民主评议篇1
坚持“三个代表”重要思想为指
导,按照从严治党的方针,以保持党的先进性为目标,通过对全体党员进行新时期合格党员的教育,经过民主评议和组织考察,检查和评议党员在林区“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况,表彰优秀党员,处分违纪党员,妥善处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
按照《中国共产程》和“三个代表”重要思想所提出的要求,结合林业局的工作实际,主要从以下六个方面对党员进行评议:
1、是否认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高思想素质和理论水平,并用以指导自己的工作和世界观的改造,具有坚定政治立场和共产主义信念。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,热爱林业事业和本职工作,不断更新知识,提高工作能力和业务水平,讲求工作质量和效率,切实履行岗位职责,求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。
3、是否关心、支持和热情参与企业各项改革,开拓进取,积极响应企业号召,带头发展家庭经济和责任区经济,为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好,群众反映好”的目标要求努力工作,在局党委开展的“设、建、联、带(定)、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。
4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度,以身作则,廉洁自律,正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系,自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局,坚决执行党的决议,做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,向群众宣传党的政策和主张,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时反映群众的合理意见和要求,做好群众的思想政治工作,努力为群众办好事、实事,团结带领群众积极工作、开拓进取。
6、是否有较强的组织观念,按时参加党的组织生活和各项活动,按时足额交纳党费,忠实地执行党的决议。
三、组织领导
今年民主评议党员工作仍由局党委统一领导,以支部为单位,以党小组为主体组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行:
1、调查摸底:采取召开座谈会、下发调查表等形式,进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法,进行深入了解和认真的分析研究,对其中群众反映大,或有明显问题的党员,应组织力量进行调查,充分掌握党员的基本情况、摸员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况,明确党员评议工作要解决的实际问题,并及时制定出民主评议党员工作实施细则。
2、宣传学习:召开党员大会做好评议前的宣传发动工作,必须组织党员认真学习林业局党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则,明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想,提高认识,激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程,通过集中辅导和个人自学相结合的原则,对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。
3、自我总结,在学习讨论的基础上,按照评议的有关内容,进行对照检查,总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况,特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足,找准存在的问题及根源,明确努力方向,自我做出客观真实的评价,并实事求是地写好个人总结,经支部审查后准备在党小组会议上发言。
4、群众帮评,采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见,拓宽参评人员的范围。
5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议,党员与党员之间进行面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾,认真地开展批评和自我批评,还要讲究方式方法。做到既能解决问题,又要团结同志。
6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会,发放测评票,采取隔座划票的方式,背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员,继续实行社区参评,被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表,由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议,对党员平时在社区的表现情况进行评议,并将评议结果填入征求意见表。
7、综合评定:党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析,确定档次。评出本单位的优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。评议为不合格党员的,各党支部要组织人员对其存在的问题进行认真调查、取证和核实,形成综合材料,报上级党组织审查。
8、整改总结:通过民主评议,对不合格党员要按照有关规定,坚持“从严治党”的方针,敞开“出口”、严肃进行组织处置和纪律处分。对党员队伍中存在的共性和个性问题要进行认真梳理,制定出切实可
行的整改措施。民主评议党员结束后,要召开党员大会进行总结。有关材料要及时归档。
五、预备党员的民主评议
预备党员也要参加民主评议。民主评议的内容、要求和方法步骤与正式党员相同。但是,对预备党员只写评语,不定格。预备党员不宜评为优秀党员。对表现突出的预备党员,可以给予口头表扬,表现特别突出的可用其他方式予以表彰和奖励。对预备党员不作劝其退党处理,对需要进行组织处理的预备党员,可根据具体情况,或进行批评教育,帮其在预备期内改正错误;或延长预备期;或取消预备党员资格。
六、时间安排
民主评议党员的活动可分三个阶段进行:
第一阶段(4月20日—5月10日)由各党支部进行摸底、
宣传发动,组织党员学习有关文件、资料,党员个人总结。
第二阶段(5月11日—5月31日)为群众帮评、党内互
评、民主测评、综合评定阶段。
第三阶段(6月1日—6月7日)日为整改总结阶段,支部综合、整理评议意见,对评议做好整改和总结,并形成书面汇报材料。
具体工作日程由各基层党委、党总支、党支部结合单位实际自行安排。
七、几点要求
1、各级党组织要把今年开展民主评议党员工作,作为加强党员教育管理,加强基层党的建设,实施党员先进性教育的一项重要工作来抓,狠抓落实。要结合本单位实际,认真制订实施计划。在调查摸底阶段,要深入分析党员思想动态,特别是流动党员的动态,并根据评议的重点,结合本单位党员存在的突出问题,开展民主评议工作,使党员的自查自评,更有针对性、实效性,保证民主评议党员工作落到实处。
2、高度重视,切实加强组织领导。领导干部在民主评议党员活动中,要坚持以身作则,模范带头。要带头学习,带头上辅导课,带头做好自查和互评工作,带头制定整改措施。要进一步提高自身政治素质,加强党性修养,端正思想作风,使民主评议党员工作顺利进行。
民主评议篇2
今天,我们召开这次动员会议,主要任务是动员部署20*年全市交通部门的**评议政风行风工作。刚才,*同志宣读了《关于印发上饶市交通局20*年**评议政风行风工作实施方案的通知》,实施方案是根据省、市**评议政风行风工作要求和部署,结合全市交通部门工作实际制定的,请同志们务必按照方案要求抓好落实。下面,我就**评议政风行风工作中我们交通部门要注意的问题讲几点意见。
一、充分认识交通部门继续集中开展**评议政风行风工作的重要意义
前几年特别是去年以来,全市交通部门持续开展**评议政风行风活动,取得了比较好的效果,去年市交通局还获得全省交通系统民评工作第二名,受到了省政府的通报表彰并被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”。市公路局、市运管处分别获得全省公路、运管系统第三名、第一名的好成绩。婺源县、横峰县、铅山县交通局获得交通政风行风建设先进单位。这些成绩来之不易,各地各部门都为之做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。省委、省政府对这项工作十分重视,决定今年不仅要继续在全省范围内集中开展**评议政风行风工作,而且规模不变,力度更大,要求更高。省委副书记、省长吴新雄对今年的**评议政风行风工作专门作出批示,要求:“注重评议的公正性、真实性、客观性,减少其他因素,重在群众、企业、基层的实际评价”。市委、市政府高度重视民评工作,加强了组织领导,特别是加大了对政风行风工作的表彰力度,对政风行风工作排名前列的单位不但要授牌,还将给予物质上的较大奖励,特别是加大了对排名最一位单位的批评整改力度,不但要通报批评,对连续二年排名倒数第一的单位,将根据干部管理权限,建议有关部门对其主要领导进行换岗。全市交通部门要充分认识继续集中开展**评议政风行风工作的重要性和必要性,把握“四个结合”,把这项工作不断推向深入。
(一)结合深入学习实践科学发展观活动,继续开展好**评议政风行风工作。
