新产业的引进培育、传统产业的改造提升和农业资源的合理利用等方面提出了不少的好的意见建议。
2.积极参与农业科技推广,促进粮食生产稳定发展。紧紧围绕农业科技推广这条主线,参与开展农业新技术、新成果的推广应用,积极参与推广配方施肥、病虫害综合防治、农机农艺配套耕作、小麦精量半精量播种、玉米“一增四改”等高产栽培新技术,积极参加秋冬农业开发,并认真联系分管威远镇农业站做好各项农技推广工作。去年入秋以来,全县遭受特大干旱灾害,在小春减产已成定局的情况下,因地制宜,及时参与编写了《景谷县抗旱救灾预案》,大力推广农业科技抗旱增产技术措施,指导广大灾民开展灾后生产自救,实现了全县粮食生产稳定发展的目标。
3.积极参与农业面源污染整治规划。按照省、市农业主管部门要求,积极参与农业面源污染治理规划编制工作,摸清了全县农业面源污染现状,分析了可能产生污染的因素,提出了整治目标、工作重点和主要措施,为整治水源地的农业面源污染提供了依据。
4.积极参与监督落实好国家惠农政策。近几年,农业部门承
担了大量国家惠农项目的实施,为保证项目的实施,作为人大代表,自己积极参与到这些项目的督促、检查和落实中来。按照项目要求,认真兑现良种、农机具、农业生产资料等补贴,各项强农惠农政策得到较好落实。
(四)严格自律,树立良好的代表形象。人大代表由人民选举产生,就应代表人民的利益,保持良好的代表形象。任现职以来,本人认真学习贯彻执行国家法
律、法规和县人大及其常委会决议、决定,能够牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、廉洁自律。在工作中,始终坚持用先进的理论武装头脑,坚定政治方向和原则立场,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终坚持廉洁自律,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守廉洁从政各项规定,从细微末节处从严要求自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到慎微、慎独、慎欲。从不利用手中的权利为亲属、子女及身边的工作人员谋利,切实管好家属、子女和身边工作人员。在公务活动中增强透明度,注意克勤克俭,不铺张浪费,坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。同时,严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定,做到自重、自省、自警、自励。总之,无论是在工作中还是在生活中,自己都能够牢记自身职责,严格要求自己,在工作上任劳任怨,做到吃苦在前,享受在后。在工作作风上,能踏踏实实,团结协作,关心他人,树立良好的代表形象。
(五)加强党员领导干部职工政治、思想教育。紧紧围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想这一主题,以深入开展“党风廉政教育月”和“解放思想大讨论活动、科学发展观、三个一、三增强”等活动为突破口,认真组织党员领导干部职工学习党的十七大和十七届四中全会精神以及《公务员法》、中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等会议和文件精神。在组织学习的同时,认真开展有针对性的政治思想教育。通过学习教育,广大党员领导干部牢固树立了正确的世界观、价值观和人生观,坚定了共产主义的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念,全体党员干部职工自觉做到甘于吃苦,乐于奉献,爱岗敬业,任劳任怨,形成了团结、民主、和谐、奋发向上的良好气氛。
(六)切实抓好党员领导干部职工廉政教育。
认真贯彻执行“八个坚持、八个反对”,坚持“三务”公开,建立和完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,强化监督和管理。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律若干规定,严格执行党员领导干部个人有关事项、《党内监督条例》、厉行节约、反对铺张浪费等规定。认真学习贯彻中纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及省、市、县各级纪委下发的廉政建设等相关材料,狠抓奢侈浪费等不良风气,廉洁从政。站在全县农业发展的高度,把廉政建设和反腐败工作列入重要议程。按照党风廉政建设责任制的要求,主要负责人做到切实履行第一责任人的政治责任,带头执行中央和省、市、县关于党政干部廉洁自律的各项规定。全体党员干部职工做到带头执行《廉政准则》等各项规定,正确对待所处的工作环境,努力学习,勤奋工作,时时刻刻严格要求自己。
(七)认真组织开展各种教育活动。按照中央和省、市、县委的安排和部署,认真组织开展“解放思想大讨论、科学发展观、三个一、三增强和学习刀会祥同志先进事迹以及创先争优等各种教育活动。通过以上活动的开展,广大党员领导干部呈现出精诚团结、勤奋敬业、务求实效、廉洁自律、社会赞誉的农业系统新形象,为全县农业提质增效奠定了坚实基础。
二、存在的不足和改进措施
作为农牧选区的一名人大代表,在工作中时刻牢记人民的重托,始终把人民的利益放在第一位,我尽力履行了一名代表的职责,但与选民和人民群众的要求以及与其他代表相比,还有一定差距。今后,我将倍加努力学习,不断提高履行职责的能力和水平,继续加强同选民联系,自觉地接受选民监督,倍加珍惜党和人民对我的信任,更好地为选民和广大人民群众服务,为全县农业农村经济发展和社会主义新农村建设尽微薄之力。
区人大代表述职报告篇2
2015年,承蒙广大选民的鼎力支持,我被当选为沧浪区人大代表。当选三年多来,我牢牢记着选民们的心愿,加强学习、努力工作、追求为大家说话、办事的最大效能。为使大家了解我的履职情况,进行监督评判,现向大家汇报我这三年来的具体工作情况。
一、加强学习,练就人大代表为选民说话和办事的本领。首次担任人民代表,对该工作的职能、制度、办事程序不熟悉。为此,我花了大量时间,阅读人大相关知识,还花了非常大的精力,阅读法律、法规书籍,还通过沧浪人大网站,了解各行各业的情况。学习使人进步,学习长我本领,当我在参与沧浪区人大各类活动时,我能够积极主动发言,参政议政,有效充当了广大选民的喉咙。
二、努力工作,恪守人大代表职责。三年多来,我参加每年一次的沧浪区人大代表大会,两次以列席代表的身份参加沧浪区人大常委会扩大会议,还参加了很多次沧浪区政府工作通报会,很多次人大代表视察活动,很多次街道人大代表活动除此以外,我利用社区工作者身份的便利,频繁听取选民心声,了解民情民意,主持过十余次调研会,调查过社区许许多多焦点、难点问题,形成了建设小游园,整治友新路425号环境,如何有效推进小区的物业管理,提高年轻社工待遇,友联2村老新村改造等等几十项的或呼吁、或建议、或调研报告、或项目申请书。最值得一提的是老新村改造事宜,我联合友一、友二、友三社区的人民代表,轮番向区委、区政府、区人大呼吁我们的请求,皇天不负苦心人,这桩大事情,终于有了结果,友联将在2015年实施老新村改造。
成绩虽多,但限于个人能力或其它客观原因,也存在诸多不足。第一,友三社区是拆迁安置的老新村,存在很多历史问题,新问题又在不断产生,我虽然很努力,但跟广大选民的实际需求还有非常大的差距。第二,在友新街道工作,深切感受到了沧浪区政府的整体工作效率,但也有个别部门的个别公务员,工作不务实,对基层第一线的居委会人员态度粗暴、不尊重,倾向严重,我一直想给该部门的领导递交批评意见,但碍于情面,又考虑沧浪区社区建设的大局,没敢行使人大代表的职责。第三,虽说我积极参政议政,经常性在会上发表观点,但我普通话水平很差,经常性用地方方言发言,掉了人大代表的水准,也下了友三社区选民们的面子,我还不思进取、不加改进。
区人大代表述职报告篇3
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【正文】
泽雅镇人大紧盯新时代代表工作要求,有计划、有重点、有实效开展人大代表向选民述职工作,促进泽雅辖区内人大代表履职落地生根见效。目前,泽雅镇辖区119名区、镇人大代表全部完成述职工作,选民对人大代表的满意率达97%以上。
一是充分保障述职民情“不分离”。为使人大代表的述职报告既有“深度”也有“温度”,镇人大组织部分人大代表轮流进驻联络站接待,并常态化开展下村联系群众活动,充分听取选民意见,总结好履职情况,为写好述职报告夯实基础,确保每位人大代表的述职报告都紧贴民意、突出重点。
二是全面保障述职流程“不随意”。人大代表述职评议工作,采用口头述职或书面述职两种方式开展。由主席团成员代表带头现场述职,主动接受选民评议,营造良好氛围。述职代表围绕参加区、镇两级人代会提出的意见建议、参加代表履职活动、未来工作履职计划等方面向选民进行了详细汇报,并总结自身存在的不足,提出了下阶段的努力方向。选民根据述职代表的履职情况进行现场测评。
区人大代表述职报告篇4
人大代表是选民依法选举出来的,是受人民委托管理国家和社会事务的主人,他们履行职责的行为理应受到人民的监督。这些代表是否称职,现在,得由选民评说--代表述职,接受选民或选民代表的监督,成了便捷、有效的检验方式。
代表述职蔚然成风
从2004年起,7月10日成为天津市和平区的“代表述职日”。今年7月,笔者有幸参加了和平区的代表述职活动。
“接待和处理群众就有40多件。薛桂英大娘因强行拆迁丢失物品案,一拖4年无结果,在我的紧盯下,今年拿到了区人民法院判决,获得赔偿6400元……”和平区人大常委会主任冯玉明向选民报告了一年来的履职情况。与此同时,作为和平区人大代表的区委书记刘琨、区长李润兰也和188名代表一同参加了述职,接受评议。
2003年9月,福建省福州市台江区人大常委会主任翁珠悌向该区136名人大代表进行了述职,同时,台江区的4位人大常委会副主任及另外14位人大常委会委员也分别向全体人大代表报告了5年来履行职责的工作情况。述职报告结束后,代表们对常委会组成人员所作的报告进行了点评。此前,台江区人大代表还分别回到各自的选区向选民汇报了自己履行代表职责的情况。
2000年,北京市东城区人大常委会要求区人大代表全部在任期内向选区选民进行一次述职。当年,东城区委书记连廉、区人大常委会主任席文启等担任领导职务的区人大代表率先到所在选区作了述职报告,受到选民的由衷赞誉。
2002年,深圳市罗湖区组织全区179名代表开展了向选区选民述职的工作。
此外,沈阳、深圳、厦门、郑州等地也陆续开展了人大代表向选民述职活动。各地呈现出了代表密切联系群众、自觉接受监督、积极履行职责的新气象。
在对选民述职的同时,代表接受原选举单位的监督,向选举单位述职也逐渐浮出水面。在不久前召开的湖南省衡阳市人大常委会上,衡阳市人大常委会审议通过了《关于开展在衡省人大代表述职活动的工作方案》,以制度的形式要求66名在衡阳市的湖南省人大代表在今明两年向衡阳市人大常委会述职。
今年4月,重庆市人大代表王崇举和陈一化在南岸区人大常委会第十九次会议上,向区人大常委会进行述职。至此,包括沙坪坝区、大渡口区在内,重庆市已有3个区开展了市人大代表向选区人大常委会进行述职的活动。
从向选民述职到向选举单位述职,代表述职已在华夏大地蔚然成风。
述职,监督代表的有效形式
人大履行监督“一府两院”的职责,扮演的是监督者的角色,那么谁来监督监督者呢?