开展好**评议政风行风工作,必须以科学发展观为统领。新一届省委、省政府在继续和发展的基础上,提出了建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略构想,我市作为环鄱阳湖生态经济区的主要城市之一,在上饶加快融入生态经济区建设中,交通部门担负着历史重任。为此,我们要把**评议政风行风工作与学习实践科学发展观活动、主动融入环翻阳湖生态经济区建设有机结合起来,一起开展,一同推进,一并落实。在自查、整改、满意度调查、评估等环节和阶段,要紧密结合,力求合拍一致、形式创新、成效明显。要主动检查分析不适应不符合科学发展观的突出问题,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,进一步深入广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督,针对本级、所辖单位存在的突出问题,认真开展自查自纠。要坚持边分析边改、边查找边改、边评议边改,以**评议工作促进当前交通各项工作,用推动实际工作的成果来检验**评议工作成效,做到两不误、两促进。
(二)结合推进政府信息公开,继续开展好**评议政风行风工作。
今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》已经开始实施。政府信息公开的目的是扩大群众的知情权、参与权和监督权,促进行政权力的公开透明运行。这与开展**评议政风行风活动的目的是基本一致的,应该成为**评议的一项重要内容。推进政府信息公开与开展**评议政风行风工作有机结合,可以把全市各级交通部门在信息公开工作中是否做到了公正、公平、便民,是否做到了及时、准确,群众是否满意,通过**评议政风行风活动来验证;开展**评议加强政风行风建设,又有利于进一步推进政府信息公开,建设公开透明的服务型单位。二者要相互促进,共同促进依法行政、科学行政。
(三)结合“优化投资环境、提升服务水平”主题实践活动,继续开展好**评议政风行风工作。
“优化投资环境、提升服务水平”,要求在去年开展的“提升服务水平,树立行业形象”和谐创建活动的基础上,以“六比六看”为主要内容,扎实推进交通“窗口”单位的文明规范服务,不断提高交通“窗口”单位的优质服务水平,努力营造交通改革发展的良好环境。和**评议政风行风工作有机结合,要着重抓好自查自纠、征求意见和整改三个环节。一是要立足自查自纠。认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况,深入查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,提出整改措施并切实付诸实施。二是要广泛征求意见。要把征求各方面意见作为查找问题的主要方式,认真查找本单位存在的问题。要坚持“开门”搞活动,认真听取群众的意见和建议,虚心接受群众的批评和监督。三是要认真进行整改。要针对存在的突出问题,制定切实有效的整改措施,认真抓好落实。要以严肃认真的态度对待干部群众提出的意见和问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。这三方面都是这次**评议的重要内容。希望各单位在开展**评议的过程中,结合“优化投资环境、提升服务水平”主题活动,不断改进自己的工作作风,不断提高单位和部门科学发展、服务群众的能力,在全社会树立交通系统的良好形象。
(四)结合深化巩固近几年**评议的成果,继续开展好**评议政风行风工作。
多年来全市交通行业在贯彻落实科学发展观、大力推进交通运输事业又好又快发展的实践中,加强了纠风建设,解决了一系列问题;促进了职能转变,提高了办事效率;促进了规范运行和依法行政;通过收集意见和整改,解决了一大批各个方面反映的问题。要在近几年**评议的基础上,与巩固深化成果结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切身为群众办实事办好事有机结合起来。对个别地区和单位政风行风建设工作重视不够、组织领导不力的问题,对个别单位和人员还存在一些厌烦、应付情绪和“走过场”的错误认识的问题,对个别职工素质低下、违法乱纪、不作为或乱作为等一些问题,我们要高度重视,及时加以解决和纠正,扎扎实实做好今年的**评议政风行风工作。
二、突出重点,抓住关键,确保**评议政风行风工作取得实效和往年相比,今年的**评议政风行风工作要特别注重抓好“四个关键”:
(一)在评议对象上关键是紧紧依靠群众。一是要紧紧依靠群众,充分发动群众,把对政风行风的知情权、监督权和裁判权交给群众,做到评议过程由群众来监督,评议结果由群众来裁判,整改效果由群众来检验。二是要畅通群众参与渠道,全方位、多层次广泛收集各方面意见、建议。通过听取汇报、走访座谈、明察暗访、个别访谈、问卷调查、热线电话、网络、新闻媒体等多种形式方法,充分听取群众、基层、服务对象和社会各界的意见和建议。三是对收集到的意见、建议,要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理,力争把政风行风建设存在的主要问题找实、找准,并注意及时将收集到的意见和建议反馈给单位、部门或个人。
(二)在评议内容上关键是突出关注民生、服务群众这一主线。各县(市、区)交通局和局属单位要根据存在的突出问题认真开展自查自纠,重点抓好在20*年**评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。
(三)在组织实施上关键是突出抓好自查自纠和整改。要继续按照“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,认真开展自查自纠和整改工作。要对重大项目、民生工程对象和服务对象反映的问题进行认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。要从反映最强烈、最集中的问题入手,把整改重点放在本部门、本单位存在的最突出问题上,不断增强整改的针对性和有效性。要坚持先易后难、先重后轻、先急后缓,从群众最希望办、当前能够办好的事情做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起。要对群众投诉、举报逐件进行反馈,努力做到事事有回音,件件有落实。要继续落实整改落实情况报告制、整改情况督察制、整改责任追究制,对有错不纠、整改不到位的,要追究相关人员的责任。要坚持原则,对严重损害群众利益的问题,要一查到底,严格责任追究,决不能有案不查,瞒案不报,查而不纠,不了了之。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件,要公开曝光。要加强案件分析,共享信息成果,建立联合机制,查找体制根源。
(四)在评议方法上关键是发动三个重点人群。一是发动重大项目法人评议政风行风。省委、省政府和市委、市政府的主要领导多次强调,要“咬定发展抓项目”,实施重大项目带动战略。抓好重大项目、服务重大项目是全市各级交通部门的重要职责。这次对服务重大项目评议政风行风问卷测评,对市交通局的群众满意度调查,由省交通厅填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表,由省社情民意调查中心制定各被评单位抽样样本框,采取电话访问的方式进行。二是发动民生工程群体评议政风行风。交通系统的工作与人民群众息息相关,大多是涉及到群众的民生工程和为民实事。各单位要围绕政策是否落实、资金是否到位、进展是否顺利,充分发动民生工程群体参与评议,倾听群众呼声、维护群众利益,看看政策落实了没有?资金到位了没有?工作进展的怎么样?三是发动服务对象评议政风行风。主要是窗口单位、客运企业等,要发动服务人员评,发动司机车主评,发动密切相关的对象评。
三、加强领导、精心组织,确保交通系统政风行风建设工作取得新的成绩
管行业必须管行风。这次**评议政风行风工作政策性强、涉及面广、工作量大,关系到全市交通部门的形象,关系到市局和省厅的形象。全市交通部门要牢固树立“一盘棋”的思想,强化领导,精心组织,切实做到“四个加强”。
第一,加强领导,落实责任。各单位要抓紧召开专题会议研究部署,单位主要负责同志要亲自抓,要成立强有力的工作班子。特别是要把前几年**评议工作中没有解决的问题、深层次的发展问题作为重点,搞好“回头看”。
第二,加强教育,正确认识和处理好三个关系。一是评与被评的关系。不要把被评看成是被人挑剔,而是要看作是关心和帮助,被评是一种压力,更是一种动力。二是主动与被动的关系。不能把行风评议搞成一阵风,被动应付走过场,而是要从为人民群众提供更加优质的交通服务、促进交通运输事业可持续发展的高度,主动投入到这项工作中去。三是评议与建设的关系。不要把**评议政风行风视为短期行为,而是要从思想上高度重视,行动上常抓不懈。
第三,加强监督,规范操作。今年的评议工作要继续坚持加强监督、规范操作、严格要求。评议过程中要继续做到“八个严禁”,参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反“八个严禁”规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为年度评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任。各级**评议政风行风领导小组办公室要加大对各单位自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明察暗访工作力度,严密组织开展检查评估工作。
民主评议篇3
同志们:
按照县委的统一部署,县政协从今年7月份起,历时半年对21家垂直部门的工作进行了民主评议。这项工作已经过了宣传发动、调查摸底、自查自纠、督促整改阶段,今天召开民主评议测评大会,对所有被评单位的工作进行现场民主测评。县委对今年政协组织的民主评议十分重视,××书记认真研阅了县政协《民主评议县直有关部门工作实施方案》,并提出了明确要求,县委常委会议决定将政协民主评议结果纳入县委、县政府年终对部门结账的重要内容。下面,我就本次测评工作讲三点意见:
一、统一思想,切实增强对民主评议重要性的认识
民主监督是人民政协的三大职能之一,也是具有中国特色的一种监督。实践证明,人民政协的民主监督是加强民主政治建设的有效形式;在新时期、新形势下,要拓展民主监督形式、拓宽民主监督渠道、拓深民主监督实效,必须不断总结经验,大胆创新民主监督的方法、内容和形式。这次民主评议县直有关部门工作,就是政协履行民主监督职能的一种创新。搞好这次民主评议,要求全体政协委员和被评议部门,切实从以下三个方面提高思想认识。
第一,民主评议是推动科学发展的客观要求。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,政协组织开展民主评议,为进一步畅通民主渠道,为社会各阶层、各群体、各族各界代表人士表达愿望提供了条件。县政协开展这次民主评议,组织政协委员监督评议县直部门的工作,帮助总结工作成绩和经验,找准存在的问题和原因,提出改进意见和建议,可以上下沟通,理顺关系,集中民智,整合民力,凝聚民心,调动方方面面的积极性,促进我县各项事业的发展。
第二,民主评议是履行民主监督职能的具体体现。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。开展民主评议活动,是在民主监督实践中探索总结出来的一种新的重要形式和方法,是民主监督的扩展和延伸,是加大民主监督力度、提高民主监督实效的重要途径。在实际工作中,要深刻认识民主监督的基本特征,不断总结经验,创新监督方式,解决好“不愿监督”、“不敢监督”和“不善监督”的问题,增强民主监督的责任感和主动性,通过开展民主评议,切实履行民主监督职能。
第三,民主评议是促进部门转变作风、提高效能、优化环境的有力措施。我县县直部门及其工作人员绝大多数是好的和比较好的,为全县的改革开放、经济建设和社会发展做了大量工作,也取得了显著成绩。但还有少数部门和同志存在这样或那样的问题,如果这些问题解决不好,不仅会耽误事业发展,更会损害党在群众中的形象。通过民主评议,发现县直部门及其工作人员中存在的带有倾向性、苗头性的问题,有针对性地提出整改措施。这既有利于县直部门及其工作人员转变工作作风,提高工作效能,振奋精神,奋力拼搏,促进经济发展和社会各项事业的全面进步;又有利于全县各级干部勤政廉政,推动我县的民主政治建设,提高党的执政能力。
二、加强整改,切实提高民主评议政风行风工作的实际效应
从县政协平时联系、上次评议视察和刚才各单位汇报的情况看,全县各迎评部门总体上都比较重视民主评议工作,认真落实县政协民主评议工作方案,把民主评议工作与部门工作紧密结合,坚持两不误、两促进,取得了初步的成效,概括起来主要表现在以下五个方面:
一是及时传达会议精神。县政协民主评议县直有关部门工作动员会后,各迎评单位都相继召开党委(党组)会、行政办公会、中层干部会、全体干部职工会等不同形式、不同层次的会议,传达县政协会议精神,动员安排部署本单位的迎评工作,统一了本系统及二级单位干部职工的思想认识。
二是精心制订实施方案。各单位都按照《县政协民主评议县直有关部门工作实施方案》的要求,结合自身工作实际,精心制订迎评工作实施方案,明确指导思想、主要内容、方法步骤和工作举措。
三是专门成立相关机构。各单位都专门成立了由主要负责人挂帅的迎接民主评议工作领导 小组,明确了分管领导,抽调政治素质高、工作能力强的人员组建工作专班,负责日常工作,这为各单位民主评议工作的顺利推进奠定了坚实的组织基础。
四是认真查摆突出问题。绝大多数单位向服务对象、政协委员、人大代表寄发了征求意见函,部分单位还设置了意见箱,开辟了网页,向社会各界广泛征求意见。有的单位还聘请了特约监督员,召开专题座谈会,现场听取意见。根据群众的反馈意见,大多数单位都认真进行了梳理,查找出存在的主要问题,并有针对性地制订了整改方案。
五是严格落实整改措施。在查摆问题的基础上,各单位都制定了整改措施,将整改任务落实到人,一些单位还建立了长效机制。通过整改,有力地推动了迎评单位的自身建设,干部队伍的工作作风和精神面貌有所改观,机关办事效率、执法执纪水平和服务质量明显提高,群众对各部门的工作满意度也在逐渐提升。
但在肯定成绩的同时,我们也要看到,一些部门和单位在工作作风、服务质量等方面还存在一定的差距和不足。主要表现在:一是个别单位对抓民主评议工作重视不够,工作流于形式;二是政务公开不全面,透明度不高;三是个别部门工作作风差,服务质量和办事效率低,不同程度地存在吃拿卡要,以权谋私等问题;四是围绕中心、服务大局的意识不强。因此,各迎评部门要正确对待这次民主评议的结果,对这次评议暴露出来的问题,要进行举一反三,认真反思自身工作,提出加强和改进的措施。整改措施要从全行业着眼,从现在着手,整个行业抓哪些问题,采取什么措施,达到什么要求,各单位都要心中有数,确保取得实效。
三、规范操作,圆满完成民主评议测评工作
民主评议是一项复杂的工作,组织协调的工作量大,社会参与的范围广,群众期望值和社会关注度高,要达到预期目的,必须严明纪律、规范操作、精心组织、严密实施。我们这次测评就是要把各参评单位的工作置于各界人士的监督之下,彰显民意、体现民情,通过社会各界的共同评判,帮助各部门、各单位找差距、找问题、抓整改,这就要求全体参评人员坚持公开、公正、公平的原则,抛弃个人恩怨,充分体现民意民愿,填写自己神圣的一票。为此,我就本次测评工作提出三条要求:
一是更好地发挥以评促改作用。这次评议不是目的,而是帮助部门改进工作的手段。被评单位要以端正的态度对待,把关注点放在进一步了解民意、查找问题、深化整改上,使这次民主评议成为倾听群众意见、检验工作成效、改进工作作风、提高工作效能、优化发展环境的过程。
二是更好地发挥测评导向作用。参加今天测评的同志,具有广泛的代表性,肩负着全县人民的重托,在测评中,一定要站在全局高度,公正、客观地填写测评票。正确行使自己的权利,实事求是、全面、辩证地看待参评部门的工作,这也是对我们个人素质的一次实际检验。相信大家能够出于公心,从大局出发,用亲身经历和耳闻目睹的事,来验证、评判部门的工作,客观、公正地评出各单位的实际水平。
民主评议篇4
为了进一步加强*一中政风行风建设,提高我校的办学质量和水平,促进教育事业和谐发展,根据县教育局《*年*县教育局和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》(崇教字[*]81号)的工作要求,结合我校教育工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步落实科学发展观,紧紧围绕推进教育和谐发展这个主题,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,以社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以预防教育乱收费、遏制教育乱收费等不正之风为重点,以公正评议促进有效整改为手段,着力解决人民群众反映强烈的中小学乱收费问题为目标,积极破解基础教育发展难题,促进教育公正、协调发展,办好人民满意的教育,为*赶超发展提供人力资源和智力保证。
二、基本原则
(一)坚持谁主管、谁负责的原则。管行业必须管行风。要依法行政,依法执教,从严治教,强化监管,落实责任。
(二)坚持标本兼治、综合治理的原则。评议工作中既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重用改革的办法,从体制、机制、制度上加强政风行风建设,从源头上预防不正之风,促进校务环境的改善。
(三)坚持依靠群众、接受监督的原则。实行开行纳谏,广泛发动群众,紧紧依靠群众,主动接受人民群众监督、新闻舆论监督和专门机关监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下。
(四)坚持边评边改、评改结合的原则。紧紧抓住解决实际问题这个关键环节,按照“及时发现、及时整改、及时见效”的要求,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作全过程。
(五)坚持公平公正、规范程序的原则。评议工作始终做到公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。
三、评议对象
(一)学校各处室
(二)学校接受县教育局和县民主评议政风行风领导小组的工作考核。
四、评议内容
重点是通过深入开展民主评议行风活动,认真组织对学校存在突出问题的自查自纠,重点抓好在*年和*年民主评议政风行风工作中收集的群众意见、建议的整改落实,进一步解决群众上学难、上学贵问题,进一步解决\群众反映中小学乱收费和师德师风问题,努力建设“人民群众满意的学校”。
五、组织实施
今年民主评议政风行风工作继续按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。
(一)按照分级负责,下管一级的原则,我校的民主评议工作,由县民主评议政风行风领导小组办公室、县教育局会同县民主评议政风行风领导小组组织实施。
(二)按照属地管理的原则,对全校民主评议,由县教育局统一部署,由县教育局具体组织实施。
六、工作步骤
今年的民主评议政风行风工作,从5月下旬开始,至11月底结束。
(一)动员部署。学校召开开展民主评议政风行风动员大会,全面部署。通过新闻媒体、校报、校刊、墙报等各种有效的载体,广泛宣传今年的我校民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法及工作要求。并制定实施方案,于7月3日前报县教育局。
(二)自查自纠。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,广泛听取群众的意见和建议,针对本校存在的突出问题,并结合教育系统“规范管理年”活动、“规范管理、廉洁从教”主题活动以及“提升行政效能、建设服务型教育行政部门”主题活动,认真开展自查自纠。
(三)督促整改。对自查自纠中发现的问题,要及时反馈,认真督促整改落实。同时结合去年的民主评议政风行风群众满意度调查收集的意见、建议和*年省、市、县“政风行风热线”所收集的意见、建议进行梳理,确保整改到位,让人民群众满意。学校自查自纠情况和督促整改落实情况于8月31日前报县教育局。
(四)检查评估。学校于8月份对各处室整改落实情况组织开展检查评估。检查评估主要围绕*年民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况;*年教育系统“规范管理年”活动和“规范管理、廉洁从教”主题活动自查和整改情况;*年省、市、县“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况等。同时,学校要做好迎接县教育局和县政府组织的检查评估各项工作。
七、评议办法
重点是围绕服务重大项目、服务民生工程、服务对象评议政风行风。
1、问卷调查。配合县民主评议政风行风领导小组围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放问卷测评表,对县教育局政风行风情况进行群众满意度调查。
2、交叉检查评估。局民主评议政风行风领导小组会同校民主评议政风行风领导小组,在县教育局组织自查自纠、督促整改落实的基础上,于9月底对学校整改落实情况组织开展交叉检查评估;
3、集中统分。学校民主评议政风行风领导小组办公室会同各处室对学校就问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估等方面进行封闭统分,并进行排名。校民主评议政风行风工作领导小组对各处室进行封闭统分。