对此,福建省福州市台江区人大代表郑浩勋认为,人大常委会组成成员由人大代表选举产生,向代表述职;人大代表由选民选举产生,向选民述职,就是一种有效的监督形式。
提及代表述职,福建省福州市台江区人大常委会主任翁珠悌说,最好的监督来自老百姓,因为从授权和监督关系来看,选举人对人大代表的评判才是真正意义上的激励;而老百姓同时也是人大代表工作的实际见证者。
北京联合大学党委书记、人大制度研究所所长席文启认为:人大代表向选民述职的重要意义在于,选民对“我的代表”的监督了解,有利于人大代表明确自己的责任,时刻提醒自己不能忘了维护选民的利益。通过述职活动,还向人大代表传递了一个信息,选民是自己的“上级”,自己的言行只有向选民负责,才能算是履行了代表责任。促进人大代表更好地发挥作用,更好地代表选民行使管理国家的权力。
全国人大代表马巧珍认为,向选民述职,有利于增强人大代表的责任感和使命感。“人民代表为人民”要落实在行动上,就要密切联系群众,履行好代表职责,听取群众呼声,把群众意见通过一定的形式反映上去,为群众排忧解难。
浙江大学一位教师认为,制度设计上更具科学性和合理性可以促进人大代表履行代表职责的激情和作用充分释放。代表述职不仅仅是形式上的变革,更彰显出权力机关运作走向更加公开、公正的程序要义。
述职,增强了代表履职的活力
述职的过程,就是接受监督的过程,有了这个监督,人大代表就会倍加努力地工作,真正行使好自己的权力,真正当好人民代表。代表向选民述职,接受评议只是手段,代表根据选民意见改进工作才是目的。
“当人民代表,不仅仅是一种荣誉,一种权力,更是一份责任。代表述职有助于变过去的‘荣誉代表’为‘责任代表’。”天津市和平区一位代表在述职之后对笔者说,新形势下,人大代表要由被动履职逐步向主动履职转变,不能只是出席会议时举举手,代表活动时跑跑腿,或只是说一些不关痛痒的话。而应牢记人大代表的职责,代表一个选区的选民行使当家做主的权力,真正为人民群众多办一些好事实事。
“经过述职,一些地方的代表履职活跃起来了。代表们参加培训,提高业务素质的积极性高了;代表们提出议案、建议和意见的质量高了;运用法律赋予的权力为民解忧的多了。”一位长期在人大机关工作的同志告诉笔者,由于代表履职积极性的提高,地方各级人大常委会的工作也明显多了。他说,各地人大常委会除了在闭会期间组织代表开展视察、调查,走访群众和选民,向“一府两院”工作提出询问、建议和意见外,不少地方的人大常委会还组织代表开展了“代表小组专题活动”、“代表值班日”、“代表接待日”、“代表热线”等活动。代表履职形式呈现多样化的同时,代表履职的内容也更加贴近实际、贴近选民、贴近社会。
“这是一种有益尝试。”浙江省人大常委会代表工作委员会的有关负责人表示,在老百姓对人大代表履职情况越来越关注的背景下,各地纷纷对代表履职形式进行了一些积极的探索。人大代表“不只是一种荣誉,更是一种国家职务”。代表述职有助于人大代表的履职从一年一次的人代会拓展到日常工作,促使人大代表在闭会期间也必须有所作为。
区人大代表述职报告篇5
据会议的安排,下面我就县人大常委会开展人大代表向选区选民述职情况作个简单的汇报。
自全市“推进县乡人大工作年”暨“南融北康代表行”活动启动后,按照清远市推进县乡人大工作年活动部署,我县被列为开展人大代表向选民述职试点县。为切实保障试点工作有序有力开展,我县认真谋划、积极作为,稳步推进该试点工作。目前,我县有三个镇开展先行先试工作,其中大麦山镇塘凼选区和三江镇六联选区举行了人大代表述职大会,选区选举产生的县人大代表和镇人大代表围绕当选人大代表以来的履职情况,向选民述职并接受评议,取得了预期的效果。同时,寨岗镇也制定了实施方案,召开了动员会,在年底将集中开展人大代表向选民述职活动。
一、主要做法
(一)精心部署,制定方案
县人大常委会切实提高站位,将开展人大代表向选民述职试点工作作为贯彻落实全市县乡人大工作年一盘棋的一项重要工作,制定了我县推进县镇工作年实施方案,明确两个镇作为试点镇率先开展探索实践。同时,督促试点镇按照县的部署,结合自身实际,及时制定了开展人大代表向选民述职试点方案,明确了人大代表述职评议工作的目的意义和方法步骤,确保了试点工作有序推进。
(二)加强学习,广泛动员
开展人大代表述职试点工作,在我县还属一项新举措,还需要边学边做边总结边完善。为开展好该工作,县镇人大首先必须学通弄懂,县人大常委会通过主任会议和主任扩大会议形式,集中学习研究人大代表向选民述职制度及相关实践,形成了我县的实施意见,统一了县镇两级人大的认识,步调一致共同推进这一工作。同时,针对选民群众对该项工作了解不多问题,要求各镇人大加大宣传力度,运用传统和新兴媒体,利用镇主席团会议、代表活动小组、代表联系群众、代表下访等会议和活动形式,向群众广泛宣传开展人大代表述职工作的有关知识和要求,为顺利启动试点工作夯实了基础。
(三)强化指导,上下联动
为保证人大代表向选民述职活动不开展不走样,并增强活动开展的实效性,我县指定由常委会分管副主任和选联工委对口指导。常委会分管领导和选联工委多次深入到镇村调研,充分听取各方的建议意见,对试点镇的实施方案、活动开展及各个环节提出指导意见,保证了人大代表向选民述职试点工作的协同推进。
(四)充分准备,严谨程序
注重材料上的准备,要求参与评议的人大代表要提前准备好述职报告材料,述职材料要重点围绕担任人大代表以来执行代表职务等几个方面的内容展开,材料完成后,由镇人大主席团把关,审核后才在述职大会上报告。注重参与述职大会人员的发动。充分考虑农村当地青壮年外出务工的现状,把村两委干部、村民小组长、村民代表、挂村干部、村民理事会成员等纳入评议员范围并广泛动员,确保评议大会不冷场。三是注重述职流程的把控。整个述职大会由镇人大主席主持,县人大常委会选联工委到场指导,先由镇人大主席对活动的目的、意义、流程进行解读,其次由选区的人大代表向参会选民进行述职,再由选民提出意见建议,双方进行互动交流,最后是选民对参加述职的人大代表进行测评。
(五)做好跟踪,抓好整改
参加述职的人大代表针对述职会上选民提出的意见,进行认真梳理,并制定整改措施,切实加以落实,并将整改情况反馈给选民代表。对涉及到有关部门办理的问题,及时向县人大常委会或镇人大反映,或由县人大常委会及镇人大和代表小组根据问题组织代表进行专题视察和调研,向有关部门提出建议、批评和意见。
二、活动的成效
一是开展人大代表向选民述职工作,增强代表的履职责任感。人大代表公开向选民报告履职情况,倒逼人大代表在日常工作中要亮出人大代表身份,打上人大代表履职意识印记,切实按照代表的义务和执行代表职务的要求主动开展工作。
二是开展人大代表述职工作,密切了人大代表与选民群众的联系。无论是述职大会面对面的交流,还是会后的整改落实等,增加了人大代表与人民群众交流沟通的机会,促进代表深入基层,听取群众呼声,反映群众意愿,更好的为民代言。
三是开展人大代表述职工作,强化了人大代表接受监督的自觉性。《代表法》规定,由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。通过举行代表述职评议大会,人大代表向选民直接报告工作,以及选民对人大代表进行民主测评这一形式,更直观的体现了人大代表由人民群众选举产生并受选民监督这一理念。
四是开展人大代表述职工作,体现人民代表大会制度的优越性。人民群众认识人大制度和人大工作,是从身边的人大代表和具体的人大故事开始的,人大代表在评议会上听取并收集整理选民的心声,当面答复选民,或会后向有关部门反映或提出建议、批批和意见,架起了人民群众与政府之间联系的桥梁,发挥了人大代表代言员、宣传员、监督员、服务员的作用,增强了人民群众对人大制度和人大工作的认同感。
三、存在问题及下一步工作打算
目前,我县的人大代表向选民述职工作试点工作已经告一段落,也取得了一定的效果,同时,我们在试点工作开展过程中也发现还存在一些困难和问题:如作为述职人的人大代表,特别是部分镇级人大代表素质仍然偏低,无法独立完成述职报告,或受文化素质等因素影响,无法全面总结自己的工作等问题,导致报告履职工作时打了折扣。配套的宣传工作做到还不够深不够细,人民群众的民主意识、监督意识还不够强,再加上文化程度稍高的青壮年大多外出务工,在家的选民群众对参与人大代表述职工作的积极性还不够高。
区人大代表述职报告篇6
如何提高述职报告的写作质量
摘 要: 述职报告是一种日常应用文体,写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构,而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别,同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。
关键词: 述职报告; 写作; 质量
述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核,就自己履行岗位职责的情况,从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的,是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种,也是个人日常应用文体的一种。
述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中,建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具,便于组织人事部门考核,选拔和任用德才兼备的干部,发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验,明确自身职责,努力提高政治思想水平,领导才干和业务素质、勤政廉政、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读,或呈进给特定的上级领导审阅,具有很强的透明性和应用性,其写作质量的高低,包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣,都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质,以及影响到述职者的形象和前程,因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。
一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征
( 一) 述职主体的法定性
所谓述职,即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况,不任职者,则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职,述职主体总是以第一人称的口吻,对自已的有关情况进行自我述评,而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。
( 二) 报告内容的规定性
述职报告的内容不是随意的,而必须以“职”为其所“述”的对象,即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的,它规定了每一个岗位的职权范围和责任,因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物,它不仅需要定性分析,更要有定量的证
明,要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。
( 三) 拟写时效的特定性