八、工作要求
(一)加强领导,提高认识。要切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导,坚持把评议工作作为“一把手”工程,努力形成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。
(二)精心组织,务求实效。政风行风评议工作要求高、任务重、时间紧、涉及范围广,要按照县委、县政府和县教育局的统一要求,因地制宜,突出重点,精心组织,周密安排,在推进依法行政、依法治教、把握导向和改善服务等方面下功夫,切实把县政府和县教育局领导关于政风行风的指示精神贯穿于民主评议政风行风工作的始终。
(三)加强督导,落实责任。要加大对评议活动的督导检查力度,开展明察暗访,认真做好迎接交叉检查评估各项工作。
民主评议篇5
为切实加强村民对村委会成员的民主监督,现依据《村民委员会组织法》的有关规定,特制定民主评议村干部制度。
1、民主评议或测评村干部结合年终工作总结,每年进行一次。
2、民主评议的内容:(1)村委会成员的政治素质和思想作风;(2)村委会成员的工作能力和业务水平;(3)村委会成员的工作态度和工作作风;(4)村委会成员的实际工作成绩。
3、民主评议应当遵守的准则:(1)评议要依据国家有关法律、法规和党的有关方针、政策,有组织地进行;(2)评议要从关心和爱护干部的愿望出发,坚持实事求是,一分为二;(3)评议要注重干部实绩,抓主要问题;(4)评议要与干部事的奖惩相结合;(5)在评议过程中,既要注意保障评议人的民主权利,又要注意被评议人的正当权益。
4、民主评议村干部采取召开村民会议或村民代表会议的形式进行。首先村委会成员逐人进行个人述职,其次按“称职、基本称职、不称职”三个档次进行无记名投票测评,最后将评议结果记入村民会议或村民代表会议记录簿存档。
民主评议篇6
为认真贯彻省纪委十七届三次全会精神,落实“干部作风建设年”活动的目标要求,进一步加强政风行风建设,优化发展环境,密切党群干群关系,县委、县政府决定,2009年在全县67个系统深入开展以“优化发展环境,服务和谐社会”为主题的民主评议活动。为保证这项活动扎实有效、健康有序地开展,结合肃宁实际,特制定此工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府关于“干部作风建设年”活动的目标要求,以“十六个起来”为抓手,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力解决妨碍科学发展的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,推动参评系统加强作风建设,加快职能转变,提高工作效率和服务质量,进一步优化发展环境,推动“三年大变样”实现我县发展新跨越。
二、参评范围及分类
由于今年市、县机构设置调整方案尚未出台,参评单位依然按照目前设置进行评议,待调整之后作相应变更。按照省、市统一要求结合我县实际增加县电信公司和6个行业协会参加评议。
(一)参加民主评议的系统为67个,分作五个类别。
1、行政执法类13个系统:县公安局、县司法局、县国土资源局、县环保局、县交通局、县审计局、县国税局、县地税局、县工商局、县质量技术监督局、县安全生产监督管理局、县食品药品监督管理局、县物价局。
2、经济和社会管理类16个系统:县发改局、县文教局、县科技局、县民政局、县财政局、县人劳局、县建设局、县房产局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县卫生局、县人口和计生局、县广电局、县扶贫办。
3、公益经营类17个系统:县电力局、县邮政局、县建行、县农行、县工行、县中行、县农发行、县农村信用联社、县烟草、县供销社、县人民保险、县人寿保险、县联通公司、县移动公司、县电信公司、县太平洋人寿保险、县太平洋财产保险。
4、县自定参评类15个单位:县城管委、县交警大队、县粮食局、县人民医院、县城关医院、县卫生监督所、县疾病预防控制中心、县妇幼保健站、县自来水公司、县职教中心、县一中、县三中、县四中、县第一实验小学、县第二实验小学。
5、行业协会类6个单位:县个体劳动者协会、消费者协会、裘革行业协会、印刷发行工作者协会、农村专业技术协会、饮食行业协会。
(二)组织开展窗口单位(职能科室)和重点岗位中层干部评议工作,具体实施方案另行印发。
(三)县法院、县检察院两个系统参加民主评议办公室组织的经常性活动。
三、评议内容
(一)加快职能转变,提供优质、高效服务。以推动科学发展为着力点,转变职能,转变作风,真正实现由审批型向服务型转变,从自己的职能出发,积极主动地为市场主体和人民群众提供优质、高效服务。
(二)提高工作质量和效率,进一步优化发展环境。坚决纠正不讲标准效率低下、不守规矩乱作为等突出问题,提高行政许可事项和非行政许可事项审批办理效率和质量。坚决纠正吃拿卡要、态度冷漠等不正之风。建立健全公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制、考核评议制等制度,加强对公务人员履职行为的约束,进一步优化发展环境。
(三)积极改善民生,切实为群众办实事办好事。把关注民生放在突出位置,认真落实中央和省、市“惠民生”的一系列政策措施,坚决纠正损害群众利益的不正之风,促进社会和谐稳定。
(四)抓机关带基层,加强政风行风建设。领导干部率先垂范、身体力行,领导机关带头狠抓工作整改,形成抓班子带队伍、抓机关带基层,一级带一级、一级抓一级的良好局面,切实加强政风行风建设,全面提升部门和行业的社会形象。
(五)推进政务公开和行政权力公开透明运行,加强行政权力监控机制建设。积极建设行政权力运行监控机制,抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开,加大办事公开力度,推行行政权力网上运行,加强惩治和预防腐败体系建设。
四、评议方法及结果运用
(一)民主评议系统:评议采用市、县联动,以组织社会各界群众问卷评议为主,适当结合工作考核的方法。
1、群众问卷评议。县民主评议办公室统一设计问卷,满意度最高为100%,最低为0,参评人员在0至100%范围内对参评系统作出评价。评议问卷按县行政区域总人口千分之三的比例发放,全县共1000份。评议活动由市纠风办统一组织,县纠风办具体实施,上半年和下半年各组织一次,两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。参评人员从产业工人、农业劳动者、服务业人员、社区居民、个体工商户、公司职员或企业管理人员、科研与专业技术人员、院校教师、群(社)团组织人员、军人、人大代表、政协委员、机关干部等13类社会群体中按比例随机选定。问卷评议集体组织,现场填答,机读仪统计,当场公开结果。
2、工作考核。县民主评议办公室对参评系统参加承诺践诺、阳光服务、投诉举报、自查整改、中层干部评议、质询评议、办实事办好事主题实践等活动主要情况进行记账式考核,督促其认真参加民主评议各项活动。
3、市县联动。各级参评系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度、工作考核满意度综合得出。具体结果统计方法是:
市级某参评系统满意度=各县(市、区)市直参评系统满意度的平均值×95%+市级工作考核满意度×5%。
县级某参评系统满意度=群众问卷评议满意度×95%+县级工作考核满意度×5%。
4、有限否决。对年度内发生重大违法违纪案件、造成不良社会影响的参评系统民主评议结果实行有限否决,降低满意度。
(二)行业协会系统:评议采取市、县分级实施。县民主评议办公室督导参评协会积极参加民主评议经常性工作,并实行记帐式考核。下半年组织一次问卷评议,参评人员从行业协会会员及其服务对象中按比例随机选定。问卷评议采取集体组织,现场填写,分级统计,省级汇总。
某行业协会满意度=问卷评议满意度×95%+工作考核满意度×5%。
(三)评议结果运用:县民主评议办公室定期向参评系统反馈民主评议工作情况,一些重要评议活动结束后及时通报情况。县参评系统年度民主评议结果,经县委审定,以县委、县政府名义通报,并通过肃宁阳光网向社会公开。县委对年度民主评议满意度低于60%的参评系统和同类别中处于末位的参评系统,要通报批评,责令领导班子剖析原因,写出检查,对主要领导进行诫免谈话,限期整改;对连续两年民主评议满意度低于60%的和连续两年在同类别中处于末位的参评系统,要免去主要领导职务,保留原级别,另行安排工作;对中央和省、市垂直管理系统出现上述情况,以县委名义向其上级任免机关提出调整领导班子的建议。
五、组织领导
民主评议活动在县委和县政府的领导下进行,由县纪委组织协调、监督检查、抓好落实。县民主评议办公室负责日常工作。
各级党委、政府要把民主评议工作列入重要议事日程,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、参评系统各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进的工作机制。
各参评系统要落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制,把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正渗透到各项工作、各个岗位中。上级主管单位要加强对下级单位的督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。
县民主评议办公室要提高组织领导水平,严谨筹划,严密组织,严格落实,严肃纪律,保证各项工作和活动健康深入开展。
六、抓好经常性工作
为扩大民主评议效果,结合“干部作风建设年”活动重点开展好以下四项活动。
(一)评议窗口单位(职能科室)和重点岗位中层干部活动。在县级全面开展评议窗口单位和重点岗位中层干部活动,集中解决一些重要科室和关键岗位干部、基层站所和窗口单位公务人员作风生硬、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题,促进干部作风建设取得扎实成效。
(二)组织开展办实事办好事主题实践活动。在今年的民主评议活动中,组织参评部门开展“服务发展,关注民生,为市场主体,为人民群众,办实事、办好事”主题实践活动。各级各参评部门要结合本部门职能特点,认真研究确定便民、利民、惠民的服务措施,贴近民生,选好主题,选好项目,积极开展为市场主体、为群众办实事办好事活动。在落实办实事办好事主体实践活动的过程中,要对照承诺,做到有诺必践,狠抓各项承诺的落实,要把好事办好,把实事办实,以扎扎实实的办事成果取信于民,进一步树立部门和行业的良好形象。
民主评议篇7
一、指导思想
按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以“行评365活动”为抓手,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以积极为群众办实事办好事、解决热点难点问题为重点。积极推进制度创新,建立完善纠正、建设、监督的长效机制,努力使商务系统及全体干部职工形成强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量,为实现我市商务工作跨越式发展创造良好的发展环境。
二、评议内容
(1)履行职责、落实政策情况;(2)政(事)务公开情况;(3)为群众做实事好事情况;(4)治理各种不正之风情况;(5)办事效率、服务质量情况;(6)遵守职业道德情况。
三、评议方法和步骤
(一)动员准备阶段
1、建立评议工作领导小组和工作机构。为确保评议工作顺利进行,成立商务局政风行风评议工作领导小组,局党委书记、局长魏新洪任组长,市纪委驻商务局纪工委书记董新凯任副组长,领导小组成员由刘东成、范志锋、付小文组成。领导小组下设办公室,盛淑萍任办公室主任,张格旺、焦树林、卢浩亭、韩万春同志为办公室成员,办公室设在局监察室。
2、制定工作方案。认真学习贯彻《*市20*年民主评议政风行风工作实施方案》等文件精神,结合商务工作实际,制定工作方案,报经市商务局党委审定后,印发到各县(市、区)商务局(招商局)、局机关各科室和局属各事业单位,并上报市政府纠风办、省商务厅民主评议政风行风工作领导小组办公室(以下简称评议办)。各县(市、区)商务局(招商局)、局属各事业单位要结合自身实际,制定出本单位切实可行的工作方案,并上报市商务局评议办。
3、动员部署。召开商务局民主评议政风行风动员大会,对评议工作进行安排部署,统一思想认识,端正评议态度,提高对民主评议政风行风工作重要意义的认识。
4、选聘评议代表。根据工作实际对商务局聘用的评议代表进行调整更新,调整后的评议代表情况报市政府纠风办。
5、对外公布监督评议电话和举报信箱。商务局监督评议和征求意见热线电话为*,电子举报信箱为:*。在*市商务网站设立政风行风评议工作专栏,征求意见表,组织开展网上征求意见建议活动,主动接受群众监督。各县(市、区)商务局(招商局)也要设立评议意见箱,对外公布监督评议电话。
6、搞好宣传发动。要通过多种形式和途径,宣传商务部门的工作职能和业务范围,宣传商务部门发挥职能作用、促进经济社会发展的措施和成绩,宣传商务部门转变作风、强化服务的做法和成效,争取企业和社会各界对商务工作更多的理解和支持。
7、设立办理、咨询工作事项情况评议台。在市商务局办公楼大厅为前来办理、咨询有关工作事项的服务对象,设立对工作人员服务态度、办理事项工作效率、廉政等情况评议台,进行监督和进行评议。
8、及时编发简报。各县(市、区)商务局(招商局),局机关各科室和局属各事业单位,要积极向市商务局评议办及时报告政风行风建设工作情况。市商务局评议办要及时编发简报和对工作进行总结,并对各单位反映上来的好的经验、好的做法予以通报和推广。市商务局评议办电话:*,电子信箱:*
9、继续开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动。主题实践活动要贯穿于整个评议工作始终,九月份在全市商务系统组织开展“商务服务月”活动。市商务局要制定开展主题实践活动工作方案,各县(市、区)商务局(招商局),各局属事业单位,要对照工作职能和服务项目,制定本单位主题实践活动工作实施方案。并认真组织开展好各项主题实践活动,确保把实事办实,好事办好,让群众收到实惠和便利,让商务系统受到群众的赞誉和支持。
(二)组织实施阶段
1、征求意见阶段
(1)广泛征求意见:一是认真听取评议代表的意见;二是设立意见箱和举报箱,对外公布举报电话,收集各方面意见和建议;三是采取请进来,走出去的方法,广泛听取人大代表、政协委员、政府有关部门、服务对象、行风监督员和基层单位的意见和建议,认真查找商务局及商务部门存在的不正之风和政风行风建设中的薄弱环节。
(2)积极参与各级政府纠风办组织的民主评议行风问卷调查测评工作,认真填写测评问卷,主动、虚心地接受群众评议。积极配合各级纠风部门和评议代表的检查评议,做到端正态度、认真对待、及时沟通、抓好落实。
2、集中评议阶段
(1)认真收集整理群众反馈意见。及时收集各种途径反馈来的意见建议,按照共性问题、个性问题、案件线索等认真整理,归纳分析,并及时将各类反馈意见上报市商务局评议办。
(2)认真开展自查自纠和评议工作。要对照评议内容和征求意见收集到的问题,尤其是对服务对象反映商务局的政风行风建设中的突出问题,认真开展自查自纠和评议工作,做到边查边改、未评先改;商务局和机关各科室要围绕存在的问题和征集的意见和建议,写出自查自纠专题报告和整改方案,提出切实具体的整改措施。各县(市、区)商务局(招商局)、局属各事业单位的自查自纠专题报告和整改方案于7月8日前报市商务局评议办。市商务局的自查自纠专题报告和整改方案于7月10日前报市纠风办和省厅评议办。
3、集中整改阶段
(1)对问卷调查反馈的意见和自评中发现的问题进行深入剖析,结合整改方案,紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开、提升服务质量等环节,认真开展思想作风纪律整顿,明确责任,加强督导,认真整改。对历年来群众反复提出的意见建议,要回头看,进行深度整改;对新发现的问题,在制度上给予完善,建立政风行风建设的长效机制,并及时向同级政府纠风办和上一级商务机关反馈情况。
(2)对征求意见和自查中发现的问题,能立即解决和通过努力可以尽快解决的问题,要限期解决。一时无条件解决的,要列出整改计划,让广大群众真切感受到商务部门的整改工作力度和评议效果。
(3)认真查处评议工作中群众举报或反映出来的典型违法违纪案件,并按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制的有关规定,对负有责任的人员和分管领导实施责任追究。
(4)整改工作结束后,各县(市、区)商务局(招商局)要在9月15日前把整改结果认真整理形成整改阶段工作报告,报市商务局评议办。市商务局要在9月20日前,把整改结果认真整理形成整改阶段工作报告,分别上报市纠风办和省商务厅评议办。
(三)总结阶段
1、报送材料。要对全年接受民主评议行风工作进行认真总结,逐级报送书面报告。各县(市、区)商务局(招商局)要在10月20日前,把民主评议行风工作总结和主题实践活动报告,以及评议材料合订本报市商务局评议办。市商务局要在10月30日前,把民主评议行风工作总结和主题实践活动报告,以及评议材料合订本(包括评议方案、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作报道情况、参加政风行风热线情况、整改报告、评议工作总结、评议工作台账等)上报市政府纠风办和省厅评议办。
2、综合考核。市商务局评议办依据市纠风办问卷测评情况;“行评365活动”各项要求落实情况;组织领导等方面的情况,确定各县(市、区)商务局(招商局)评议综合成绩。
四、职责分工
市商务局民主评议政风行风工作领导小组负责全市商务系统民主评议政风行风工作的组织领导。
监察室负责局评议办日常工作。负责民主评议政风行风的方案制定、文件起草印发、材料上报、编发简报等日常工作和组织协调工作;负责案件和严重违纪事件的查办;负责加强与市纠风办的联系和沟通。
局办公室负责宣传工作。通过报纸、网络、信息、简报、会议等多种形式,积极对外宣传商务部门职能、商务事业发展成就、成绩、经验、评议效果、政风行风建设、主题实践活动成效等。充分利用改革开放三十年纪念活动和商务服务月的平台,加大宣传力度,扩大商务系统在社会上的影响力和知名度,最大限度的赢得群众的广泛支持。
对政风行风评议工作进行督导,督导工作实行责任制。局长魏新洪为督导工作第一责任人,局领导班子成员对各县(市、区)商务局(招商局)、局属各事业单位的民主评议政风行风督导工作实行责任分工,主要任务是及时了解和掌握所包县(市、区)商务部门评议活动开展情况、整改情况、考核情况以及存在的问题和不足。同时采取积极有效措施,督促各项评议工作任务落实。局民主评议政风行风领导小组定期召开会议,听取汇报有关情况。
局领导督导工作责任安排表
*
五、评议结果的运用
评议结果与评优评先挂钩。各县(市、区)商务局(招商局)的评议结果将直接与年终全市商务系统评优评先挂钩,实行一票否决制,对在评议综合考核中成绩较差、排名靠后的商务部门,取消其评优评先资格。
六、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。全市商务系统的各级领导干部要高度重视评议工作,及时成立由一把手挂帅,至少一名主管领导具体负责的评议工作领导小组,并建立健全机构,确保评议工作有领导关注,有机构运转,有人员落实。要通过深入细致的学习教育活动,提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识,增强评议工作的责任感、使命感,以积极进取、奋发有为的姿态投入到政风行风评议中去,自觉接受全社会和评议代表的评议。通过民主评议政风行风,促进全市商务系统干部队伍整体素质的提高和各项工作的全面进步。
各县(市、区)商务局(招商局),接到文件后,要及时将本单位主管民主评议政风行风工作领导、具体负责同志的办公电话、手机、电子信箱报市商务局评议办
(二)明确责任,齐抓共管。要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的规定,把相关工作任务明确到责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性,形成齐抓共管的工作合力。
(三)加强督查,狠抓落实。市商务局评议办将采取全面督察和重点抽查相结合的方式,加强日常督查力度。局领导在各县(市、区)调研时,要把评议工作作为一项重要内容进行督查。评议工作实行月报告制度和重大活动报告制度。各县(市、区)商务局(招商局)每月20日前,向市商务局评议办书面报告评议工作进展情况及其他需要报告的重大活动进展情况。市商务局每月25日前,向市纠风办和省厅评议办书面报告评议工作进展情况及其他需要报告的重大活动进展情况。
民主评议篇8
这次团员民主评议工作是在全校深入学习团的十六大精神,全面贯彻"三个代表"重要思想新高潮的形势下组织开展的一项重要的工作.团支部把这次民主评议作为学习实践"三个代表"重要思想,贯彻落实十六大精神的重要措施,作为切实加强团员队伍建设,对团员进行经常性教育,管理和监督的有效措施.