述职报告是述职者在特定的时限,为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告,还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料,都必须在规定的时间内拟写完毕,否则就会影响对述职者的考核,甚至影响全局工作,迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。
( 四) 实用价值的鉴定性
述职报告既是上级领导考核鉴定的依据,又是群众民主评价的基础,最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无,而是具有相当的行政约束力,具有鉴定审核的实际价值特征。
二、掌握述职报告同四种相似文体的区别
( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别
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述职报告和单位工作总结都采用自述的方式,对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是,他们毕竟是两个性质完全不同的文种:
其一,内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作,重视过程性和全面性,注重展示整个过程中的具体做法,是全方位地反映情况,以便读者清晰地了解什么工作做的好,什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况,着眼于汇报个人履行职责的情况,着眼于汇报个人是否胜任某职,履行职责的能力任何。
其二,写作目的不同。总结作为常规性工作回顾,主要目的是总结成绩,发现问题,寻找带有规律性的认识,以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核,也是群众评议的基础。因此,述职报告写作要比照某一岗位的职责来写,对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估,自觉接收领导的考核和群众的评议。其三,写作主体不同。述职报告的写作主体是个体,单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体,既要对过去的工作情况进行总结,又要对过去履行职务的情况进行述职,很容易混淆两个文种的界限。
( 二) 述职报告与思想汇报的区别
思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体,是一种抽象的“报告”,其内容主要是汇报思想情况。当然,思想报告也要靠工作或事迹来体现,但被体现的思想终究也是思想,而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来,主要不是想过什么、想得怎么样,而是要实事实说,述职报告拒绝过多地谈思想认识,即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈,而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识,但要简洁,要以述职为基础。
( 三) 述职报告与经验材料的区别
经验材料是指党政机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验,可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则,要如实地反映情况。尊重客观事实,坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现,也是建立威信,赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成绩是十分必要的,但大谈特谈成绩,一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见,甚至有意掩饰失误、失利、失败,这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩,还要善于归纳问题,做到谈喜又谈忧。
( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性,都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:
( 1) 考虑现场性和听众的多元性,摆正位置,处理好与听众的关系,使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调,以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重,说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚,个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。
( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性,注意主题和结构的单纯性,避免冗长、生僻、复杂的句式和词语,采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式,包括运用幽默、形象化表达等手法,以增强演讲的表达效果。
( 3) 要注意情感因素的注入,处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌,又表现出内在的逻辑力量和情感力量,做到以德赢人、以理服人、以情感人,给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说则侧重于宣布施政纲领,告诉人们“我”将怎样履职。
而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲,旨在展示述职者履职情况和德能素质,所以,其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。
三、正确掌握述职报告的五大写作要素
根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验,述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。
1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成,如《我的述职报告》,另一种直接用文种做标题,即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。
前言: 是整个正文立标定调部份,陈述述职人的基本情况,一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ,岗位职责及个人认识,对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况,内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验,要注重介绍有代表性的典型的工作实绩,并写明其起止时间,概述存在的主要问题,工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值,既要避免空洞、抽象地表述自己的政绩或专业业绩,又要防止面面俱到,不分轻重,对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响,要交代得一清二楚。
主体写作可根据内容的不同需要,选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构,即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系,把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析,它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构,即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容,一般要把整体工作进程分成几个阶段,再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序,体现事物的发展过程,又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来,然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题,然后分别围绕着每个问题,按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构,尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向,自我评价自己在工作中的失误和不足,表示自己将更加尽职尽责,做好本职工作的愿望和努力目标。
4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志,通常写“以上报告,请领导和同志们指正”,“以上是我的述职报告,谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重,又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望,决不是可有可无的。
5、落款。即述职者职务、姓名和成文日期。
力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责,说清楚自己“该干什么,怎么干的,干得怎么样”,着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动,这是述职报告的写作重点,是述职报告的精华之所在,也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时,担心遗漏了自己的工作成绩,事无巨细,象流水账一样面面俱到,泛泛而谈,似乎成绩不小,仔细琢磨,就会发现所有的工作都平分秋色,毫无主次之分,甚至岗位职责以外的也大写特写,虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的,有能力的,但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为,一个人离开职责干的事情越多,也不能证明其履行职责越好,反而证明其不务正业。
二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”,即叙述,就是要谈情况、摆材料、讲事实,给人们的印象应当是真真切切,实实在在,同时,也需要有适度的“评,评即评议,就是得出经验,引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理,水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础,“评”是“述”的必要升华。在实际写作中,多为先述后评,