团支部根据学校工作实际情况,制定具体方案,精心组织,周密布置,有计划,有步骤地开展工作,加强对评议工作的指导和检查督促,确保民主评议工作健康,顺利开展.
这次民主评议团员工作分三个阶段进行,即思想发动和学习教育阶段,团员自我评议阶段,组织评议和考察阶段,整个工作在12月初完成.
1)发动组织.团支部在9月份进行了广泛的宣传,要求各团支部认真搞好这次民主评议工作,并通过组织民主评议活动,检查和评议每位团员实践"三个代表"重要思想的行动,对全体团员进行新时期合格团员的教育,提高团员素质,增强团的组织的凝聚力和战斗力.
2)组织学习.做到评议和学习相结合,个人自学和集中学习相结合.对共青团员的素质发展要求的学习,对学校团支部制定的民主评议要求都做了细致认真的学习.
3)自我评价.主要是对照团员标准和评议内容进行,并联系个人思想和工作实际,自觉学习,检查言行,肯定成绩,找准存在的问题,提出改进的措施.
4)召开团支部会.以民主生活会形式,开展批评和自我批评,解决团员在团性团风方面存在的问题,增强团员团性观念.同时在会议中秉承一贯的公开公正和公平的原则.以团小组的形式进行自评和互评.最后以集中的形式进行审核通过.
5)评选优秀团员.把民主评议团员工作和评选优秀团员,推优工作有机结合起来,相辅相成.
二,主要收获
通过民主评议,我们认识到,在全面建设小康社会的伟大进程中,作为团员,要
牢记团的历史使命和宗旨,积极实践"三个代表"重要思想,保持先进性,发挥创造性,不断解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力学好知识,为浦东的发展,为上海的腾飞,为中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量.
一年一度的民主评议团员是从严治团,提高团员素质的一项重要措施.对团员都是一次促进,一次提高.民主评议团员中,把监督团员的权力交给群众.大家认为这些做法很好,对强化团员意识起到了很好的作用,要继续坚持下去.
三,存在不足和今后努力方向
1,多数团员对民主评议很重视,收到了良好效果.也有个别团员存在走过场的情况.今后要加强教育,提高认识,同时给予指导帮助,进行督促检查.
民主评议篇9
今天,市委、市政府在这里隆重召开全市民主评议行风总结表彰暨动员部署大会,目的是通过深入开展民主评议行风活动,进一步优化发展环境,促进我市经济和社会的快速发展,加快实现"两个率先"奋斗目标。刚才,寇*同志宣读了《关于*2年全市民主评议行风评议结果的通报》,对11个优秀单位和13个先进单位颁发了奖牌,市地税局、市财政局、建行廊坊分行3个单位分别做了典型发言,介绍了经验。希望受表彰的单位珍惜荣誉,再接再厉,为全市行业风气的根本好转,发展环境的进一步优化起到表率作用。下面,我就去年开展民主评议行风情况进行简要回顾,对今年工作进行部署。
一、*2年全市开展民主评议行风工作的简要回顾
*2年,全市的民主评议行风工作,在市委、市政府的直接领导下,各级各部门积极努力地开展了行风建设。各级行评办认真组织协调,督导检查,广大人民群众广泛参与。使我市的行风评议工作得到了中央纪委领导和省委领导的充分肯定,得到了基层、企业的一致好评和广大人民群众的广泛认可。回顾一年来的工作,可以说我市的行风评议工作是成功的,效果是明显的。主要表现在:一是转变了思想观念。抓工作不抓队伍不行,抓队伍不抓行风不行,这是参评部门的共同呼声。通过行风评议,各级各部门领导充分认识到行业作风的好坏直接影响着经济发展,影响着改革开放。各级党委政府和参评部门都是主要领导亲自抓、自觉抓、主动抓,由过去的要我抓,变为我要抓。不少部门在行风评议中,认真解决了一大批本地本部门关系群众利益的热点问题,密切了干群关系,树立了党和政府的形象。政法系统各部门对行风评议工作都是一把手亲自抓,市公检法三长都是亲自带队上街咨询承诺,他们在行风评议中规范执法行为,解决特权思想,强化政法队伍建设,使政法系统各部门精神面貌发生深刻变化,全部进入系统全国先进行列。交通系统在行风评议中认真抓班子、抓队伍、抓风气,大力加强人员素质教育,树立交通形象,认真查处、解决公路"三乱",努力树立行业新风,整个系统被评为全国精神文明先进单位。涌现出不少先进人物和先进事迹。去年5.18期间,一名出租车司机将一名外商丢在车上价值3万元的摄像机主动送还失主,受到了外商的热情称赞和感谢。全市税务系统在行风评议中大力加强党风廉政建设,大力推行执法过错追究制,大力推行办税公开和"金税工程",受到全市广大纳税人的一致好评,两个税务部门在去年几次评议中一直名列前茅。二是转变了工作作风。行风评议使干部队伍的作风发生了明显变化,服务意识进一步增强,走下去了解基层情况,蹲下去实实在在解决群众的问题。想群众所想,急群众所急,为群众办实事,为企业、为发展办好事。市民政系统为方便群众,在全市实行了婚姻登记"一条龙"服务;市劳动系统在发放社保资金中一人不漏、一分不欠、一日不拖,安置劳动就业热情服务,包干到底;市通信分公司坚持用户第一、客户至上,主动上门服务,大大提高了公司知名度,赢得了用户的好评。不少部门主动缩短办事期限,提高办事效率。公安部门办身份证由过去的90天办结缩短为10天,临时身份证立等可取。金融部门积极开展小额贷款,大额授信,急群众生产之所急,帮企业发展之所需。在所有参评的社会服务部门中,市建行系统名列第一。在行风评议中,不少部门听到群众批评马上改,受到了群众的广泛认可和赞同。比如,市物价局接到投诉农网改造多收费问题,当天局领导亲自深入农村进行解决,将多收的3万多元退到了农民手中,群众激动的说:"真是没想到事情解决这么快。"三是转变了政府职能,促进了政府职能由管理型向服务管理型的转变。通过行风评议,减少了审批项目和审批环节,规范了审批行为,转变了政府的职能,推动了发展环境的优化。市财政局设立了集中支付中心,对市直155个单位全部实行集中支付,全年活化资金7亿多元,有力的支持了经济的发展。市国土资源局、城建局等部门大力推行建筑工程招投标、经营性土地有偿转让、产权交易和政府采购工作的市场化、公开化、规范化,不仅规范了政府行为,促进了廉政建设,而且推动了城市建设的发展。四是促进了经济和社会的发展。行风评议,环境优化,推动了经济和社会的全面发展。市开发区在行风建设中,成立行政服务中心,转变服务方式,提高了工作效率,受到了企业的好评。市建行主动为城镇建设服务,采取多种形式发放贷款,为城镇居民的安居工程做出了贡献。市人事局走出去,请进来,积极引进人才,大力推进"人才高地"工程,为全市经济社会发展努力提供人才支持和智力支撑。目前,我们廊坊已经形成了一个人心思上,人心思干,经济社会跨越式发展的大好局面。可以说,行风评议已经成为我市经济发展和社会稳定的助推器。这些成效的取得,主要是我们坚持了从廊坊的实际出发,创造性地开展工作。归纳起来,主要经验是:
(一)领导重视,是搞好民主评议行风工作的根本。去年我市的民主评议行风工作之所以声势大、力度大、成效大,首要的一条是领导重视。市、县以及各部门都把行风评议列为"一把手"工程。市委*1年底就召开了常委会,专门研究行风评议工作,*2年市委的1号文件就是关于加强民主评议行风工作的决定。市委书记孙建群同志多次过问行风评议进展情况,提出具体要求。市长吴显国同志担任全市行风评议领导小组的组长,重要会议亲自主持,重要工作亲自部署,重要活动亲自参加,重大问题亲自动手解决。由此形成了一把手抓一把手的大气候。各县(市、区)和市直各参评部门也都是主要领导任组长,层层建立领导小组和办事机构。市、县领导小组坚持每月一督导,每季一点评,表彰先进,鞭策后进,确保了行风评议工作的声势和力度。
(二)严格践诺,是搞好民主评议行风工作的基础。各行业部门根据自己的特点,将职责范围、办事程序和时限向社会做出实实在在的承诺,让广大人民群众实施监督,这是搞好行风评议的基础。去年民主评议行风一开始,我们就注意严把承诺关,提出了承诺要"答三题、过三关"。要求"承诺内容不在多,不在全,而在硬"。为此,各部门主动采取请进来、走出去的方法,听取群众批评,征求群众意见,以群众反映的难点问题、热点问题为突破口,向社会进行公开承诺。比如,执法部门从不着装购物,不乱用职权,不到企业和基层乱检查、乱收费、乱报条子等具体事抓起;香河县公安部门在电视台上向全社会公开承诺:如果不属紧急任务,公安车辆不许响警笛耍威风,公安车辆与地方车辆相遇,主动让路,否则,群众可以举报。通过"答三题"、"过三关",使承诺内容更实,措施更硬,自我约束能力更强。实践证明,哪个单位和部门承诺实、践诺严,哪个单位和部门就变化大,群众评议的认可度也就越高。
(三)发动群众参与,是搞好民主评议行风工作的关键。我市在民主评议行风工作中,始终把知情权、监督权和裁判权交给群众,让群众对执法机关、经济管理部门和社会服务单位的工作评头论足,让部门和行业直接倾听人民群众的呼声,上级说好不算真好,领导说好不算真好,群众说好才是真好。凡是群众不满意的地方就立即整改,凡是侵害人民群众利益的问题就坚决纠正。为便于群众监督,全市公布举报电话902部,设置举报箱3668个,大大畅通了群众的监督渠道。"行风热线"直接解答热点问题120多个,收到意见建议630条。*2年,市直57个参评部门的"一把手",由市长和主管市长带队走上街头,现场征求群众意见*0多条,广大群众从中看到了各参评部门改善行风的决心,增强了群众参与行风评议的主动性。实践使我们体会到:始终相信、依靠群众,真正让群众满意、高兴是对搞好行风评议至关重要的一条。
(四)强化监督检查是搞好民主评议行风工作的保证。为确保民主评议行风工作实实在在,不图形式,不走过场,全市各级各部门都加大了监督检查和督导力度。一是领导调度督导。市、县主要领导多次听取参评部门汇报,并对问题多的单位实行面对面的帮助解决问题。二是暗访录像督导。市行评办组织专门人员,不打招呼,不下通知,深入下去,进行随机暗访。把录到的情况原汁原味直接播放,并由市长针对存在问题进行点评,收到了明显的效果。三是群众代表深入单位督导。市行评办多次组织评议代表深入到单位把听到的群众呼声及时反馈到参评单位,监督整改。此外,市直参评部门自己还聘请了1800名行风监督员,帮助"会诊"查找问题,收到了推动行风建设的明显成效。
在肯定成绩的同时,还必须清醒地看到行风建设中还存在不少问题。与十六大和"三个代表"的要求以及人民群众的期望相比,还存在不少差距。有的地方对行风建设的长期性、艰巨性认识不足,工作抓起来时紧时松;有的单位对群众反映的热点问题解决不力,改进不大;有些部门行业不正之风群众的反映仍很强烈。有些参评部门没有把行风评议和"三转一推"的目标结合起来,甚至应付评议,为评议而评议,做表面文章。有些行业部门的工作态度和工作作风,群众还不够满意,门难进、话难听、事难办现象还时有反映,这些问题既直接影响着行风评议工作的开展,也直接影响着全市改革发展各项工作的顺利进行。因此,要下大力切实解决这些问题,必须不断深化行风评议工作。行风建设、行风评议仍然是我们各级党委、政府和各行业部门主要领导必须十分关注和长抓不懈的一项重要任务。
二、立足现实,着眼发展,建立长效机制,确保*3年行风评议工作再上新台阶
纠正部门和行业不正之风,加强行业作风建设不是一朝一夕的事,也不是一年两年的事,要坚持经常,常抓不懈。*3年,中纪委二次全会和省纪委三次全会及市纪委三次全会都对开展民主评议行风工作提出了明确要求。最近,市委又召开常委会专门对此进行了研究,市委书记孙建群同志明确指出:今年要把经济建设、文明城市建设和以行风建设为重点的党风廉政建设,这三项工作结合在一起抓,并要求今年的行风评议声势要更强,力度要更大,效果更好。并确定召开今天这样一个高规格的总结表彰动员会,要把这项工作扎实推进,取得更加突出的实际成效。确定今年全市开展民主评议行风活动的指导思想和工作目标是:以党的十六大精神和"三个代表"的重要思想为指导,巩固、扩大"三转一推"的评议成果,以"优化行业队伍、优化服务功能、优化发展环境、提高人的素质和部门行业的服务水平,认真解决发生在老百姓身边的不正之风问题"为工作重点,以保证、维护和实现人民群众的根本利益为出发点和落脚点,为廊坊全面建设小康社会,加速现代化进程服好务。采取的方法是:市、县、乡三级联动,全市统一方案,统一步调,分类评议,具体形式仍然以群众测评、听证考核和日常考核为主。今年行风评议的实施方案已经下发,下面我就如何开展今年全市的民主评议行风活动再强调以下几点:
(一)三级联动,条块结合,扎实搞好行风评议工作
搞好行风评议,必须形成一个强大的社会氛围,今年为了加大行风评议的力度,市委、市政府决定,全市实行市、县、乡三级联动,上下结合,条块共管,形成整体合力。
首先,市直部门要对全系统行风评议进行安排部署。全市*3年开展民主评议行风活动的实施方案已经下发,各级各部门要按照《方案》要求,结合本地本部门的工作实际,认真谋划,在广泛调研征求意见的基础上,各系统各部门要尽快制定本系统实施方案。要总结去年做法,查找存在问题。尤其是在去年评议中排位靠后的部门和系统,更要查找原因,研究改进措施。要从主观上找原因,从领导上找问题,把今年的工作抓上去。会后所有参评单位都要召开党组会,班子成员会,研究和制定出本单位加强行风建设的具体方案。方案确定后,要报政府主管市长审定批准。报市行风评议办公室备案。
其次,各县(市、区)委、政府要根据本县的实际,通过召开常委会或政府常务会研究确定本县(市、区)的方案,并连同乡镇的行风评议工作一同研究部署;各县(市、区)要党政一把手亲自抓,主管领导具体组织协调。各县(市、区)、市直各系统各部门都要成立强有力的组织领导和办事机构,具体组织领导和负责日常工作。
第三,乡镇党委、政府要根据市、县要求,对驻地基层所站也要做出行风评议的具体安排,组织对该乡镇的基层站所进行民主评议。乡镇基层所站是与群众打交道最多最直接的单位,也是体现行业部门作风的窗口,他们的一言一行直接影响着政府的形象,影响着系统的形象。近几年来,基层所站乱收费、乱罚款、乱摊派、和作风粗暴问题时有发生,老百姓意见很大,有的甚至引发集体访、越级访。因此,今年我们要加大对这些部门进行评议的力度。要结合评议,认真解决那些发生在老百姓身边的、严重损害群众利益和党委、政府形象的各种行业不正之风。为此,所站的上级主管部门要积极配合,县(市、区)纠风办要具体指导。对基层所站的评议,要以县(市、区)为单位,制定具体的实施方案,评议结束后,先进所站要由县(市、区)委表彰奖励,后进单位通报批评直至组织调整。
(二)突出重点,抓住难点,切实解决行业部门的不正之风
一是突出重点单位、重点部门。今年行风评议的重点有四个:首先是窗口部门,今年我们将医院、交警、火车站、汽车站、自来水等单位,单独列出作为窗口部门,这些部门要单列方案,单独评议。其次是执法执纪部门,执法执纪部门的人员具有一定的行政处罚权,是否做到严格执法、文明执法、热情服务,关系到党委、政府的形象。第三是去年排名靠后的部门。各级党委政府和行评办要对*2年行评排名靠后的行业部门实行重点督导,多吃偏饭,通过定期不定期的明察暗访,定期听取工作整改情况汇报等,督促其改进工作,建章立制,抓好队伍。第四是驻乡镇基层所站也要列为今年行风评议的重点单位。今年,全市要把参评部门位次的变化,作为衡量该部门成效的一个重要标志,年底既要对排名情况进行通报,也要对位次前移或后退的情况进行通报。二是突出解决群众反映强烈的重点问题。各级各参评部门在开展民主评议行风过程中,都要把群众反映的重点难点和久拖不决的问题作为治理纠正的重点内容,集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办,多头审批、效率低下,、弄权渎职、吃拿卡要、等影响干群关系、制约廊坊发展的问题。要把解决问题推动发展作为一条主线,贯穿于行风评议全过程。要进一步改进作风,进一步转变政府职能,推动整体工作上台阶。三是突出今年纠风工作的重点任务。特别是要在治理教育乱收费、纠正医药购销中不正之风、减轻农民负担、治理企业和公路"三乱"等工作中加大工作力度。有关担负纠风任务的部门要切实负起责任,要以行风评议为"龙头",加大治理力度,制定切实可行的办法,认真加以落实。各项纠风工作开展如何,群众是否满意,要作为衡量有关部门行风评议工作成效的重要标准。
(三)创新方法,搞出特色,确保全市行风评议工作扎实深入
全市要开展好以下八项活动:
一是继续搞好向社会公开承诺。4月份为公开承诺月。在公开承诺前,全市各级各参评部门要集中20天时间开展一次集中教育整顿活动(活动方案市纠风办即将下发)。4月下旬,参评部门要通过新闻媒体向社会做出行风建设上的公开承诺。承诺前各参评部门要通过多种方式听民声、访民意,结合本单位实际情况,深入分析,以解决影响制约经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的突出问题为重点进行公开承诺。承诺内容要切合单位实际,要具体化、指标化、时限化,使群众看得见、感受得到。市直参评部门通过市"一报两台"(廊坊日报、廊坊电视台、廊坊电台)等新闻媒体进行承诺。县(市、区)利用当地新闻媒体进行承诺。