也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料,材料印证观点,两者高度和谐,有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下,所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长,头绪多,工作重的情况下,更要观照全局,疏理清晰,突出重点,做到纲目有序、主次相宜。
三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确,不夸大自己的成绩,不弄虚作假,避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告,“贪人之功,据为己有”。现代社会中,一项工作往往是大家分工合作完成的,在写自己的工作成绩时,应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作,具体任务主要由下属完成。所以,在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩,那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的,具有实际效果和推广价值的做法应重点写好,包括自己对这项工作的重视程度,自己如何安排并指导实施的,无“我”之事不提,无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用,才能看出述职者与政绩的关系。总之,对于述职人来说,述职报告写得如何,直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。
因此,述职者必须了解述职报告的写作要求,掌握述职报告的写作技巧,正确理解述职报告的“四大”特征,弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别,注意“三个”避免,定能写出高质量的述职报告。
参考文献;
[1]郭建利. 应用写作一点通[M]. 杭州: 浙江大学出版社.
区人大代表述职报告篇7
人大代表述职,是人大代表向原选区选民或选举单位口头或书面汇报履行代表职务情况,回答他们对代表工作和活动的询问,并由选民或选举单位对代表的工作进行评议,提出建议、批评和意见,以督促代表发扬成绩,整改不足,更好地发挥作用。下面,笔者结合工作实际就开展地方人大代表述职工作做一些粗浅的探讨。
一、开展代表述职活动是推动人大工作的必然要求
开展代表述职活动,实际上是一项实施法律规定的工作。宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”;选举法第四十三条规定:“全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督”;代表法第四条规定:“代表应当与原选区或原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”。第五条规定:“代表受原选区选民或原选举单位的监督,选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表”。
人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的权力,他们履行职务情况如何,将直接关系到各级人大能否正确、充分地发挥好权力机关的作用,关系到能否充分发挥我国代表大会制度的优越性。组织开展人大代表向选民述职,接受监督,从而增强其履行代表职务的政治责任感和历史使命感,是深化和推动各级人大工作的必然要求,具有十分重要的现实意义。
一是有利于增强人大代表的代表意识。人大代表是一种职务。其职责就要反映人民群众的愿望和要求,代表人民群众的根本利益。实践中大多数代表尽职尽责,认真履职,发挥了很好的作用,但是有的代表则把人大代表作为一种荣誉和政治光环,自觉不自觉地当起了“哑巴代表”、“举手代表”。这既有代表自身素质的因素,又有客观上对代表的监督机制不健全的因素。代表述职正是人民群众督促人大代表执行代表职务的一种有效形式和途径。它能够激发代表履职,使代表明白“代表谁”和“如何代表”,从而增强履行职责的积极性和自觉性。
二是有利于提高人大及其常委会整体工作水平。代表是人大的主体,代表工作是人大工作的基础,代表意识的强弱、素质的高低、参政能力的大小,将直接影响人大整体工作的质量,也关系到人大代表能否真正代表人民,行使好管理国家事务权力的大局。人大代表述职活动的开展,密切了代表与选民的联系,架起了代表与选民联系的桥梁,促进了代表与选民之间的思想交流和感情沟通,密切了代表与选民的关系。增强了选民对代表的信任和对代表工作的理解与支持。这样,通过述职,代表的素质得到提高,履职能力得到增强,人大及其常委会整体工作水平也会相应提高。
三是有利于提高全社会的民主法制意识和人大意识。人大代表都是民主选举产生的。让原选举单位或原选区选民听取人大代表述职并进行评议,把选举代表权力和监督代表的权力结合起来,交给了人民群众。选民评议代表,提出意见和批评的过程,就是进行民主法制教育和选民权力教育的过程,这本身就是让广大人民群众体验和感受民主的最好的实践活动,让人民群众真切地感受到人民代表大会制度在社会政治生活中的地位和作用,这对于增强全社会的民主法治意识和人大意识,加快民主法制建设进程,实施依法治国方略,都会起到积极的推动作用。
四是有利于健全完善人大的监督机制。监督法颁布实施后,各级人大在对同级“一府两院”的监督方面,已经建立了许多行之有效的制度。如会议审议、执法检查、视察等。这些制度对保证“一府两院”依法行政、公正司法起到了积极作用。但是在对权力机关组成人员的监督方面,只是有法律上的原则规定,真正将法律规定细化成制度和措施远远不够,而代表述职工作正是对这方面监督机制的有益探索。
二、开展代表述职活动需要进一步解决的问题
从实际操作层面来看,开展代表述职活动过程中还存在一些不足,概括起来要解决好以下三个问题:
第一,思想认识不到位。开展代表述职活动是加强人大建设,提高代表素质,发挥代表作用,促进“一府两院”工作的一个有益尝试。目前,组织者、人大代表和选民及选民代表在认识上还不是十分到位,还程度不同地存在一些模糊认识。如有的认为当前代表工作的重点应放在如何发挥代表主体作用方面,在一定程度上把代表述职与支持代表执行职务对立起来;有的认为代表述职是“搞形式”、“走过场”,是在给代表找“麻烦”,在一些选民代表看来,搞不搞无所谓,与己关系不大等等。这些错误认识的存在,使得代表述职在一些地方得不到代表及选民的广泛支持和参与。
第二,代表与选民互动难。代表向选民述职,一个重要前提是相互的了解和熟悉,这就需要代表和选民之间有一个良性的互动,即代表经常深入到选民当中听取社情民意,为群众办好事、解难题,选民有事首先想到向代表反映。由于代表多为兼职而非专职等原因,其本职工作在一定程度上影响代表从事人大工作的时间和精力,由此产生了人大代表参加视察 活动不多、深入选区联系选民少的情况,一些代表与选区选民的联系逐渐弱化,甚至脱节,以至于在向选民述职中,有的代表谈的基本上都是自己本职或本单位的工作,而选民关注的热点、焦点、难点以及为民办实事等问题却很少提及,使得代表的述职很难在选民中产生共鸣,导致选民参与述职评议的积极性难以调动起来。
第三,评议结果运用难。代表述职评议工作要有始有终,不能“一述了之”、“一评了之”,实践中一些单位缺乏必要的激励机制,述职评议的结果不能很好加以运用,这样导致述职评议活动结果必然是走走过场,流于形式。
三、代表述职活动需要把握的几个环节
要使人大代表述职活动扎实有效地开展,取得预期的效果,需要紧紧抓住以下几个关键环节:
一是述职代表的普遍性。代表述职应一视同仁,不论是老代表还是新代表,领导身份还是非领导身份代表,城区代表还是农村代表都要按规定毫无例外地向选民述职,不能搞特殊化。特别是一些担任领导职务的代表、人大常委会组成人员,都要放下架子,以普通代表的身份,主动到原选举单位和选民中述职,自觉接受监督。我区规定在本届任期内,每位代表必须述职一次,领导干部代表要带头参与。从实践看,执行效果较好。
二是代表述职报告的真实性。代表在撰写述职报告前,必须先深入所在选区走访选民、听取选民的反映,征求选民意见,经过系统思考整理形成述职报告初稿,并在再次征求选区选民意见,报所在镇街人大组织意见基础上再进行充实完善,最终形成述职报告,做到用事实说话,以数字说明,有理有据,真实具体,能说服人、打动人,千万不能闭门造车,泛泛而谈。一份合格的述职报告至少应包括以下内容:首先是代表在会议和闭会期间履行职责情况,包括出席会议,听取和审议会议各项报告,审议表决各项决议、决定,参加各项选举活动,提出议案、建议、批评和意见等情况。其次,还应包括闭会期间活动情况、代表联系选民情况,如听取和反映人民群众的意见和要求、向本级人大提出建议批评和意见、督促有关部门解决群众关心的热点难点问题、做好群众工作、化解社会矛盾、协助政府推进工作等情况。第三,代表述职报告中还应该包括存在的不足和今后努力的方向。
三是参与评议选民代表的广泛性。选民不可能人人参加述职活动,在名额有限的情况下,要从提高代表述职评议实效的角度来适当确定选民代表的数量,人数过少代表面不宽,不利于全面了解选民意见,人数过多也会给述职评议的组织工作带来不便,影响实际评议效果。在参加评议选民代表的选择上,应当注意体现“三性”:一是代表性,就是代表所在选区的各居民组、辖区单位要有适量选民代表参加。二是行业性,就是述职代表是从事什么职业的,应当有这个行业的选民代表参加,如述职代表是教师代表的,最好有教师选民代表参加。三是权威性,就是参加评议的选民代表在其周围要有一定的威信,较为公正,要有一定的履行“评议”代表的能力,要敢讲话、说真话、会讲话、不偏颇。
四是评议意见反馈整改的公开性。如果代表述职评议“会完事了”,最终就会导致述职评议工作流于形式,达不到预期的效果。因而在代表述职评议后,评议意见一定要有专人记录整理,并及时反馈给述职代表整改,整改后,再次适时组织召开由述职代表和选民代表参加的评议意见整改反馈会,通报代表对评议意见的整改落实情况,再次征求选民代表的意见和建议。这样既扩大了代表的受教育面,也对选民有个交代,使述职评议工作善始善终,不走过场。
四、两点体会
第一,尽心为代表述职活动鼓与呼。各级人大组织要通过人大的各种宣传媒体,多渠道、多层次深入、广泛地宣传宪法和人民代表大会制度,加强对人代会、常委会、代表工作和代表先进事迹的宣传,最大限度地提高选民的知晓率。同时还要做好《宪法》、《代表法》等法律法规的宣传,切实提高广大选民和人大代表对代表述职工作的认识,增强对人大代表述职评议活动参与的自觉性和主动性。
区人大代表述职报告篇8
一、 概念不同
概念是反映对象本质属性的。述职报告和个人工作总结在概念的本质上有所不同,应把两者加以区分开来。述职报告是各类公职人员向所在单位的组织、人事部门、上级机关和职工群众,如实陈述本人在一定时期内履行岗位职责情况的一种事务文书。《孟子。梁惠王上》说:诸侯朝天子曰述职,述职者,述所职也。无非事者。可见,所谓述职是陈述职守,报告职责范围内的工作,而不涉及与本职无关的事。而个人总结则是个人对做过的某一阶段的工作进行系统的回顾、分析,从中找出收获、经验教训及带有规律性的认识一种事务文书。
二、 目的不同
述职报告和个人工作总结行文的目的和作用是不一样的。述职报告是群众评议组织、人事部门考核述职干部的重要文字依据,不仅有利于述职者进一步明确职责,总结经验、吸取教训、提高素质、改进工作,还有利于增强民主监督的良好风气。而个人工作总结则是总结出带有规律性的理性认识,借以指导今后的工作,同时,也有利助于针对性地克服工作中存在的问题,不断提高自身的工作能力。
三、 回答的问题不同
两者在具体写作中,文中具体要回答的问题也有所不同。个人工作总结是对一项或一段时间里工作给予的归纳,主要回答的是做了哪些工作,有哪些成绩,取得了哪些经验,存在哪些不足,要吸取什么教训,今后有哪些打算等问题。而述职报告要回答的是有什么职责,履行职责如何,是如何履行职责的,称职与否等问题。即要表述履行职责的结果,展示履行职责的过程,又要介绍履行职责的出发点和思路,还要申述处理问题的依据和理由。除上文涉及的三点理论方面区别以外,在实际写作操作过程中,还有以下三方面的不同,即两者写作的侧重点不同、结束语不同以及表达方式的不同。
一、 写作的侧重点不同
应用文在写作时,并不是对每个部分平均分配笔墨,把所有的材料罗列开来,而是有所侧重,详略得当。在这点上,述职报告与个人工作总结在写作的侧重点,主要着笔的地方也有所不同。个人工作总结一般以归纳工作事实、汇总工作成果为主。重点在于阐述主要工作、取得的成绩都可以归纳在总结之中。而述职报告则必须以报告履行职责情况、报告德才业绩为主。重点在于展示履行职责的思路、过程和能力,重点和范围有确定性,仅限于职责范围之内,围绕职责这个基点精选材料。职责范围外的概不涉及。
二、 结束语不同
应用文的结构一般有固定模式,它崇尚程式化的结构,循规蹈矩而不别出心裁。述职报告与个人工作总结在结构上大致相同,只就是在结尾部分有所区别。述职报告结束时一般在指出存在的问题后,阐述自己的态度,欢迎大家对自己的述职报告进行评议。常用以上报告请批评指正、述职至此,谢谢大家、专此报告,请审阅等字样。而工作总结结束时即在指出存在的问题后,还要写上下一步的工作打算、努力方向及解决问题的措施。
三、 表达方式不同
文章是内容与形式的统一体。好的内容,必须通过恰当的形式才能得以充分的表现。应用文写作也是如此。由于写上目的、内容的不同,所使用的表达方式也不尽相同。总结一般采用叙述的方式,运用叙述语言、语句概括,不展示工作过程,只需归纳结果。述职报告则采用夹叙夹议的方式,运用叙述和议论,还辅助以适当的说明。回顾工作情况,主要用叙述,分析问题,评价成绩时用议论;需要交代某些情况时,用说明。
区人大代表述职报告篇9
根据武人大常(2004)8号文件精神,结合本乡实际,现就*乡人大主席团开展县人大代表述职评议活动提出方案:
一、指导思想
以党的十六大和十六届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据《全国人大和地方各级人大代表法》的有关规定开展述职评议,以其提高代表活动的质量,增强代表法律意识、代表意识、创业意识和廉政意识,以实际行动密切联系选民,做一名名副其实、忠于职守的人大代表。
二、组织领导
建立*乡县人大代表述职评议工作领导小组,组长:*,副组长:*,成员:*、*、*、*,在乡党委的领导、县常委会的指导下,认真做好县人大代表述职评议工作,做到责任明确,任务落实,取得实效。
三、主要内容
按照县人大常委会的工作要求,每位县人大代表在任期的五年内,必须向本选区的选民或选民代表述职一次,乡人大在十月份结合代表述职,组织开展代表履行职务情况的评议。代表述职评议的内客如下:
(一)代表在县人代会期间的履职情况
1、出席县人大历次会议情况(包括参加会议次数、请假次数,有否无故缺席等)。
2、审议政府,人大、计划、财政、法检出院工作报告情况(包括发言次数、发言要点、审议意见采纳情况等)。
3、县人民代表大会期间,领衔或参与提出书面议案、质询安、建议、批评意见及口头询问工作等情况及落实情况。
(二)代表在县人代会闭会期间的履职情况
1、参加代表小组活动情况。
2、参加集体、个人持证视察和约见县政府及其组成部门领导和法检两院领导情况(包括时间、地点、内容、效果等)。
3、参加县人大常委会或乡人大组织的审议、评议、执法检查情况(包括审议内容、发表意见情况等)。
4、提出建议、意见情况。
5、走访联系选民、征求群众意见、开展调研活动情况。
6、遵守宪法和法律,开展普法宣传工作情况。
(三)其他工作事项
四、选民代表数与产生原则
选民代表数量一般掌握在每个选区45—50名。
选民代表产生原则:由各村推荐选民代表。
五、方法步骤
代表述职评议以选区为单位、具体分四个阶段:
第一阶段:组织准备,宣传发动(6月10日至6月30日)
1、建立组织、制订实施方案
建立述职评议工作领导小组和实施方案,明确分工职责和评议重点。
2、广泛宣传、组织学习
利用广播、宣传栏等媒体广泛宣传,开展代表述职评议的重要意义、方法步骤、《代表法》、《代表法省实施办法》,组织县人大代表,学习《代表法》、《代表法省实施办法》及其它相关法律、法规,进一步统一思想认识。
3、召开动员会
召开代表述职评议动员会,部署代表述职工作。
第二阶段:走访选民,评议准备(7月1日至7月30日)
1、走访选民,作好书面述职材料准备。
2、听取意见,了解代表履职情况。
3、推选产生,确定选民代表。
4、会前准备,听取代表履职情况汇报和选民代表意见。
第三阶段:组织测评,实施评议(8月1日至8月15日)
l、召开评议大会,县人大代表作述职报告。
组织召开述职评议大会,人大代表向选民代表进行述职,
报告本届任期以来的履职情况。
2、评议代表述职报告,协商确定主发言人。
3、评议主发言人,报告评议意见。
4、填写测评表,开展测评。
5、统计测评情况,报县人大常委会代表工委汇总。
第四阶段:总结提高,反馈结果(8月16日至9月15日)
1、针对意见建议,制订整改措施。
县人大代表针对选民的意见和建议,制订措施进行整改。
2、反馈评议意见和测评结果。
代表述职后,由乡人大主席团、评议领导小组成员(县人大指导组人员)向代表反馈评议意见和测评结果。
六、几点要求
1、坚持党的领导,切实做好评议工作。整个评议活动要在乡党委的领导下开展,既要充分发扬民主,又要严格依法办事,要及时掌握,及时向党委汇报,确保评议活动的顺利进行。
2、坚持实事求是。评议工作要坚持客观、公正、一分为二的原则,既要充分肯定成绩,又要让选民代表充分发表意见。
3、加强舆论宣传,切实提高评议效果。
4、正确对待测评,认真进行整改。县人大代表要认真正确对待评议意见和测评结果,以积极的态度听取评议意见。对提出的意见和建议,认真进行整改,真正使评议工作起到解决问
区人大代表述职报告篇10
一、指导思想
开展基层行政执法人员面向社会述职述廉接受评议活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,构建和谐社会,按照“为民、务实、清廉”的要求,充分尊重群众的知情权、参与权和监督权,真诚接受监管服务对象及社会各界对基层行政执法人员的监督,切实转变工作作风,规范执法行为,提高执法为民、服务经济、依法行政、廉洁从政水平,树立良好的工商形象。
二、基本原则
(一)应地制宜、实事求是。结合本单位实际情况,应地制宜、有针对性地开展述职述廉活动。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督,又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。
(二)突出重点、讲求实效。结合本单位党风廉政建设和干部队伍建设实际,有重点地开展述职述廉工作。采取切合实际的方法,使述职述廉工作不流于形式、不走过场,达到加强监督、增进沟通、促进工作、提升形象的目的。
(三)内外互动、主动接受监督。认真听取社会各界,特别是监管服务对象提出的意见和建议,正确对待批评,不断改进工作,提高执法水平。通过述职述廉活动,广泛宣传工商职能,使社会各界更加关心工商、理解工商、支持工商。
(四)注重整改与建章立制相结合。高度重视述职述廉中社会各界及监管服务对象提出的意见、建议,制定整改措施,建章立制,堵塞管理漏洞,切实解决群众反映和关心的实际问题。
三、述职述廉人员范围
面向社会述职述廉接受评议活动主要在基层工商所中实施,也可在各县(市、区)局机关依法行使行政执法权的职能科室中开展。参加述职述廉接受评议的人员为基层工商所正、副所长和直接参与行政执法的工商所干部以及局机关职能科室的正、副科长和直接参与行政执法的工商干部。
四、述职述廉主要内容
(一)关于履行工商职责,维护市场经营主体和消费者合法权益的情况;
(二)关于加强市场监管,依法办案,切实维护市场经济秩序的情况;
(三)关于发挥工商职能,服务促进地方经济和谐发展的情况;
(四)关于提高办事效率和质量,改进服务态度的情况;
(五)廉洁从政和执行工商总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等各项规定的情况;
(六)存在的问题和整改措施。
五、方法步骤
(一)准备阶段
1、广泛征求意见。采取“走出去、请进来”等多种形式和途径,向行风(效能)监督员、乡镇街道及监管服务对象广泛征求意见,对征集到的意见要进行认真的梳理分析,提出有针对性的整改措施,以增强述职述廉汇报的针对性。
2、确定参加述职述廉评议会议人员名单。开展述职述廉活动,应邀请人大代表、政协委员、行风(效能)监督员、当地纪检监察部门、乡镇街道等部门和政府领导、村(居)委会代表及管理服务对象代表等社会各界代表参加,总人数不少于40人,其中监管服务对象不少于50%。监管服务对象代表由县级工商行政管理局纪检监察、人事教育部门或商请当地纪检监察机关、纠风办、乡镇机关党委政府等有关部门从辖区内经济户口台帐中随机抽取,同时,应有一定比例的受处罚对象作为特邀人员参加评议会议。人员确定后,提前发放通知并告知有关评议事项。
3、撰写述职述廉报告。述职述廉人员要按照述职述廉的要求,认真撰写述职述廉报告。述职述廉报告要客观、全面,实事求是地反映本人的履职情况、服务群众、企业和消费者的情况以及廉政方面的情况。
(二)实施阶段
县级工商行政管理局按要求组织召开述职述廉评议会,由应述职述廉的人员向与会代表述职述廉。述职述廉完毕后,现场发放社会评议表,由参加评议会的代表对工商所正、副所长履行职责、廉洁自律等方面工作进行评议,评议表当场收回。社会评议表由县(市、区)工商局纪检监察部门负责收集、整理、统计。组织者也可视情选取监管服务对象代表进行座谈,面对面接受代表问询。有条件的单位,可将测评结果在内部进行公示。
对参加面向社会述职述廉接受评议的工商所和局机关职能科室的一般行政执法干部,各县(市、区)工商行政管理局可根据当地实际,结合干部的工作性质有针对性地开展述职述廉工作。
(三)整改阶段
针对述职述廉活动中提出的评议意见和建议,各单位及被评议个人要认真分析、查找原因、制定措施、切实整改;整改措施和相关情况要向县级工商局党委报告,并采取适当方式及时向评议代表通报。对评议中反映出来的违纪违法问题,纪检监察部门要认真组织查处。县(市、区)工商行政管理局对基层工商所的整改进展情况要跟踪问效,整改完毕后要向提出意见建议的代表进行个别反馈。评议结果及整改落实情况均作为对干部年度考核的重要依据之一。
六、有关要求
(一)各级工商行政管理局党委要加强对这项工作的组织领导,纪检监察、人事教育等有关部门要按照省局的要求认真组织实施,各县(市、区)工商局领导要妥善安排工作,参加所联系的工商所述职述廉评议会议。
(二)各县(市、区)工商局要从本系统的实际出发,统筹安排,确保每年不少于辖区工商所总数三分之一的工商所开展面向社会述职述廉接受评议活动。对当年度没有安排工商所正、副所长述职述廉的工商所,要根据本单位的实际,在当年安排三分之一直接参与行政执法的工商所干部面向辖区开展述职述廉,其他干部不参加述职述廉,但要接受评议。工商所一般干部面向社会述职述廉接受评议工作由基层工商所按要求自行组织。
(三)要把面向社会述职述廉政接受评议活动与人民满意基层站所创建、行风评议、工作总结、年度考核等工作结合起来。述职述廉评议结果要作为干部奖惩、使用、提拔的重要依据之一,逐步建立科学有效的监督及激励机制。
区人大代表述职报告篇11
村述职述廉报告述职方面一、个人工作分工情况。本人名叫**,现任**镇**村村委会主任、副支书。经村两委会研究,本人负责**村村委会全面工作,侧重于综合治理、维稳、信访、工业经济及计划生育工作,同时担任本村8组组长。
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小学工会主席个人述职述廉报告述职,就是要报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况和完成本人职责范围内的工作情况;述廉,就是要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况以及对亲属、身边工作人员加强教育、
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小学工会主席工作报告切实关心教职工精神生活,营造浓郁校园文化氛围,服务社会,不断加强工会自身建设,坚持推进工会工作三个创新。每逢重大节日,学校工会都要组织教师开展丰富多彩的文体活动。
区人大代表述职报告篇12
人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的广泛的国家权力,代表能否认真积极地履行职务,做到既不越权,又不失职,直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表更好地履行职责的有效措施。会上,陈树华、周和林两位区人大代表分别作了个人述职报告,几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言,选民们积极参与对述职代表的评议。这种代表述职、选民评议的面对面的交流,给选民和代表提供了一个相互了解的机会,对代表而言,是主动接受监督;对选民来说,则是依法实施监督。选民参与对人大代表的评议,增强了选民对代表履行职务的依法监督意识;人大代表向选民述职,增强了代表牢记自己的职责和进一步密切与选区选民联系的自觉性。刚才,夏金根同志代表本次人大代表述职评议工作领导组对前阶段代表述职评议工作组织进展情况进行了认真的总结回顾。由此可以看出,三山街道代表联系组做了大量地前期工作,能够按照区人大常委会的要求,认真组织开展了本次代表述职评议工作。我代表区人大常委会表示满意。总的来说,这次我区人大代表述职评议试点工作的成功实施,在提高代表素质,加强代表与选民的联系,推动人大工作等方面,进行了一些积极的探索,取得了较好的成效。但是,代表述职评议在我区来说毕竟是一项初创性的工作,还有不少方面需要加以改进和完善。今天一镇三街道的相关负责人也应邀旁听了本次现场述职评议,为此借此机会就广泛深入地开展好全区代表述职评议工作讲以下几点意见:
一、统一思想,进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。
提高思想认识是做好各项工作的基础。认识的程度决定活动开展的深度和效果。代表述职评议工作试点以来,虽然我们对代表述职评议工作有了一定认识,但还有少数人不同程度地存在一些模糊认识,认为代表述职是“搞形式”,积极参与的意识不强,如此等等,要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展,我们就必须要继续深入地宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说,代表述职与发挥代表作用是一致的,是一个问题的两个方面,代表述职评议工作,是发挥代表作用的基础和前提;充分发挥代表作用,是代表述职评议工作的必然结果。代表述职、接受选民评议,是提高代表素质,发挥代表作用,加强人大建设,促进政府工作的一个有益尝试;是贯彻落实“三个代表”重要思想,践行科学发展观的具体行动;是联系人民群众,征询民意的一条重要渠道;是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。如何人都是需要监督的,人大代表也不例外,接受选民监督,从群众中来,到群众中去,符合我党的优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况,既体现了代表对选民的尊重,也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践,有利于提高人大代表和广大选民对人民代表大会制度的认识,树立政治文明意识。每位代表都要努力为民代言,为人民群众服务,为新区大发展作出自己应有的贡献。
二、精心组织,注重实效,把握代表述职评议活动的方向。
从本次代表述职评议试点工作开展情况来看,组织领导是前提和关键;述职评议是重要环节;整改提高是目标方向。
首先,组织领导是前提和关键。代表述职评议工作是一项政策性强,法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标,就必须加强领导,精心组织,周密部署。从前阶段工作实践来看,前提和关键要着重抓好以下几个方面:一是广泛宣传发动,组织参评代表、选民积极参与述职和评议。二是加强对代表述职评议工作的领导和指导,使述职评议工作严格按照有关规定和程序进行,做到实事求是,客观公正。要尽力扩大代表述职评议活动的正面效果,使参加述职评议的代表和选民都受到一次民主与法制的实践教育和宣传人民代表大会制度的教育。三是做好述职评议大会的具体组织工作,确保现场会议开得圆满成功。
其次,述职评议是一个重要环节。述职评议是代表述职评议活动整个进程中的一个重要环节,这环节必不可少,不能敷衍了事。代表述职评议活动,目的是为了检查代表履行代表职责的情况,检验代表是否发挥了代表作用。本次述职评议现场会,代表述职认真,选民积极参与评议,参加评议的选民,也都能站在公正的立场上,实事求是评议代表履行职责的情况,既肯定了成绩,也指出了存在问题,真诚地、善意地对今后的代表履职工作提出建议和意见,效果较好。在今后的述职评议活动中还要切实坚持正面引导,把握述职评议活动方向,防止和避免述职评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。
第三,整改提高才是述职评议的目标方向。在述职评议过程中,对于选民提出的建议、批评和意见,代表们必须认真负责的做好自我整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作,选民十分关心。街道代表联系组要继续加强协调,监督整改;要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标,并在适当时候向选民通报整改情况,争取让广大选民满意,使代表述职评议活动取得实实在在的效果。
三、总结经验,完善制度,在全区范围内积极推进代表述职评议活动。
代表向选民述职并接受评议是人大监督工作的一个创新,正处在探索和实践过程中。区人大常委会今年确定在三华社区居民选区进行试点,下一步还要在全区范围内要逐步推开。我们目前此项活动的做法和经验应该说还是初步的,还需要在今后的工作中不断加以总结和完善。下一步,镇(街道)各代表联系组要结合本区域实际,积极推进代表述职评议活动的开展,把代表述职评议工作由点到面,逐步推开并使之制度化、规范化。我们要建立健全代表述职评议工作制度,通过建立健全代表述职评议工作制度,必将促进代表深入基层,听取群众呼声,反映群众意愿,积极参加各项活动,认真审议各项报告,提出有分量的议案和建议,更好地为民代言。实践证明,代表只有扎根于选民之中,才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用,才能更好地在代表履职过程中体现人民群众利益和意愿。
区人大代表述职报告篇13
一、概念不同
概念是反映对象本质属性的。述职报告和个人工作总结在概念的本质上有所不同,应把两者加以区分开来。述职报告是各类公职人员向所在单位的组织、人事部门、上级机关和职工群众,如实陈述本人在一定时期内履行岗位职责情况的一种事务文书。《孟子?梁惠王上》说:“诸侯朝天子日述职。述职者,述所职也。无非事者。”可见,所谓述职就是陈述职守,报告职责范围内的工作,而不涉及与本职无关的事项。而个人工作总结则是个人对做过的某一阶段的工作进行系统的回顾、分析,从中找出收获、经验教训及带有规律性的认识的一种事务文书。
二、目的作用不同
述职报告和个人工作总结行文的目的和作用是不一样的。述职报告是群众评议组织、人事部门考核述职干部的重要文字依据,不仅有利于述职者进一步明确职责,总结经验、吸取教训、提高素质、改进工作,还有利于增强民主监督的良好风气。而个人工作总结则是为了总结出带有规律性的理性认识,借以指导今后的工作,同时,也有助于针对性地克服工作中存在的问题,不断提高自身的工作能力。
三、回答的问题不同
两者在具体写作中,文中具体所要回答的问题也有所不同。个人工作总结是对一项工作或一段时间里的工作给予的归纳,它要回答的是做了哪些工作,有哪些成绩,取得了哪些经验,存在哪些不足,要吸取什么教训,今后有何打算等问题。而述职报告要回答的是有什么职责,履行职责如何,是如何履行职责的。称职与否等问题。既要表述履行职责的结果,展示履行职责的过程,又要介绍履行职责的出发点和思路,还要申述处理问题的依据和理由。
除上文涉及的三点理论方面区别以外,在实际写作操作过程中,还有以下三方面的不同,即两者写作的侧重点不同、结束语不同以及表达方式的不同。
一、写作的侧重点不同
应用文在写作时,并不是对每个部分平均分配笔墨,把所有的材料罗列开来,而是有所侧重,详略得当。在这点上,述职报告与个人工作总结在写作的侧重点,主要着笔的地方也有所不同。个人工作总结一般以归纳工作事实、汇总工作成果为主。重点在于阐述主要工作,取得的成绩都可以归纳在总结之中。而述职报告则必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主,重点在于展示履行职责的思路、过程和能力,重点和范围有确定性,仅限于职责的范围之内,围绕职责这个基点精选材料,职责范围外的概不涉及。
二、结束语不同
应用文的结构一般有固定的模式,它崇尚程式化的结构,循规蹈矩而不别出心裁。述职报告与个人工作总结在结构上大致相同,只就是在结尾部分有所区别。述职报告结束时一般在指出存在的问题后,阐述自己的态度,欢迎大家对自己的述职报告进行评议,常用“以上报告请批评指正”、“述职至此,谢谢大家”、“专此报告,请审阅”等字样。而个人总结结束时即在指出存在问题后,还要写上下一步的工作打算、努力方向及解决问题的措施。
三、表达方式不同
文章是内容与形式的统一体。好的内容,必须通过恰当的形式才能得以充分的表现。应用文写作也如此,由于写作目的、内容不同,所使用的表达方式也不尽相同。总结一般采用叙述的方式,运用叙述语言,语句概括,不要求展示工作过程,只需归纳工作结果。述职报告则采用夹叙夹议的方式,运用叙述和议论,还辅以适当的说明。回顾工作情况,主要用叙述;分析问题,评价成绩时,用议论;需要交代某些情况时,用说明。
区人大代表述职报告篇14
一、述职评议时间安排
二、述职评议考核的重要内容
严格按照自治区确定的六项重点,结合xx党委确定的2015年基层组织建设重点工作,确定述职评议考核的内容。
㈠ 研究部署基层党建工作。主持研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点工作,特别是教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实等情况。党(工)委书记带头开展履行抓党建工作责任制述职评议情况。
㈡ 整顿软弱涣散基层党组织。确定整顿对象,强政治、建班子、严管理,去极端、挖根子、打村霸,严肃查处违反政治纪律、不正之风和违纪行为,特别是直接抓重点整治乡、重点整顿村,以点带面等情况。
㈢ 建设服务型基层党组织。开展"访惠聚"工作,落实六项任务,组织在职党员到社区报到,建立好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制,特别是落实WW责任,开展民族团结进步、宗教界"双五好"创建等情况。
㈣ 加强党员干部队伍建设。落实组织生活会、民主评议党员制度,处置不合格党员,推进改进作风,坚持"三个不吃亏"用人导向,加强重点村(社区)工作力量,特别是加强干部双语培训,激励稳定骨干力量等情况。
㈤ 加大基层党建投入力度。落实乡镇公用经费、村级组织运转经费、社区工作经费、服务群众专项经费,阵地建设及发挥作用,提高基层干部报酬,并具体说明自治区、xx、各县(市)保障落实以及本级支持情况。
㈥ 强基固本的重点措施。坚持问题导向,重点分析存在的问题和产生问题的原因,明年和今后一个时期强基固本的思路、重点和主要措施。这部分应占到述职报告内容的三分之二。
三、述职评议的方法步骤
㈠ 述前准备。
1、研究制定方案。县(市)党委常委会议研究本县(市)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核实施方案。
2、深入调查研究。各县(市)、乡镇场(街道)党(工)委书记认真学习领会自治区、xx及各县(市)党委关于加强基层党建工作的安排部署,围绕重点推进的工作,深入基层调研检查,掌握真实情况,听取意见建议。
3、撰写述职报告。站在履行抓基层党建第一责任人的角度,总结教育实践活动以来加强基层组织、整顿软弱涣散情况,认真梳理分析,实事求是总结成绩,特别要认真检查是否成为了从严治党的书记、履行了从严治党的责任,围绕xq总目标,按照高标准,查找基层党建工作薄弱点,明确下一步工作打算。字数3000之内。防止以全面汇报代替党建述职、以班子述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、以照抄照搬代替对联系实际的思考,确保述职报告质量。
4、审核述职报告。县、乡两级党(工)委书记述职报告要经州、县两级教育实践活动督导组审阅,教育实践活动督导组要提出评价意见。审阅后的县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见要报州、县两级党委书记和党委组织部部长审核。对只讲成绩、不讲问题,只讲面上工作、不讲个人履职情况的,要督促修改完善;对那些华而不实、情况不真实的述职报告,要责令重写。
5、报送会议方案。各县(市)党委提前10天向xx党委组织部报送会议方案。会议方案经xx党委组织部审阅同意,同时县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见经州、县两级党委书记和党委组织部部长审核同意后,再召开述职评议会议。
㈡ 述职评议。
1、会议述职。述职、评议一并进行。州党委召开党委常委会议,听取各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记述职报告,州党委书记和常委同志结合xx派各县(市)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。县(市)党委召开党委常委会议,听取乡镇场(街道)党(工)委书记述职报告,县(市)党委书记和常委同志结合县(市)派各乡镇场(街道)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。
2、会议评议。述职点评结束,组织与会人员进行评议,按照"好、较好、一般、差"四个等次填写《党委书记抓基层党建民主评议表》,并提出意见建议。
3、参评人员。xx党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、"访民情惠民生聚民心"活动领导小组成员和部分"两代表一委员"、基层党员干部及群众代表参加对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记的评议。各县(市)党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、"访民情惠民生聚民心"活动领导小组成员和部分"两代表一委员"、基层党员干部及群众代表参加对乡镇场(街道)党(工)委书记的评议。注意扩大不同类型基层党员代表参与面,具体人数根据实际情况掌握。
4、工作指导。自治区党委组织部、自治区第三督导组、xx教育实践活动派县(市)督导组负责同志出席xx组织召开的县(市)党委、xx州直机关党工委、教育党工委、非公有制经济组织党工委、社会组织党工委书记述职评议会议。xx党委组织部、xx派驻县(市)督导组、县(市)派驻各乡镇场(街道)督导组负责同志出席县(市)召开的乡镇场(街道)党(工)委书记述职评议会议。各县(市)乡镇场(街道)党(工)委参照州县做法开展好村队(社区)党组织书记的"双述双评"活动。会前随机调研,听取基层党员群众的反映;会上结合了解掌握的情况进行点评。
5、公示监督。述职评议后,要将述职报告在一定范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。
四、严格考核
㈠ 县市、乡镇场(街道)党(工)委书记抓基层党建工作考核,结合领导班子、领导干部年度考核进行;村(队)、社区党组织书记的述职评议工作可以结合年底党建目标考核一并进行。
㈡ 督导组形成评价材料。州、县两级教育实践活动督导组按照述职评议的主要内容分别对县、乡两级党(工)委书记履行抓基层党建第一责任人职责的情况进行调研检查。深入了解党委书记基层党建工作履职情况、重点任务完成情况、教育实践活动整改措施落实情况和抓联系点情况。形成党委书记基层党建工作评价材料,重点讲问题。州、县两级派驻督导组要在12月10日前报对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记抓基层党建工作的评价材料。
㈢ 结果运用。各级党委要把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,把述职评议考核结果作为党委书记年度考核的重要内容和评先选优、提拔使用的重要依据。对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至弄虚作假、喊空口号、摆花架子、造"盆景"作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要进行提醒、诫勉谈话,限期整改,情况严重的予以免职。
五、组织领导
㈠ 周密安排。县市、乡镇场(街道)党(工)委都要研究制定述职评议考核实施方案,明确方法步骤、主要内容、工作要求,确保述出责任、评出差距、考出动力。
㈡ 精心组织。党委书记主持述职评议会议。组织部长主持考核工作,对述职报告严格把关。教育实践办、基层办、干部监督科共同做好述职评议考核具体工作。切实抓住契机,以上率下,强化党委书记抓主业的责任意识,把强基固本作为最大的政绩。
㈢ 扩大成果。认真总结推广述职评议考核中发现的抓基层党建工作好经验好做法,用以指导推动面上工作。
区人大代表述职报告篇15
根据**党x号文件精神,为进一步提高社区工作效率和服务水平,优化服务发展环境,全面深入推进生态文明社区建设,**社区决定开展述职述廉和群众满意度测评专项活动。
为使活动顺利进行,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以辖区居民满意为标准,促进社区认真履行职责、自觉接受群众监督、改进工作作风,切实提高办事效率和服务水平,为实现社区服务高水平的发展提供工作保证。
二、组织领导
社区成立述评专项活动领导小组,负责活动的组织领导,综合协调、督促检查和组织实施。
组长:(社区党支部书记)
副组长:(社区居委会主任)
(**物业总经理)
成员:
三、述评方式及内容
1.社区党支部组织召开述评会议,由社区党支部和社区主任向代表述评、述职或报告工作。并现场接受质询和评议,并按照包保责任分工领导,负责指导监督,全程参与社区的述评工作。
2.党政负责人就社区及个人履行工作职责,依法办事,社区管理、服务居民情况,以及职责本人廉洁自律情况进行述职、述廉报告,
3.满意度测评。在召开评测会议的同时,在全体述评代表中进行满意度测评。
四、述评进度安排
述评活动从20**年x下旬开始,20**年x月结束,原则按照组织发动、民主评述、成果运用、总结整改四个阶段进行:
(一)组织发动
x月x日召开社区述评工作动员大会,传达x号文件和学习xx日报a3版关于“xx区关于在全区开展述职、述廉和群众满意度测评专项活动公告”等内容的宣传发动工作。
(二)民主评议
1.召开评述会议,20**年x月x日-x月x日进行社区党政负责人向述评代表进行述评、述廉。
2.参评代表由x人组成,其中党员x人,居民代表x人,居民小组长x人,群众代表x人。
(三)成果运用
1.建立民主监督机制:
通过此次述评活动,社区建立长效民主监督机制,可以办事处、包保领导监督指导和辖区居民义务监督员的形式,从社区党务工作、政务工作、财务工作分别进行监督指导及发现存在问题及时反馈社区,立即协调整改。同时,针对社区党务工作、政务工作、财务工作分别制定出各项具体的监督制度:
(1)社区居委会财务帐目每季必须公示,接受群众监督;
(2)计生工作经费发放必须公示;
(3)经济发展规划、指标每年向群众公示;
(4)低保户、困难户的补助金、救灾款必须公示;
(5)社区书记、主任、委员的工作要接受群众的监督;
(6)实行居委会向居民代表大会报告工作制度,年终召开居民代表大会,书记、主任必须向居民代表报告工作,接受居民评议;
(7)社区事务公开制度全面落实,广大居民知情权、参与权、监督权得到落实。
2、完善决策机制
充分体现社区民主自治,社区遇到重大事件及辖区居民切身利益、集体利益问题,开居民代表大会。杜绝“一言堂”现象的发生。同时也让居民参与到社区建设,并对社区的公众服务意识得以提高。
(1)凡居务重大事件、决策都必须经“两委”会讨论决定。党支部重要、重大问题都必须经由支委会决定。
(2)凡涉及居民切身利益的重大事件都必须张贴公示,广泛征求全体居民意见。公示后,还经过居民代表讨论通过,形成决议,才能执行;
(3)凡涉及社区居民自治范围的重大问题,均由居民大会或居民代表大会讨论决定;
(4)社区居民代表、党员代表参加议事原则上每季参加一次,听取和审议在自治管理和发展中的重大决策;
(五)每年年底,社区居民代表、党员代表都必须参加社区年终总结会,讨论来年工作安排。
3、执行机制的制度不断完善
社区“两委”在工作中必须“言必行、行必果”认真执行,从各方面工作中不断去加以完善,把解决群众的“热点、难点”作为工作目标,坚持走群众路线,倾听群众的呼声,真实反映群众的愿望,关心群众疾苦,多为群众办实事、办好事,做到“权为民用、情为民系,利为民所谋”。
(四)总结整改
建设和谐社区,要确定一个主题,即以党建为龙头,推动和谐社区创建。围绕三句话:在强化核心中凝聚力量,在统筹发展中协调利益,在促进和谐中化解矛盾,突出抓好以下几方面的工作:
1.建立网络,形成社区党建新机制
巩固、发展党建联系会,与辖区各个单位党组织建立网络联系,以“优势互补、资源共享”为出发点,经常主动与驻区单位党组织取得联系,因地制宜开展社区党建工作,增强党建活动的有效性和针对性,达到相互促进、共同提高的目的。
2.抓拓展,扩大社区党的工作的覆盖面
根据社区党建工作中出现的新情况、新问题,通过向社区在职党员延伸,进一步扩大党在社区基层工作的覆盖面,清除“空白点”。对小区内发生的矛盾,党组织不回避,不避重就轻,而要迎难而上,在理顺社区、物业、居民三者关系的基础上,在小区党员中推行“三先”机制。即:
小区活动让党员先知道
党组织通过先进性教育这一契机,组织发动小区党员讲形势、明任务、做表率,及时将党内精神、社区管理、公共服务等重要举措通报党员,并开展讨论,使党员了解形势、提高认识、坚定信念、明确政治方向。
小区重大事项让党员先讨论。
党员是社区建设的生力军,是社区发展的主心骨。党支部坚持重大事项让党员先知晓并讨论,由党员带群众,用党风促民风。党员不仅对事物能提出客观公正的意见,而且能集思广益、献计献策,对党支部领导下的社区居委会协调各方、化解矛盾、整合资源、正确决策起到积极作用。
小区各项主题实践活动让党员先行动。
通过党员带群众,用党风促民风,同时创建“情系百姓,服务社区”、“党员一面旗,奉献在小区”等活动载体,使党员在和谐社区建设中发挥引领示范作用。党支部在抓好党员教育的同时,积极组织党员参加各项活动,凸显党员形象。教育和引导党员在职党员积极参加社区服务和建设,加强党员八小时外的教育管理。同时加强对后备干部的培训和管理。
3.创载体,推动社区管理和社区建设上台阶
培育和发展学习型社区,组织社区文化活动的开展,不断适应和满足社区文化发展的需要。公益事业联办,共建服务设施。针对社区情况,坚持物质和精神并举,面对所有对象、不同层次、需求多样的实际,进行有偿服务和无偿服务或抵偿服务。
区人大代表述职报告篇16
以来,区按照省市纪委关于党政主要领导干部向上一级纪委全委会述廉述效的要求,先后三次安排14个区级部门和14个镇的28名党政“一把手”向区纪委全委会述廉述效,占全区应述廉述效对象的38%。在推行述廉述效制度中,我们突出监督制约这一主题,紧扣履职守廉两个重点,严把三个关口,注重四个结合,缜密组织,积极实施,使述廉述效对象受到触动,领导干部受到教育,纪委委员监督作用得到发挥,有力推动了全区党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效。
一、把好三个关口,确保规范运行
1、把好察廉关,夯实述廉述效基础。我们把会前察廉作为落实述廉述效制度的基础环节来抓。一是遴选述廉述效对象。确定述廉述效对象综合考虑各方面因素。首先是干部任职情况。原则上党政“一把手”在届内至少进行1次述廉述效。任职时间长的和即将离职的先述;其次是选择群众关注度高、涉及民生领域广泛的要害部门。对财政、民政、建设、计生、发展计划等权力集中单位和经济、社会发展比较快的镇的党政主要领导,届内提前安排述廉述效,次数不局限于1次;再次是从抓反腐败工作的实际情况选择对象。对群众反映较多、行风不正或发现苗头性问题的单位的主要领导,及时安排专题述廉述效。区安监局连续两年政风行风评议列倒数三名,群众反响较大,去年,我们及时安排该局局长述廉述效。二是深入廉政走访。为了确保述廉述效工作有的放矢,取得实效,述廉述效对象确定后,由区纪委委员带队,抽调基层纪检干部,组成若干个廉政走访组,深入述廉述效对象所在单位,采取听、查、测、访等方法全面了解其履职守廉情况。“听”,就是通过公布举报电话、个别谈话,认真倾听干部群众对述廉述效对象的反映和评价,谈话面不得少于机关和下属单位负责人的60%。“查”,就是查阅述廉述效对象在运用决策权、人事权、财经权等方面的文书档案,调阅其抓党风廉政建设工作形成的文字资料,包括规章制度、会议记录和办理群众等。“测”,就是召开机关全体干部和下属单位负责人参加的大会,对述廉述效对象履职守廉情况进行民主测评。“访”就是深入述廉述效对象的基层单位、服务对象和村组进行走访,了解干部廉勤情况。走访考察的重点是查找述廉述效对象存在的问题。走访结束后,考察组形成考察材料,专题向区纪委常委会汇报。常委会在听取汇报的基础上,提出修正、充实的意见,交由考察组继续完善。对个别考察工作不细致、查找问题针对性不强,甚至走了过场的,重新考察。去年下半年述廉述效时,就有三个考察组进行了二次考察。三是严审述廉述效报告。述廉述效对象在广泛征求意见建议的基础上,根据述廉述效6个方面的内容要求,撰写述廉述效报告。述廉述效报告必须突出既述廉又述职。按照“一岗双责”要求,述廉围绕履职进行,把述廉述职有机统一;述廉述效报告必须突出查找问题。对“唱功不唱过”、“避重就轻”或者问题找得不准的述廉述效报告,区纪委审核不能过关。今年10名述廉述效对象的报告,最多的修改达7次之多才定稿;述廉述效报告必须突出整改措施。针对查找出的问题,要提出切实可行的整改落实措施。
2、把好评廉关,发挥监督教育作用。我们把会议评廉作为落实述廉述效制度的重要环节来抓。一是高质量准备,高标准开会。每次述廉述效大会前,区纪委提出述廉述效大会方案,报区委审定。在廉政走访的基础上,邀请部分人大代表、政协委员召开座谈会,阅读述廉述效报告,通报走访情况,广泛征求意见。每次述廉述效大会都邀请市纪委领导、区级四大班子主要领导和部分人大代表、政协委员出席,各镇、区级各部门的党政主要领导和纪委 书记、纪检组长列席。高规格、大范围的会议引起了述廉述效对象和全体与会人员的高度重视,述廉述效工作的成效大为增加。二是当会质询坦诚布公。每位述廉述效对象大会述廉后,要接受纪委委员和人大代表、政协委员的当场质询。质询的问题大都是社会关注度高、群众反应比较强烈、急需解决的热点问题,均与述廉述效对象本人和所在系统行业密切相关,角度不同,内容各异,有些还相当尖锐,使得一些述廉述效对象语塞汗颜,但正因如此才真正触动了述廉述效对象的思想灵魂,促其主体、责任、自律意识不断增强。三是现场公开测评结果。质询结束后,由与会的纪委委员根据述廉述效对象报告、质询及廉政走访情况,按照优秀、良好、一般、较差四个等次无记名进行测评。测评结果当场公布。这种做法,增强了评廉工作的力度,不但给每位述廉述效对象以极大震撼,也在全体与会领导干部中产生了强烈反响,使大家受到了一定教育。
3、把好督廉关,督促落实整改措施。我们把会后督廉作为落实述廉述效制度的关键环节来抓。一是反馈情况,对照整改。述廉述效大会后,我们及时将廉政走访和纪委委员、社会各界所提意见建议归纳整理,经纪委常委会审查把关后以书面形式反馈给述廉述效对象,要求在本单位班子会上予以通报,逐条研究整改措施进行整改,并在一月内将整改情况书面报区纪委,同时要求将述廉述效报告在本单位和系统内进行公示。二是回访检查,督促整改。根据述廉述效对象所报整改报告,纪委适时进行回访检查,对未整改到位的问题,提出限期整改要求;对敷衍塞责、整改不力的,予以警示训诫。去年述廉述效回访,我们发现阳平镇抗震救灾资金款物管理不规范问题整改不到位,于是对该镇党委书记进行了警示训诫。三是建立台账销号制度。对述廉述效对象需要整改的事项建立台账,实行销号管理,并将整改情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。去年以来,述廉述效对象纳入台帐管理的问题共235个,现已整改销号221个,还有14个短期内难以解决的问题正在整改。通过以上措施,有效避免和防止了一述了之,保证了述廉述效成效。
二、坚持四个结合,注重完善提高
一是把述廉述效与领导干部经济责任审计相结合。为了使廉政走访组和纪委委员全面掌握述廉述效对象履职守廉情况,我们把述廉述效与经济责任审计结合起来,要求区经济责任审计工作领导小组在确定年度经济责任审计对象时,把纪委确定的述廉述效人员作为主要审计对象提前进行审计。在述廉述效大会前,由区审计局给廉政走访组和全体纪委委员通报述廉述效对象经济责任审计情况,使考察组能够准确核廉,使纪委委员在民主测评时能够客观、公正、公平测廉。
二是把述廉述效与领导干部廉政法规考试相结合。为了把述廉述效过程变成促进领导干部学习廉政法规的过程,去年以来,我们对全区所有党政主要领导干部进行了两次廉政法规知识考试,并将述廉述效对象的考试成绩向廉政走访组和全体纪委委员进行通报,作为核廉和测廉依据。
三是把区本级述廉与基层站所述廉相结合。今年,根据省市纪委的安排部署,我们在区本级开展区级部门和镇党政主要领导向区纪委全委会述廉述效的基础上,还在磻溪镇和区工商分局基层站所积极开展述廉述勤试点。上半年,磻溪镇3个站办所负责人向区镇人大代表、政协委员、镇村组干部、服务对象述廉述勤,服务对象代表对他们进行了点评,参会人员对述廉述勤对象进行了民主测评。为了强化对村“两委班子”负责人的管理和监督,推进农村基层党风廉政建设,我们正探索谋划把述廉述效制度向村级延伸,使其在更广的层面上显现功效。
四是把述廉述效评议与领导干部的考察任用相结合。述廉述效大会后,区纪委将测评结果及时抄送组织部门,作为对干部选拔任用、奖励惩处的重要依据,并装入本人档案,从而形成监督合力,促使各级党政主要领导履职守廉。
三、把握制度立意,力求取得实效
我们紧紧把握制度立意,不断深化完善,力求取得四个方面的功效:
一是彰显监督制约。各级党政领导班子主要负责人既是党内监督的重点,也是监督的难点。推行党政“一把手”述廉述效制度,变个体监督为集体监督、局部监督为全面监督、被动监督为主动监督,通过廉政走访、情况通报、质询评议和督促整改,充分发挥纪委常委会、全委会和纪委委员的监督作用,有效破解了“上级监督远、同级监督难、下级监督软”的问题。在述廉述效的整个过程中,我们注意充分利用人大、政协、审计和新闻媒体等监督力量,形成对党政“一把手”的监督合力。去年以来我区开展的3次述廉述效,共征集到意见建议234条,述廉述效对象最多的14条,最少的6条。这些意见建议涉及述廉述效对象履职守廉的方方面面,既有尖锐的批评,也有诚恳的希望和提醒,不管数量还是质量,都是过去无法比拟的。参加今年述廉述效大会的一名区人大代表,会后激动地对区纪委领导讲:我无所顾忌提的意见,原以为组织不会采信,没有想到意见不但被采纳,还被提到会上进行了质询,看来这次对领导干部的监督是动真格了,我们这些来自基层的代表都非常满意。
二是强化履职守廉。“要想台上不流汗,台下先得认真干”。我们通过深入廉政走访、多渠道核廉、现场不讲情面质询、公开测评结果、媒体曝光,使党政“一把手”普遍感觉到了压力。压力就是动力。述廉述效制度推行以来,我区各级党政主要负责人对反腐倡廉思想上更加重视,行动上更加主动,全区党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利。桥镇查办案件工作一直比较滞后。该镇党委书记述廉述效后,镇党委召开专题会议,研究案件查办工作,从人员充实、经费保障等方面优先考虑镇纪委。截至目前,该镇已自办案件2件,实现了基层办案的突破。区卫生局局长根据述廉反馈意见,亲自抓廉政风险防范制度试点,确保了灾后重建项目资金安全运行及卫生系统和谐稳定。
三是拓展宣传教育。通过撰写述廉述效报告,领导干部进行自我剖析和自我反思;召开述廉述效大会,述廉述效对象结合实际,讲做法、谈体会;现场质询和测评,干的好与坏,票数一锤定音。在严肃、凝重的气氛中,面对纪委委员、人大代表、政协委员、新闻媒体和各级领导,述廉述效对象公开亮相,对所有参会者来说,都是一次极富针对性和震撼力的廉政教育。拓石镇镇长在今年述廉述效中民主测评得票排名比较靠后,他深有感触地讲:述廉大会结束后的那几个夜晚,我几乎没有合过眼,自参加工作,当那么多人的面丢脸还是第一次,看来对廉政建设不抓不行,抓不好也不行。列席今年述廉述效大会的一名区级部门 领导会后震惊地说:原以为述廉就是你好我好、走走过场,参加完会才知道不是那回事。看着会上被质询的结结巴巴的老同事,听见相差悬殊的测评得票,我思想上也有了负担。区纪委就领导干部对述廉述效的反映曾经进行了调查,80%的领导干部认为:述廉述效是一次深刻的廉政教育,达到了预期效果。
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