二是继续开设阳光热线。市民主评议行风办公室与市电合常年开办民主评议行风"阳光热线"。市直参评部门与社会各界群众对话沟通直播节目,每周要不少于三次,由参评部门领导带领有关科室走进直播间,接受群众咨询投诉。同时将解决群众投诉问题的情况进行反馈。各部门要把其作为联系群众、服务社会、宣传政策、树立形象的好机会,认真负责,严密组织,耐心解答群众的咨询,改进部门的工作。市民主评议行风办公室要对群众的投诉情况和参评部门解决问题的情况进行登记存档,与日常考核直接挂钩。
三是继续开展阳光投诉。"阳光投诉"是市、县(市、区)参评部门与群众面对面交流的一种好形式,由市、县(市、区)纠风办组织协调,利用节假日或集日由参评部门的主要或主管领导带领有关业务科室人员走上街头指定地点,进行政策宣传、业务咨询,解答群众提出的问题。组织前要进行公告,便于群众参与。有条件的地方还可以围绕热点问题组织专项咨询投诉活动。纠风办在现场设立投诉台,受理群众投诉,并把投诉的问题登记造册,及时反馈有关部门,认真处理。参评部门解决问题的情况作为日常考核的重要内容。凡是主动受理群众投诉,认真解决热点问题,受到群众好评的要表彰,凡是不主动受理群众投诉,甚至被上级有关部门查处或曝光的要列入行风评议的重点,并直接影响这个单位行风评议的结果和成绩。
四是继续开设行风网站。为了让群众全面了解各部门的行风建设情况,积极参与行风评议工作,方便参评部门与群众沟通,市行风评议领导小组研究成立廊坊市行风网站。市民主评议行风办公室、市直参评部门和各县(市、区)民主评议行风办公室都要设立行风建设有关栏目,所有单位都要设内部交流邮箱和举报邮箱。
五是继续开设监督电话。行风评议监督电话是倾听群众呼声的一个重要渠道。各级参评部门都要继续设立监督热线电话,并通过当地"114"电话查号系统进行登记,保持畅通无阻。各参评单位都要建立相应的工作机制,做到件件有着落,事事有回声。市行评办要对各参评单位热线电话开通及受理情况进行随机查询,并把其作为日常考核的一项内容进行检查考核。
六是继续选聘评议代表。市、县(市、区)都要聘请评议代表,市不少于300名,县(市、区)不少于100名。要选择那些政治素质高、民主监督意识强、能密切联系群众、坚持原则、敢于直言、公道正派的同志聘为评议代表。各级行评办要对评议代表加强管理,充分调动他们的积极性,定期组织他们深入基层,深入群众中明察暗访,及时了解情况,反馈解决问题,真正把全市行风建设情况置于广大人民群众的监督之下。
七是进行自我揭短。"自我揭短"是参评部门进行自查自纠的有效形式。参评部门要采取多种形式,主动查找自身行风建设中存在的问题,并联系实际,自我揭短,自我评议,针对查找出的问题,有的放矢地加以整改。
八是开展践诺公示。11月份由参评部门向社会进行践诺公示。对照部门年初承诺,总结一年来的工作成果,展示部门的良好形象和行风评议的工作成果。市行评办将把市直参评部门的践诺公示,通过新闻媒体进行公开,在媒体公布,并发动群众评议。
三、提高认识,加强对行风评议工作的领导
(一)要提高认识,端正思想,进一步增强开展民主评议行风活动的自觉性。一是要充分认识到开展民主评议行风活动是深入贯彻落实"三个代表"和十六大精神的具体体现。"三个代表"重要思想的核心就是要维护和实现好人民群众的根本利益。部门和行业中不正之风的存在,直接损害了人民群众的切身利益,影响了党和政府的形象和威信。开展民主评议行风活动,是党和政府与人民群众之间的一座"连心桥"。它可以让政府有关部门直接倾听人民群众的意见和呼声,围绕群众不满意的地方进行整改,对侵害人民群众利益的问题及时纠正,这样才能真正维护和保护好人民群众的根本利益,才能在全市上下进一步营造出一个政通人和、风清气正、团结一致谋发展的生动氛围。二是要充分认识到开展民主评议行风活动是当前深入开展党风廉政建设和反腐败工作的需要。民主评议行风,是纠正部门和行业不正之风的重要举措,也是在全市推进"树正气、讲团结、求发展"主题教育活动的实际行动。通过民主评议行风,把加强教育、发扬民主、健全制度和强化监督多种措施有效结合起来,才能从源头上有效地预防和制止腐败;通过民主评议行风,及时发现并纠正发生在老百姓身边的不正之风和腐败行为,才能有力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,才能进一步提高全市各级领导班子的凝聚力、战斗力。三是要充分认识到开展民主评议行风活动是实施民主监督的有效形式。行风评议参与的主体是广大人民群众,行风评议的过程就是发动群众对政府部门实施监督的过程。把对行业部门的知情权、监督权和评判权全部交给群众,发动群众对政府部门工作进行监督,对我们的工作评头论足,这是人民群众当家作主的具体体现,也是各级党政机关民主政治建设的重要组成部分。我们各级各部门都要以高度的政治责任感和自觉性,把这项工作列入议事日程,长期持久地抓下去。
(二)要把行风评议当做改进政府工作的有力抓手,切实加强行业部门领导班子和干部队伍建设。既不能当做负担,当做包袱,趋于应付;也不能当做过场,流于形式。不能只要结果,不要过程。要把评议的过程作为加强队伍建设的一项经常性工作,切切实实地抓,实实在在地抓,不能"做秀",不能当样子,做表面文章。要通过民主评议行风,直接听取群众的意见和呼声,要把群众满意不满意,高兴不高兴,赞成不赞成,拥护不拥护,作为部门工作的唯一标准,切实解决群众最不满意的突出问题,认真改进部门工作。各级各部门都要强化责任,使行风建设制度化、经常化,真正成为推动部门工作的一种动力。在工作中要坚持日常考核同阶段性考评相结合,要季度有考核,半年有初评,年终有总评。各参评部门要不断加强规范化管理,把本部门的行风建设逐步纳入经常化、制度化的轨道,使行业作风建设能够时时抓、事事抓,要常抓不懈而不能时紧时松。
(三)要严格公正,严肃纪律,确保评议结果真实可信。各级各部门要严格按照《方案》进行操作,努力排除各种人为因素的干扰。要把评议权、裁决权真正交给群众。在今年评议中要继续加大评议代表参与力度,加大明查暗访力度和群众监督的力度。要把着力点放在发现问题,改进工作上。各级行评办工作人员要认真负责,严密组织,切实尊重民意,确保公平公正。各参评部门要在改进工作上下功夫,做文章,切不可在争名次上出花样,不能在行风评议中搞新的不正之风。参评部门要以行风建设的真功实效赢得群众认可,不得采取不正当手段拉票。凡在评议活动期间违反规定、搞不正之风的,必须给予严肃追究。各级各部门都要以行业风气的新变化,环境建设的新发展,向全市人民群众交上一份真实可信的合格的答卷。
民主评议篇10
通过群众评议,将一批不称职的干部拉下马,甚至揪出一批违法犯罪的公务员,以此来表示群众评议具有很强的作用和很好的效果,再贴切不过。然而,如果我们认真考据起来,我们会发现,群众评议并非对公务员法定的考核形式,更不是对公务员惩罚的依据,那么,群众评议的合法与合理性从何而来呢?
这些在群众评议中被免职甚至被法律制裁的公务员,对其处罚的依据不是因为群众评议,而是因为在群众评议中发现了他们有失职、渎职甚至是违法犯罪的行为。根据国家纪律和刑法等规定,对他们进行了处罚,群众评议不会也不能直接作为对他们处罚的依据。所以,群众评议的合法与合理性的奥秘就在于它发挥了一种集中举报的作用。
在法治发达的国家,并没有大规模的群众对公务员的评议活动,但并不等于没有民众评议公务员的机制。在西方国家,公务员被分为政务官与事务官。政务官接受民众的评议很简单,就是民众用手中的选票来决定其去留;民众评议事务官就是向执法执纪机关投诉或者向法院,民众一旦发现他们有失职、渎职和违法犯罪的现象,就会向有关机关投诉,有关机关及时调查,对他们追究纪律、法律责任,对于执法执纪机关懈怠的行为,民众可以通过向法院来督促这些机关履行职责。有了这些制度,民众的权利能得到很好的保障,所以,他们不需要这种大规模运动式群众评议活动。
在我们国家,一个地方的行政领导人当然也是由选举产生,但是,鉴于“官员代表比例大”、“选举竞争性不强”、“异地交流”以及上级机关长官意志的存在,实际上,这种选举透明性、代表性都存在相当问题。特别是选举过后,人大以及人大代表对于地方行政长官的监督不能有效跟进,所以,民众还谈不上可以用选票来评议这些地方领导。而对于类似事务官的局长、科长、办事员,我们的救济渠道也并不通畅,民众的检举、控告等等往往被推诿,行政诉讼也不容易,这种情形下,民众和上级领导也需要一种群众式运动来检验一下公务员的工作业绩,于是,群众评议也就应运而生。
民主评议十篇相关文章:





