第1篇：发展党员工作细则范文
一、发展党员工作的基本方针和要求
1.坚持-坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展-的方针。
2.坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。既要防止突击发展，又要反对长期停滞发展的做法。
3.要把工作的重点放在加强对入党积极分子的培养教育上，注重提高入党积极分子的政治素质。
4.要注意不断改善党员队伍的年龄、文化和分布结构。在严格质量标准的前提下，注重在优秀青年教职工、学术骨干及学科带头人和优秀大学生中发展党员，注重在党的力量比较薄弱的单位和部门中培养入党积极分子和发展党员。
5.在学生中发展党员，要注意从低年级抓起。一年级学生入校后，各系党组织就要开始做深入细致的思想政治工作，注意培养苗子，启发教育学生自觉接受党的政治主张，并做好向院党校推荐入党积极分子工作，不断扩大入党积极分子队伍。各系要把发展党员的重点放在二、三年级中。毕业班不能突击发展党员，组织部原则上从每年5月底开始不再审核毕业班的预备党员。
二、培养与确定发展对象的程序
1.个人申请。申请入党必须由本人向党支部递交书面申请。申请书的主要内容包括：
(1)对党的认识和入党动机;
(2)本人的政治信念，成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况;
(3)对加入党组织的态度和决心;
(4)其他需要向党组织说明的问题。
2.自传。申请人向党支部递交入党申请的同时，应当附个人自传一份。自传主要内容包括：
(1)个人基本情况、履历和受奖惩情况;
(2)家庭主要成员及主要社会关系的基本情况;
(3)需要向党组织说明的本人及家庭成员的政治历史问题等。
3.同申请人谈话。党支部接到入党申请书后应及时登记审阅，支部书记或组织委员应同申请人谈话。谈话内容主要包括：鼓励其政治上要求进步的积极性，肯定优点，指出不足，提出努力方向，进行党员标准及怎样争取入党的教育。
4.确定入党积极分子。党支部在申请人中酝酿提名，征求党内外群众意见，是团员的要听取团组织的意见，团组织应有书面推荐材料。经支部委员会讨论，确定入党积极分子。然后填写《入党积极分子考察写实登记表》，并报党总支备案。
5.确定培养联系人。确定了入党积极分子以后，党支部要及时指派1-2名党员做他们的培养联系人，负责对积极分子进行培养教育和考察工作。培养联系人的任务是：
(1)经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，不断进步。
(2)经常向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议。
(3)将入党积极分子的政治思想情况、工作表现、奖惩情况等以写实的方式记入《入党积极分子考察写实登记表》。
6.对入党积极分子进行培养教育和考察。培养联系人要经常对入党积极分子进行个别帮助，党支部要组织他们认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和-三个代表-重要思想，帮助他们端正入党动机，确立为党的事业奋斗终身的信念。党支部也可每一阶段布置一次学习内容，让其找材料自学，并写出学习体会或思想汇报。党支部还要有意识地向积极分子交任务，压担子，分配给他们一定的社会工作进行考验，也可以吸收他们听党课，参加党内有关活动等，采取多种方式进行培养教育。
入党积极分子每学期要主动将自己的思想、工作、学习情况写成书面材料交联系人或党支部，党支部每半年要对入党积极分子进行一次考核。
入党积极分子调离本单位时，要将本人的入党申请书、自传、《入党积极分子考察写实登记表》等有关材料，转给调入单位的党组织。
7.确定发展对象。要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，党支部在听取培养联系人的意见基础上，召开党员会议和党外群众会议听取意见，经支部委员会讨论同意，可列为发展对象。党支部要将其名单报党总支并汇报发展对象的情况，听取党总支意见。对于外单位转来的入党积极分子，若在原单位已经过了一年以上的培养教育，经原单位党组织全面考察培养，材料齐全，确认已经具备党员条件的，经过一段考察，也可列为发展对象。
8.党校培训。凡列入发展对象的都必须参加院党校集中培训。没有经过培训或虽经过培训但未能结业者，不能发展入党。
9.政治审查。政审的主要内容有：本人的政治历史和历次重大政治斗争中的表现;对党的路线、方针政策的态度;直系亲属和主要社会关系的工作单位、职务、政治面貌、政治表现情况等。政治审查的基本方法有：同本人谈话;查阅有关档案材料和其它有关材料;找相关人员个别了解情况;函调或外调。党组织对发展对象进行政治审查后，要形成综合性政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
三、预备党员的接收
接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。
1.确定入党介绍人。申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党支部指定。入党介绍人的主要任务是：
(1)向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、权利和义务。认真了解被介绍人的入党动机、思想政治、工作表现、个人经历等情况，如实向党组织汇报。
(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》，向支部大会介绍被介绍人的情况。
(3)认真负责地在《入党志愿书》中的-入党介绍人的意见-一栏中填写自己的意见。
(4)被介绍人被批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
2.填写《入党志愿书》。申请人根据填写要求，逐项认真填写，不得有任何隐瞒和仿造。-入党志愿-一栏的主要内容应结合自己的成长经历，着重填写对党的性质、纲领特别是对党在新形势下的任务和奋斗目标的认识和理解;入党动机;存在的主要优缺点;并表明能否被批准入党的态度。
支委会要对申请人填写的《入党志愿书》进行认真审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。
3.召开接收预备党员的支部大会。
支部大会接收预备党员的决议必须是赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能有效。预备党员应参加支部大会，但无表决权。也可吸收要求入党的积极分子参加支部大会，以便接受教育。
支部大会的程序是：
(1)支部书记报告出席会议的党员人数，提出开好会议的具体要求。
(2)申请人向大会宣读入党志愿，汇报对党的认识，入党动机，本人履历以及需要向党组织说明的问题。
(3)介绍人向大会介绍培养、教育情况和提出是否同意其入党的意见。
(4)支委会报告对申请人的考察、审查情况(支部委员会考察报告)。
(5)与会党员充分讨论，对申请人是否具备预备党员条件表明态度。
(6)采取举手或无记名投票方式进行表决，因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票内。
(7)支部书记宣读大会决议。填写决议的主要内容包括：被接收对象是否具备预备党员条件和预备期的起止年月;支部大会应到会和实际到会的党员人数以及同意、不同意或弃权人数;通过决议的时间;支部书记签名盖章。
(8)申请人表态。
(9)支部书记讲话。
支部大会讨论两人以上入党时，必须逐个讨论和表决。
4.上报审批材料。支部大会以后，要将申请人的以下材料报党总支审批，直属党支部报党委审批(材料报组织部)。
(1)入党申请书
(2)自传
(3)《入党积极分子考察写实登记表》
(4)思想汇报
(5)党校学员登记表或党校培训结业证书复印件
(6)团组织推优意见(发展学生党员必备)和党内外群众意见
(7)政审外调证明材料
(8)党支部考察报告(接收预备党员综合考察意见)
(9)入党志愿书
5.审批。各总支下设的党支部发展党员由党委授权党总支委员会审批，直属党支部发展的党员由院党委审批。
(1)在审批前，要指定专人对入党申请书和有关材料进行审查，并同申请人谈话，做进一步的考察。考察申请人对党的认识、入党动机、党的基本知识掌握情况。有针对性地进行党的基本知识的教育，并提出要求和希望。然后将谈话情况和对申请人能否入党的意见如实填在《入党志愿书》的相关栏目内。
(2)上级党组织对上报的预备党员必须在三个月内研究审批，如遇特殊情况可适当延长，但不能超过六个月。凡无故延期的，应追究相关人员的责任。
(3)审批预备党员，必须集体讨论，逐一审批表决，审批的意见要填写在《入党志愿书》的相关栏目中，注明预备期的起止时间，并通知呈报的党支部。
(4)党支部应将上级党组织审批意见及时通知本人并在党员大会上宣布。预备期当月起开始参加党组织生活并按期交纳党费。
(5)授权总支批准的预备党员要及时报组织部备案。被批准的预备党员的相关材料，由党总支、直属党支部保管。
(6)被批准的预备党员应在所属党总支、直属党支部范围内公示，广泛听取党内外群众的意见。
四.预备党员的教育、考察和转正
接收预备党员后，发展党员的工作并没有终结，必须加强对预备党员的教育和管理。
1.党支部应及时将预备党员编入本支部，通过党的组织生活和分配具体工作的考验，对他们进行教育和考察。
2.预备党员必须面对党旗宣誓，宣誓由各党总支在每年-七一-前后按院党委的安排统一进行。
3.预备党员每学期要书面向党支部汇报一次思想和工作情况，党支部在预备党员半年期时，应进行一次全面考察，并召开党员大会进行分析讨论，发现问题及时同本人谈话。
4.预备党员工作调动或毕业分配离校时，各党总支、党支部应及时把其在本单位期间的教育、考察情况，写成书面材料连同其预备党员的档案材料一并转入新单位。
5.调入我院或新生中的预备党员，组织部要严格审查有关材料，并将其介绍到所在单位党组织，由所在党总支及时编入党支部，指派专人继续培养教育和考察。若发现接收预备党员程序和材料不全者，要进行补课，情节严重的要取消其预备党员资格。
6.预备党员的转正
(1)预备党员预备期满后，党总支按时讨论其能否转正问题。具备党员条件的按期转正;不完全具备条件，需进一步培养和考察的，可延长预备期，延长期不能少于半年，最长不超过一年，不具备条件的取消其预备党员资格。
(2)预备党员转正的程序是：本人提出书面申请;党支部征求党内外群众意见;支委会审查;支部大会讨论;表决通过;报党总支审批(直属支部报院党委审批)。
(3)党支部上报预备党员转正决议时，必须同时上报本人转正申请、思想汇报、党支部考察报告等材料，材料不全的，不予审批。
(4)党委、各党总支对党支部上报预备党员转正的决议，应在三个月内审批，审批结果及时通知党支部。党支部书记要和本人谈话，明确党龄计算时间，将审批结果在党员大会上宣布。
(5)材料存档。预备党员转正后，教职工党员《入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、自传、思想汇报、政审材料、《入党积极分子考察写实登记表》等材料由组织部转入本人人事档案。学生党员材料交所在党总支、直属支部负责存入本人档案。取消预备党员资格者，其《入党志愿书》等材料也要存入本人档案。
五、关于严格按照党员标准发展学生党员的几点意见
根据发展学生党员的工作实际，各系党总支、学生党支部在严格按照党章规定的党员条件下，还要结合学生的下列实际表现：
1.必须旗帜鲜明地拥护党的路线、方针政策，有坚定的共产主义信念，积极向党组织靠拢。
2.能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和-三个代表-重要思想和党的基本知识。认真参加学院规定的马列理论课、德育课、形势与政策课的学习。
3.学习刻苦认真，目的明确，成绩优良。
4.坚持党性原则，自觉抵制不正之风，敢于同不良倾向和行为作斗争，在临危关头挺身而出。
5.组织纪律观念强，严格遵守党纪国法和学院各项规章制度。
6.集体主义观念强，积极参加院、系、班级各项集体活动，在学习生活中处处起模范带头作用。
7.积极完成组织分配的任务，乐于承担社会工作，热心为同学服务。
8.能广泛团结同学，作风正派，在同学中有较高的威信。
六、发展党员工作的领导和纪律
1.我院各级党组织要把发展党员工作作为一项经常性的重要工作来抓，定期研究解决工作中发现的问题。各党总支、直属党支部每年都要制定发展计划，并自查落实情况。
2.各党总支、直属党支部每学期要召开一次会议专题研究本单位发展党员的工作，并听取党支部工作汇报，找出不足，制定措施。总支书记要全面把关，做好本总支发展党员工作的第一责任人。
3.各党总支、直属支部在发展党员工作中，一定要严格按照《党章》的要求，严把质量关，坚持标准，防止不符合党员条件的人进入党内。
4.组织部将不定期检查或抽查发展党员工作的状况，及时总结经验，推广典型。
第2篇：发展党员工作细则范文
第一条 为了使发展学生党员工作制度化、规范化，切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，根据《中国共产党河北师范大学委员会发展学生党员工作实施意见》，结合学院工作实际，制定本实施细则。
第二条 发展工作必须贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。坚持一年级择优发展，二、三年级重点发展，四年级适度发展的工作要求，有领导、有计划地进行。
第三条 要将培养教育贯穿发展学生党员工作的全过程，把发展学生党员工作的着力点放在对申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养教育上，要加强对他们入党动机和党性修养的考核，把思想政治素质和专业学习情况、日常表现和关键时刻的行为选择、群众民主评议和自我认知结合起来，确保发展学生党员的质量。
第二章 对申请入党学生的教育培养
第四条 在新生入学后由学院党委安排相关人员和学生党支部，负责对全体新生进行入党启蒙教育，使学生了解入党是人生道路的重要选择，引导他们如何在争取入党的道路上迈出第一步。通过宣传党的章程和深入细致的思想政治工作，学习组织发展工作的有关文件，帮助他们提高对党的认识，引导他们积极向党组织靠拢，使他们明确组织发展工作流程，指导学生如何写入党申请书和思想汇报。
第五条 党支部要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟。特别是对那些基本素质较好，有入党愿望，但不知怎么申请入党或自己认为条件不够对申请入党有些顾虑的学生，党组织要及时启发他们的觉悟，并自愿地向党组织提出入党申请。申请入党的学生提出入党申请后，党支部要在一个月内派人与其谈话，了解其申请的动机和对党的认识，同时帮助其分析存在的缺点，明确作为一名党员所必须具备的基本条件。入党申请书由党支部妥善保管，并做好记录。
第六条 学院党委和学生党支部要定期组织申请入党学生学习中国特色社会主义理论、党的基本路线和党的基本知识，帮助他们提高政治觉悟，端正入党动机。
第三章 入党积极分子的确定、培养、教育和考察
第七条 入党积极分子除要符合《中国共产党章程》第一条规定的基本条件外，还应符合以下条件：已向党组织递交入党申请书一个月以上，积极要求入党；在工作、学习及各项活动中表现良好。
第八条 学院严格坚持“推荐优秀团员作为党的发展对象”的工作制度，有计划、按步骤地把素质强、热情高、表现好的优秀团员推荐到入党积极分子队伍中来。对新生中入党积极分子，院党委、各党支部要做好培养、教育及考察的衔接工作。
第九条 党支部每学期至少分析、研究一次“推优”对象的情况，在对班级全体同学进行民意调查的基础上，参考辅导员、支委会意见，由支部党员大会从中民主推荐出入党积极分子人选，并向本班全体同学公布名单和征求意见，对无异议的人选报学院党委审批。学院党委审批通过的入党积极分子要及时填写《入党积极分子培养考察登记表》，并报学校党委组织部备案。
第十条 学生党支部要选派党性修养较高，工作、学习表现突出的两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人，负责培养教育工作。入党积极分子定期向培养人汇报思想，培养人每一个月向学生党支部介绍情况，学生党支部要根据入党积极分子的自身条件和班级工作需要，给他们分配一定的任务，使他们在实际工作中锻炼成长。入党积极分子每三个月要向学生党支部递交一份书面思想汇报。学生党支部根据入党积极分子汇报和平时掌握的情况，对他们提出工作目标和努力方向。
第十一条 学院党委和学生党支部密切结合当前形势和学校的中心任务，结合入党积极分子的思想、学习和工作实际，对入党积极分子进行中国特色社会主义理论的教育，进行党的理论知识的教育，提出希望和要求，使入党积极分子了解党员的义务和权利，进一步端正入党动机。
第十二条 积极慎重地做好对入党积极分子的教育考察是做好发展工作、保证党员质量的关键。对积极分子的表现，党支部每半年进行一次考察，并填写《入党积极分子培养考察登记表》中“培养考察意见”一栏。考察入党积极分子时，一是考察其政治觉悟、政治表现、思想意识。二是考察其入党动机，看是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有自我牺牲精神。三是考察其能否起模范带头作用，在大是大非问题上立场坚定，在学习、工作上勤奋努力，在生活中关心集体和同学，密切联系群众，积极完成组织交给的任务。四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念。
第十三条 学院党委和学生党支部严格执行入党积极分子动态管理机制，在全面分析入党积极分子状况的基础上，每学期对入党积极分子队伍进行一次调整，把表现优秀的吸收进来，把表现一般和较差的调整出去。
第四章 确定发展对象
第十四条 对经过一年以上教育、培养和考察的入党积极分子，党支部以召开群众座谈会、个别征求意见、民主测评等形式，广泛听取培养联系人、辅导员和党内外群众的意见后，提交支部大会讨论。对于符合条件的，经支部全体党员讨论后提名发展对象人选，再报学院党委审批。确定的发展对象在全院范围内公示，进一步广泛征求意见。发展对象除要符合《中国共产党章程》规定的党员条件外，鉴于学生的身份和发挥模范带头作用的需要，发展对象的综合测评成绩原则上在本年度要达到前50%。若本学年学习成绩有一门不及格或群众基础差，民主测评超不过半数的，不能确定拟发展对象。对于综合测评成绩达不到以上要求，但在某一方面或重大活动中有突出表现或突出贡献的，可作为特殊情况由学院党委向学校党委组织部书面报告情况，由学校党委组织部研究审定。
第十五条 入党积极分子被确定为发展对象后，必须经过党校的集中培训。发展对象没有经过培训或虽经培训但考核不合格的，不能发展入党。
第十六条 认真听取各方面对发展对象的意见是保证党员质量的重要措施。要广泛听取本支部党员、团支部、普通群众的意见。对本、专科学生要征求班主任及主要任课老师的意见，对研究生还要征求导师的意见，以利于支部全面了解和正确认识发展对象的表现情况和觉悟程度。听取意见应通过召开座谈会或个别交谈的方式进行。
第十八条 学院党委对拟发展对象实行预审制。通过预审的发展对象要及时填写《拟发展党员备案表》，报学校党委组织部审核备案后领取入党志愿书。
第五章 预备党员的接收
第十九条 学生党支部要及时召开支部大会讨论发展对象的入党问题，支部大会讨论发展对象入党时，必须采取票决制逐个讨论和表决，必须坚持“双过半”原则，即会议实到正式党员人数，必须超过应到正式党员人数的半数；赞成决议或决定的正式党员人数必须超过应到正式党员的半数。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
第二十条 学院党委审批前，指派专人（党委委员或组织员）对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同发展对象进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向学院党委汇报。
第二十一条 学院党委审批预备党员，采取集体讨论、民主决定的方式，并及时将审批意见填写在《入党志愿书》上。学院党委对党支部上报的接收预备党员的决议，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会议讨论、审批。
第六章 预备党员的教育、考察和转正
第二十二条 学院党委及时将已批准的预备党员编入党支部，并填写《预备党员登记表》，通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。
第二十三条 预备党员每三个月要向所在党支部递交一份书面思想汇报。党支部每三个月要召开一次全体党员大会，由预备党员汇报自己的思想、学习和工作情况，并由到会的全体同志对预备党员进行评议，发现问题的要及时同本人谈话，评议结果要及时填入《预备党员登记表》。
第二十四条 预备党员预备期满前（一般15天左右），本人要提出书面转正申请，党支部应及时（一般应在15天之内，特殊情况不得超过两个月）召开支部大会讨论其能否转为正式党员，并采取票决制的方式进行表决。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应坚决取消其预备党员资格。
第二十五条 党支部有关预备党员能否转为正式党员的决议应及时报学院党委。学院党委在收到党支部大会的决议后，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会讨论、审批。
第七章 发展学生党员工作的领导和纪律
第二十六条 学院党委把发展学生党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。学院党委副书记是第一责任人，学院党委秘书是直接责任人。形成学院党委统一领导，党委副书记牵头、党委秘书协调、团委书记及辅导员相互配合、相互衔接、分工负责的工作格局。
第二十七条 学院党委认真贯彻落实上级主管部门和学校党委关于发展学生党员工作的规定，加强对发展学生党员工作的指导和监督，保证发展学生党员的质量。学院党委和学生党支部把在发展学生党员工作中召开的有关会议，特别是党支部确定入党积极分子、发展对象、吸收新党员和预备党员转正会议的记录等，妥善保存备查。
第二十八条 学院党委建立发展学生党员工作责任追究制度。对发展学生党员工作中出现的违规、违纪问题，一定要严肃查处。对于违反党章规定和不符合条件而被吸收入党的，取消其党员资格。对有关责任者进行批评教育，对违犯党纪的给予纪律处分。
第八章 附 则
第3篇：发展党员工作细则范文
中国共产党中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。通知强调，《细则》体现了中国共产党十八大、十八届三中全会和习fw77近。com平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。（新华网 6月10日）
“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。”党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。近日颁布的新的《中国共产党发展党员工作细则》的重要特征就是坚持党要管党、从严治党，把质量作为发展党员工作的生命线，严格标准、严格程序、严肃纪律。
新的《发展党员工作细则》的出版，是继新版《党政领导干部选拔任用工作条例》在选官上“动刀”后，再度以制度规范扎紧“入党”篱笆、严把入口，以求实现“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总目标，保持“党的纯洁性”。只有贯彻执行好《细则》，才能把好发展党员入口关，保证发展党员质量。
俗话说：“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要实现我党的自我净化，保持党的纯洁性，就一定要从源头抓起，把好选人用人的关口。近年来，有相当一部分人入党动机不纯，极具功利色彩，认为入党可以为他们未来的名、利、权等方面获取政治资本和实惠，而非基于对共产党的认同。因此，新的《细则》要求发展党员必须坚持党章规定的党员标准，突出政治上的先进性，始终把政治标准放在首位。任何时候，都要把具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，作为衡量一个人政治上是否成熟、能否加入党组织的第一标准。一个政治上合格的发展对象，必须具有坚定的理想信念和良好的道德品行，能够自觉为党的纲领而努力奋斗。
第4篇：发展党员工作细则范文
1 新旧细则的对比
分析新旧《中国共产党发展党员工作细则》，新的《细则》充分体现了从严治党的特征，其主要体现在：一是对积极分子的确定上。新的《细则》要求对入党积极分子采取党员推荐、群体组织推荐的方式，并且要经过党支部的研究备案之后才能确定其为发展对象；二是对入党积极分子的审核制度上采取预审制。传统的对入党积极分子的预审主要是在确定其为入党积极分子之后才进行预审，而新的《细则》则对发展对象的审查前移，采取预审制，并且充分发挥执纪执法部门的监督职能，并且强调基层部门的预审权；三是对流动人员入党手续办理的规定更加严格。例如在校大学生在校期间被认定为入党积极分子，而学生工作的单位并不办理预备党员手续，这样党组织对预备党员也就无法认定，为此新的《细则》规定对此种问题的，需要报经县级以上党委组织部门的批准之后才能承认其的预备党员资格，并且在其预备期满之后，可以推迟转正时间，以此保证党员的质量。
2 深入学习严格贯彻《细则》
《细则》对高校发展党员，尤其是发展学生党员具有深刻的现实指导意义，所以必须大力营造学习氛围、深入学习贯彻落实《细则》：
2.1 高度重视
发展党员是党组织不断吸收新鲜血液，关系到党组织的新陈代谢和未来的发展，是一项至关重要的事情。各级组织、每个党员都应该高度重视党员发展工作，把那些真正优秀、有坚定共产主义信仰的青年吸收进党组织。所以对待党员发展工作必须高度重视，要实行责任管理、目标管理，党组织和每个入党介绍人要本着对党的事业负责、对同志负责的态度做好党员发展工作。
2.2 深入学习
对于《细则》的学习必须做到落实落细。我们在学习中不仅要清楚《细则》的来龙去脉，也必须了解具体细节，这些细节之处的学习才更能够把握《细则》的变化点，更方便我们在具体发展党员工作中去贯彻落实。另外对于《细则》的学习必须做到把握重点。做好当前和今后一个时期的发展党员工作，必须按照《细则》的要求，紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，牢牢把握保证质量这个核心。
3 高校基层组织发展党员工作中的问题与反思
大学生基层党组织是我党开展各项工作的重要载体，它不仅要承担沟通、服务和凝聚群众的作用，而且要肩负为国家输入大量优秀人才的重任。但是在社会发展的新形势下，大学生基层党组织建设还面临许多的新问题，具体如下：
3.1 党员再教育机制缺乏
目前高校基层党组织存在着一定程度上重入党前培养考察、轻入党后再教育的问题。大学生正处在人生观、世界观、价值观进一步形成的关键时期，需要不断的关注、培养、教育。入党前的考察、培养、教育固然重要，但是如果忽视入党后的再教育问题，某些学生党员就会出现“反正已经入党了，没必要再积极努力了”，甚至是“没必要再严格要求自己”的错误想法。这些错误想法的出现不仅不利于学生党员自身的成长，也会对其他积极分子、非党员同学造成不好的影响，损坏了党组织的形象。所以，在新形势下党员的再教育工作必须进一步加强。
3.2 支部书记能力有待提高
高校学生党支部书记一般由辅导员兼职，虽然说党团建设是辅导员的本职工作，但实际工作中辅导员因大量的日常工作占用了一定的精力而挤占了支部应有的党务工作。往往是心理教育、思想教育、政治教育融合起来进行。另外，辅导员多是年轻教师，党龄相对较短，对于深入宣讲、执行党的理论、方针、政策有一定差距。针对这种情况，高校可通过其他形式来提高支部书记的党务水平，一方面可以通过专题培训提升党支部书记的工作能力，另一方面也可以通过借助特邀组织员、学生支部与教师支部联系制的方式来做好学生党支部建设工作。
3.3 发展材料规范性不够
高校基层学生党组织发展一定程度上存在重思想考察、轻材料组织的情况。党员材料对于每个党员都至关重要，是党员身份的最重要证明。而且发展材料中还有比如函调材料等需要外调了解的情况，所以更要认真细致对待。材料组织也是对发展程序的约束与要求，更是对党员同志的负责与再教育，所以必须严格按照《细则》要求组织党员发展材料。
第5篇：发展党员工作细则范文
关键词：地勘单位；党建工作；精细化管理
随着我国煤田地勘事业的快速发展，煤田地勘单位为国家煤田勘探、开发和煤矿安全高效生产做出了突出贡献，积极推动了我国煤田地勘事业和地方经济建设的快速发展，而党建工作在煤田地勘单位管理中又发挥了巨大的保障作用。目前，我国经济发展已进入“结构调整”的深水区，对煤炭行业也带来了严重的影响和挑战，加之地勘单位企业化的推进，要求地勘单位推动党建工作创新发展，积极实施党建精细化管理，服务地勘单位经济发展。
一、基层党组织党建工作精细化的理论思考
“精细化”是一种先进的管理文化和管理手段，其以“精、准、细、严”为基本原则，要求是在原有管理的每一个环节上，要做得更加细致、更加准确有效。
精细化管理是现代企业制度对管理提出的目标和要求，已被越来越多的企业管理者所接受。党建工作本身也需要管理，借鉴现代企业的先进管理文化，把精细化管理理念引入党建工作，改变以往“软指标”、“软任务”的传统观念和做法，用制度化、规范化、科学化“三化”管理模式，向精细化、标准化转变，通过目标引领、计划指导、规范标准、考核激励，培养精细思考的习惯，锻炼精细谋划的思维，树立精细工作的作风，对实现党要管党、从严治党，具有积极的作用。
二、对地勘单位基层党组织党建工作精细化的实践反思
（1）对党建工作的重要性认识还不到位。当前，有的地勘企业单纯对生产进度、经济效益等直观利益的追求，认为经营目标是“硬任务”，党建工作则是“软指标”， 是一种务虚的工作。（2）党建工作与实际工作结合程度不高。有的地勘企业党建工作表面上形式不少、活动不少，但党建工作与勘探生产经营活动缺乏有机融合和渗透，出现“两张皮”的现象，党组织的凝聚力、号召力和战斗力没有发挥出来。（3）党员教育管理跟不上新要求。近年来，随着地勘单位迅速发展壮大，尤其是80后、90后职工数量快速增长，党员队伍的呈现出年轻化，接受信息网络化，并且生活压力的加大，致使党员的思想行为方式、价值取向更加现实，要求我们必须积极探索对新时期党员精确、细致的教育管理新途径。（4）基层野外党支部建设涣散。由于野外生产一线生产任务重，项目流动性较大，一些野外实体党支部不重视党员教育，开展党员活动较少；对要求的组织活动不够重视，发展党员程序不清；在生产过程中，不能很好的起到凝聚力和党员创先争优的模范带头作用，致使有些党员将自己和一般职工等同起来。这种粗放式的党建管理工作造成了“党建目标不明晰、党建过程不规范、党建成果不透明”的现状，与新形势新任务的要求有一定差距。（5）政工队伍的素质亟需提高。目前，一些地勘企业从事党支部工作的大多数是兼职，专职人员较少，并且理论水平相对较低，对党务知识匮乏。
三、关于地勘单位基层党组织党建工作精细化的对策建议
探索和建立党建工作精细化管理模式，对全面加强地勘单位基层党支部的自身建设，提高党建工作水平和队伍整体建设，以及地勘单位管理的高效运作有着长远和现实的影响。笔者认为应从以下主要方面把握。
（1）制定党建目标化管理考核标准和内容。基层党支部在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设方面建立完善“五位一体”的制度体系，并规范党支部的组织设置、阵地建设、日常管理、制度执行、活动开展等工作，实现党支部建设科学化水平的提升，明确党支部的具体工作内容、工作标准、工作职责，解决长期困扰地勘单位党建工作看不见、摸不着的难题。（2）制度化、规范化党支部创建内容。一是在原有各项工作制度上的基础上，各支部要结合本单位、部门实际，对已经不能适应时代要求和工作需要的现有制度进行修改、完善和补充，把规章制度汇编成册，形成本支部《制度汇编》，力求做到大事有制度，小事有细则、工作有依据、岗位有职责。二是加强对阵地建设以及会议材料、日常工作开展材料等完整规范，从规范整齐层面，展现党支部管理工作科学化水平。三是落实党务干部配备和培训。配备一定的党务干部是实现党建工作精细化的基础。地勘单位各级党委要对党务干部的配备和培训上给予重视，使党务工作有专人负责、有人管理、有人落实。否则，党建工作精细化管理也就是一句空话。（3）建立科学合理的考核体系。对于企业来说，党建工作关键在于融入企业的生产经营，将党的组织优势转化为地勘单位的发展优势。要将党建重点工作细化和量化，使软任务变为硬指标。对整个考核的过程要重新进行设计，注重简单化、程序化、数量化、信息化，在年底组织党务部门及时对基层党组织年度工作进行考核，将考核与党员干部年度考核、奖惩和年薪挂钩，与党员和支部、部门评先选优挂钩，对不能完成好党建工作的党支部书记，单位党委要及时对支部书记进行任免。（4）加快党建工作信息化建设。时展要求企业党建工作必须走精细化管理之路，实现“党的工作网络信息化管理”。地勘企业可以建立网络信息交流平台，在党建信息、职工思想教育及服务等方面，使党员职工了解党建信息、党的路线方针政策、党的最新理论等，带动职工群众参与到党的建设，也让企业领导更好更快的了解基层职工群众发出地最真实的声音，及时化解存在的问题，提高党员的组织归属感。同时利用党建信息化窗口促进党务公开，保障党员的知情权、监督权和参与权，进而规范权力运行、防止权力滥用，监督和规范党员领导干部行为，畅通沟通渠道、强化监督效果。（5）要注重创新的工作原则。地勘单位基层党支部要在继承传统的基础上，加强党建精细化管理的创新管理模式。如，对野外项目分散，党员学习不到位、组织活动较少，安全管理、成本控制等重点工作和问题，进行调研，选择多种载体和办法，逐步解决存在问题。
精细化党建工作是一项系统的工程。地勘单位要重视党建工作精细化管理，结合地勘单位工作实际，建立和完善基层党组织精细化管理体系，为单位发展起到强大的推动和保障作用，争取为地勘事业的新发展再立新功，做出新成绩。
参考文献：
[1] 刘晓琴.煤矿企业党建工作科学化管理的必要性及实现途径[J].现代企业教育，2013， 4.
第6篇：发展党员工作细则范文
关键字：党建;发展党员
中图分类号：D267.6 文献标识码：A
2014年5月28日，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》）。修订后的《细则》，体现了党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关于党员建设新部署新要求，保证发展党员的质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字总要求，标志着发展党员工作进入了控量提质的新阶段。作为一名基层党务工作者，结合学习《细则》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发[2013]4号），认为新形势下要做好发展党员工作，应重点从以下几个方面入手。
一、以提高质量为核心，严把党员入口关
党员是具有共产主义觉悟的先锋战士，是各单位、各系统、各行业、各条战线的排头兵、先锋队。要提高发展党员的质量，确保党员的先进性，就必须要把好入口这个总开关。
1、把好入党积极分子的培养教育关。对入党积极分子的培养教育重点要突出党的路线、方针、政策和党的基本知识，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂的党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，端正他们的入党动机。要通过培养教育，进一步纯洁他们的心灵，打消那些动机不纯、投机取巧或别有用心的人的入党动机。培养教育必须要坚持定期、认真原则，不能马虎应付了事。
2、把好发展对象的考察关。对经过一年以上培养教育、准备确定为发展对象的，必须要进行严格的考察。一是要征求党小组、培养联系人和党内外群众的意见，掌握真实情况;二是上级党委要与发展对象进行谈话，了解发展对象经过培养教育后的政治觉悟、思想品质和入党动机;三是要对发展对象进行短期集中培训，加深对党的理解，没有经过培训的，不能发展入党。四是要对发展对象进行严格的政治审查。政治审查要突出直系亲属和本人的政治表现和遵纪守法情况，在当前形势下要突出对是否加入、反动势力和恐怖暴力组织的审查。审查必须要严肃认真、实事求是，防止“带病入党”。
3、把好党委的审批关。上级党委在接收预备党员、预备党员转正关键环节的审批至关重要。党委应该要履行审批的主体责任，把好入党审批的最后一道关口，防止把手续不全、培养教育考察不到位、审查不到位的“带病”党员放入党内。党委在在审批时应坚持“五个不批”原则：即没有1-2年培养、考察不批;入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚强不批;不懂和不了解党的基础知识不批;没有政审或政审不清不批;若有问题需重新调查的不批。
二、以优化结构为关键，改善党员队伍机构
从党员队伍现状分析，近几年党员队伍结构逐步趋于优化，但企业管理人员、专业技术人员、生产一线青年党员数量仍然偏少，党员队伍年龄偏大等问题仍然存在，加强改善党员队伍结构和分布尤为重要。这就要求各级党组织要着力在发展导向、拓宽渠道上下功夫。通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐、建立人才信息库等形式，把各领域有向党组织靠拢意愿的优秀分子，及时纳入视野进行培养。
1、必须向企业管理人员倾斜。企业管理人员是企业的中坚力量，在经验、能力等方面具有优势，加强对这部分人员的入党培训，使他们加入党组织，对扩大党员队伍和加强企业管理具有重要的作用。使他们更加坚定党性观念，牢守党纪要求，促进企业和谐健康稳定发展。
2、必须扩大专业技术人员党员队伍。专业技术人员是企业的宝贵财富，他们掌握了核心和前沿技术，是企业创新发展、永葆生机的动力源泉。扩大专业技术人员的党员队伍，使他们更加坚定奉献企业、维护企业利益的决心，自觉把专业技术优势转化为推动企业发展的不竭动力。
3、必须吸收生产一线骨干加入党组织。生产一线员工是把管理者意图付诸实践的攻坚力量，是落实科技与产品结合的最终实践者。他们在急、难、险、重任务面前冲锋在前，是攻坚克难的突击手。扩大这部人的入党比例，可以使更多踏实肯干、爱岗敬业的人员加入到党组织，使党员攻坚克难的力量更加强大。
三、以发挥作用为重点，激发党员队伍的正能量
《细则》里面对发展党员的总要求明确了“发挥作用”这一原则，这就突出了对党员发挥作用的考量，党员必须要切切实实发挥先锋模范、导向激励等正能量。
1、规范党内组织生活。让广大党员参与到党组织活动中来，让党员有一种主人翁的感觉，使他们时刻不能忘记自己党员的身份，这样才能释放出正能量来。要加强主题实践活动的教育开展，让党员从“要我发挥作用”转变为“我要发挥作用”，从“沉默的大多数”转变为“活跃的大多数”;让基层组织从“要我搞党建”转变为“我要搞党建”，从“为了上级搞党建”转变为“为了党员搞党建”。只有党内组织生活正常化，才能使党员始终牢记党员身份，才能为党员发挥作用提供平台。
2、完善党员“传、帮、带”活动机制。“传、帮、带”活动一直是党内培养新人、加快人才建设的法宝，在新时期我们更应要用好这一人才建设“良器”。通过老党员的言传身教、手把手地指导，使年轻员工能快速适应工作环境，明确岗位职责，能更快的发挥出作用。同时，通过“传帮带”活动，也能使年轻的员工耳濡目染老党员的优秀品质和高尚情操，在思想深处感动他们，使他们在工作之初就树立良好的职业操守和道德修养，为企业培养好后备人才队伍。
第7篇：发展党员工作细则范文
今年，*镇党委以邓小平理论和党的十六大、十六届三中、四中精神为指导，按照“三个代表”的要求，在发展党员的问题上全面贯彻上级组织部门精神，认真落实“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格实施《中国共产党发展党员工作细则》，有计划、有步骤，积极稳妥地做好发展党员的各项工作。
我镇共有29个党支部，其中村级党支部18个，镇直机关党支部11个，全镇共有党员846名，占总人口3.1%；2005上半年，全镇新发展党员41名，其中女党员8名，大专以上学历2名，与往年相比，不仅在数量上明显增加，而且在质量上有明显好转，具体情况如下：
一、提高发展党员工作的质量，我镇各党支部能够按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，将发展党员工作作为党建工作的基础来抓，认真制订了发展党员工作的年度计划，有步骤、平稳地推进发展党员工作。并把发展党员工作纳入年度支部评先进集体和先进个人的主要条件之一，以促进发展党员工作的发展。6月1日镇党委召开各支部书记关于发展党员工作的培训，进一步提高我镇党发展工作水平。
二、新发展党员的素质明显提高。我镇共发展党员41名，其中35岁以下的新党员占58.5%，初中以上文化的占90%，新发展党员中，妇女党员8名，占新发展党员数的19%，消灭了无女党员支部，有效地改善了党员的结构。新发展党员的分布比较合理，生产一线，专业技术人员，非公有制经济组织、干部等都有发展。
三、发展党员工作的程序不断规范。各级党组织特别是农村党支部，对严格遵循发展党员工作程序的认识得到深化，切实做到成熟一个，发展一个，入党积极分子必须经过党组织一年以上的考察培养，青年入党必须经推优，入党前必须集中培训，必须征求党内外群众意见，必须对发展对象进行政审，并形成政审综合材料等环节得到普遍的重视，确保了发展党员的质量。
四、存在的问题
1、极少数党支部对发展党员工作的重要性认识不足，至今还存在三年未发展党员的支部，如石峰村支部，由于村支书协调组织能力欠妥，党员派性强，无法召集党员大会，导致该支部三年来未发展新党员。
2、新发展的少数民族党员和女党员在数量上还有待增加发展，以进一步改善党员结构。
总之，2005年我镇发展党员工作总体上是好的，能够按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求开展工作，对一些存在的问题今后要进一步加以克服，认真整改，保证我镇党员队伍的先进性和纯洁性。
第8篇：发展党员工作细则范文
关键词：党建；精细；工作；提升；科学化
Abstract: The work of party building and meticulous management based on scientific management as the basis for fine manipulation is characterized by efforts to reduce costs and improve efficiency as a management style. Meticulous work of party building management can lead to higher efficiency, and create greater achievements, is a kind of guiding significance for organizations at all levels have a new operating mode.
Keywords: Party; fine; work; upgrade; scientific
D26
前言
党的建设就是指的是马克思主义政党即共产党的建设。它是关于共产党的建设经验和理论的总称，是关于共产党的产生、发展和巩固的一般条件的理论概括。它是一个政党存在和发展的框架和向着目标不断完善的过程，它包括指导思想、路线、队伍、组织、制度、作风和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。
党建工作要适应各级党组织创新发展的新要求，融入中心服务大局，与时俱进，创新提效，为加快发展增强竞争力提供坚强保证。探索党建的科学方法要勤思考、多研究，充分发挥学习的牵引和带动作用，吸收科学化精细化等先进管理理念，切实形成学习党的创新理论、思考党建的重大现实问题，运用辩证思维、开放思维、逆向思维等创新思维方式，创新党建的思路、办法和体制，确保党建工作充满生机与活力。
党的十七届四中全会《决定》提出要“提高党的建设科学化水平”这一重大命题以来，我们各级党组织紧紧围绕以科学的理论来指导党的建设，科学的制度来保障党的建设，科学的方法来推进党的建设三个重要方面。扎实开展党建工作，在党的建设理论和实践上都取得了丰硕成果，极大的推动了党建工作的科学化水平。
一、夯实基础、为推动党建工作科学化精细化奠定基础
（一）打牢思想基础
在牢固树立党建工作科学化理论的基础上，灌输精细化概念。在党务工作者中开展理论研讨等活动，撰写精细化管理理论文章，进行交流座谈等等，采取不同形式，全面灌输科学化精细化管理概念。其次是转变观念。组织党员干部到先进地区、先进单位进行观摩学习，学习成功的精细化管理工作案例，对照检查，交流互动，使党员干部耳目一新，进一步明确科学化精细化管理的意义和目的，观念得到转变。再有是形成理念 适时地在党委会议、党员全体大会、党支部会议、党组织生活中专门进行集中学习和讨论，逐步树立符合各种实际的科学化精细化党建工作思路．
（二）夯实工作基础
夯实工作基础是推进党建工作科学化精细化的保证。一方面，以坚持党务公开，建立党员基本情况、入党积极分子基本情况档案，做好党员大会、支委会、民主生活会、党课学习记录，组织开展内容丰富的党员活动，做好党建工作的计划和总结等基础工作入手，扎实做好各项繁杂的基础性工作，确保党建工作科学化精细化深入推进。另一方面，坚持“凡事有人管、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的原则，明确支部及党组的各项规章制度和职责，包括责任、权限、工作内容和要求、工作程序、检杳与考核等主要内容，上墙进行公示，进一步规范党建工作的各项程序。真正做到岗位人员管理职责明确、办事程序清晰、业绩便于考核，为科学化精细化的开展党建工作提高制度保障。
二、采取措施，将党建工作科学化精细化引向深入
（一）运用网络媒体，推进党建工作信息化
运用网络媒体这一现代化信息技术，推进党建工作改革创新，为党建工作提供新型管理模式，从加强党建工作的创新思维入手，在建立规范管理机制的基础上，在网站、电视台等建立党建综合信息服务平台和宣传阵地，将其建设成集基本信息管理、党务日常管理、息共享为一体的高效信息管理系统，力图更加精确地为党建工作提供管理工具、决策依据和资源支撑。
建立高质量的党建网络信息平台，就要加强党组织领导，按照构建和谐社会的要求，把网络宣传和管理工作纳入党建工作总体部署，成为党的宣传思想工作的重要内容。主流网络媒体只有始终坚持党的领导，始终坚持新闻工作的党性原则，才能保证正确的网络舆论导向。
（二）制定目标，推进党建工作程序化、制度化
党建工作精确化科学化管理的核心是：以科学的理论、制度和方法，精确的程序、量化和考核，达到各项工作的高效有序开展。党组织通过制定目标化管理考核标准和内容，使得党组织和党员有目标、有任务、有计划、有落实，从而实现“五好” 目标，即领导班子好、工作制度好、党员干部队伍好、思想政治工作业绩好、党建工作反映好。在党建工作考评中，着力从完成中心工作的效果、党员干部执行力的评价、党建工作成果的总结与展示等多个方面来评价基层党组织的工作成效。明确党组织的具体工作内容、工作标准、工作职责，使各级党组织和广大党员干部知道应该做什么、做到什么程度、取得什么效果，各级党政机关自觉把工作目标与党建工作有机地融合在一起，解决党建工作看不见、摸不着的难题。实现对党建工作的有效控制，避免工作上的随意性，增强工作的针对性，使党建工作与管理行为紧密地融合在一起，贯穿全过程，这样便于客观的、公正的评价党建工作的实际效果。
（三）建立科学合理的考核体系
通过党建工作目标管理评价体系、主题活动管理评价体系、关键指标保证评价体系、群众定期测试评价体系等全面实现党务监督。坚持评价过程与评价结果相结合、定性评价与定量评价相结合、平时评价与年度评价相结合、组织评价和自我评价相结合的原则，充分调动各级党组织和广大党员干部的工作积极性，将党组织优势转化为工作发展优势。及时对党组织、部门和党员干部的工作绩效进行评价考核，并将评价结果与党员干部年度考核、任免奖惩和年薪挂钩，与党员评先选优挂钩，调动起党组织和广大党员干部的工作积极性，凝聚起强大的工作合力，推动整体工作持续、稳定、快速发展。对党建工作评价注重定性和定量分析，注重用数据和事实说话，注重对履职和对整体工作的推动力，注重把党建工作目标与年度工作目标相结合。
党建工作没有制度化就谈不上科学化，更谈不上精细化。提升党建科学化精细化水平，就要对党建管理制度理解透、执行好，并适时加以修订和完善。善于总结，逐步完善，把正确的做法制度化，努力形成科学配套的党建制度和机制，按照科学精细发展的要求，不断提高制度的时效性，实现从制度到法规的推进。
三、创新思维，推进党建工作多样化
(一)创新学习形式，丰富学习内容
在推进思想观念再解放在加强党员干部理论学习的过程中，要创新学习形式，积极开展形势政策宣传教育活动，丰富学习内容，提高学习效果；要注重把政治理论和专业知识的学习结合起来，继续解放党员干部思想观念，不断提高党员干部的思想政治素质和决策管理水平，增强应对各类复杂问题的能力；要坚持理论研究链接工作实际，深入开展党建信息化建设、人才管控体系建设、党务工作评价体系建设等课题研究，力争在理论创新上实现新突破，推出新成果。
(二)注重理论建设和自身素质
全面推进党的建设，增强党建工作的活力和实效适应创新发展的新要求，党的建设必须融入中心服务大局，与时俱进，创新提效，为加快发展增强竞争力提供坚强保证。以学习强化组织功能，学习借鉴现代管理理论，进一步探索发扬党内民主、开展党内监督的有效形式，提高民主生活会质量，努力增强党组织的原则性、战斗力。以学习树立组织形象，既要向书本学习，也要向实践学习，向群众学习，通过干实事、解难题、求实效，增强党在群众中勇于实践的形象、联系群众的形象、廉洁自律的形象、开拓创新的形象。抓好领导班子建设、党员队伍建设，增强基层党组织的活力与实效，抓好学习型党组织建设，切实把党建优势转化为竞争优势，推进宣传思想政治工作创新；创新思想政治工作，不断拓展丰富思想政治工作内涵外延，强化主题宣传舆论，以创新发展为主题，扎实开展形势政策宣传教育，推进机关文化融合创新；强化党风廉政建设，坚持从教育上强化思想引导；坚持从制度上规范权力运行；坚持从监督上狠抓落实。
党员干部的思想素质和工作作风是事关人心向背的大事。党员的思想作风过硬，既是党建科学化的重要内容和反映，也是党建科学化的重要保证。以迎接党的十为主题，深入推进创先争优活动，推进党建工作创新。加强党的作风建设必须标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，其基础的就是通过学习教育深化思想认识，筑牢思想防线。
(三)创新理论、勤于思考
探索党建的科学方法探索党建的科学方法就要勤思考、多研究，充分发挥学习的牵引和带动作用，边学习边思考边研究，切实形成学习党的创新理论、思考党建的重大现实问题。学习与思考要紧密结合，通过对事理的思考深化对知识的理解，对人生的感悟，对党的认识。学习与讨论相结合，发挥集体学习的优势，针对主要问题开展批评与自我批评，用集体学习增强组织的团结。学习与调研相结合，深入研究如何增强理论武装的有效性、提高干部选拔公信力、反腐倡廉的有效性、组织功能的原则性和坚持群众路线等党建面临的重大现实问题，增强党建工作的预见性、原则性、系统性和创造性。学习与创新相结合，针对党员队伍成分新变化、党建工作信息化等实际，运用辩证思维、开放思维、逆向思维等创新思维方式，创新党建的思路、办法和体制，确保党建工作充满生机与活力。
第9篇：发展党员工作细则范文
发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程，是党员队伍和干部队伍的源头活水。党中央高度重视发展党员工作。去年1月，主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议，专题研究这项工作，审议通过了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办〔2013〕4号），提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。今年5月，又主持中央政治局常委会议，审议通过了《中国共产党发展党员工作细则》。总书记指出，今后一个时期发展党员工作的主要任务，就是贯彻好中央提出的“十六字”总要求，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
省委、市委对发展党员工作也高度重视，分别召开党建工作领导小组会议、发展党员和党员管理工作会议，进行专题研究部署，以市委办名义印发了《镇江市贯彻〈关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见〉的实施细则》（镇办发〔2014〕68号），以市委组织部名义印发了《镇江市发展党员工作五项制度》（镇组通〔2014〕78号）。为了认真抓好中央精神和省市委部署要求的学习贯彻，市委组织部举办这期培训班，对市属党（工）委组织人事处长、辖市区委组织部党管科长，镇（街道、开发区、园区）组织委员进行示范培训。今天在座的各位，是具体抓发展党员工作的骨干力量，把大家集中组织起来进行培训，目的就是要让大家带头学习好、领会好中央精神和省市委要求，进一步做好新形势下发展党员工作。
下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、要充分认识举办这期培训的重要意义
这期培训是按照市委党的建设工作领导小组会议、全市发展党员和党员管理工作会议部署要求开展的，可以说，这期培训很有必要、也很及时的，市委组织部已经多年来没有就发展党员这项工作进行业务培训，工作中一些新形势、新情况、新问题需要有这么一个机会、一个平台，大家静下心来在一起学习，交流研讨，促进共同提高。
首先，举办这期培训班，是学习贯彻中央精神的具体行动。十以来，中央对加强和改进党员队伍建设作出了一系列新的部署要求。从党和人民事业发展的战略高度，对加强改进党员队伍建设作出一系列重要论述。在前不久召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上，就新形势下坚持从严治党提出8点要求。各级党组织要认真组织好学习贯彻，深刻领会精神实质，准确把握基本内涵，做到学习先一步，认识深一层。
其次，举办这期培训班，是应对、破解工作难题的迫切需要。世情、国情、党情发生深刻变化，管党治党任务更加艰巨，我市发展党员工作还存在一些薄弱环节。主要表现在：少数党组织对发展党员工作的重要性认识不足，主动性和责任感不强；少数基层党组织对发展党员把关不严，以能人标准、好人标准代替党员标准，发展党员质量需要提高；有的基层党组织发展党员工作程序不够规范，透明度不够高，群众的认可度不够；党员队伍结构需要进一步优化，非公企业、农村、高知识群体党员数量相对较少，非公企业、农村青年流动频繁，使得发展党员后备不足、好“苗子”难选。这些都需要我们在今后的工作中加以研究解决。
再次，举办这期培训班，是贯彻落实市委部署的客观要求。前不久，刚刚下发的《实施细则》、《五项制度》，两个文件充分体现了十以来中央的新精神，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程；充分体现了问题导向，针对新党员质量不高、把关不严、责任不落实等突出问题，提出新的要求，作出新的规定；体现了基层实践探索的新经验、新做法，把各地各部门各系统创造和积累的如推荐、公示、票决等好经验，通过程序、制度固定下来，使发展党员工作更加符合基层实际，发展党员工作制度更加健全完善，对于推进发展党员工作规范化、科学化具有积极作用。各地各单位要结合实际，认真抓好学习贯彻。
二、要深入领会，准确把握精神实质和关键要义
学习贯彻中央精神和省市委部署要求，一定要充分认识这项工作的地位和作用，深刻领会精神实质和基本内涵，准确把握关键环节和核心要义，努力做到熟练掌握、了如指掌，为执行和落实打下基础。
一是要牢牢把握保证质量这个核心。党员质量关乎党的生命。指出，对于我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大的问题，难的主要是提高质量。之前我们下发的《实施细则》、《五项制度》都是紧紧围绕保证质量这个标准来制定的，各项具体的规定也是为了保证质量来提出的。可以说，贯彻执行《实施细则》和《五项制度》，是党员质量的保证，必须严格按照《实施细则》和《五项制度》要求办事。一要严把入口，使每一个新党员都素质过关、质量合格；二要控制总量，通过控制总量来提高质量；三要优化结构，加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员。
二是要坚持把政治标准放在首位。在前不久召开的全市发展党员和党员管理工作会议上，蒋部长指出，政治合格是党员的标准像，党员有没有党员样，关键就看够不够政治标准，有没有思想入党。这次中央的《细则》中，明确了政治标准“信念坚定、对党忠诚、为民服务、严守纪律”16字要求。工作中，我们要认真领会，始终把政治标准放在首位，在培养教育、考察把关、审批决议等关键环节严格把关，做到成熟一个发展一个，绝不用“财富标准”、“能人标准”来代替“政治标准”。
三是要坚持把培养教育贯穿全过程。中央明确指出“发展党员工作的着力点要放在对入党积极分子的培养教育上，要把培养教育贯穿发展党员全过程。”新修订的《细则》，对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员的培养教育都提出了新的更高要求。“组织入党一下子，思想入党一辈子”，要坚持思想入党与组织入党相统一，坚持自我教育与组织培养的相融合，坚持教育引导与实践锻炼相结合，下真功夫、细功夫、硬功夫，在入党前、入党中、入党后几个关键环节，切实加强跟踪培养教育，把思想教育抓紧抓实。
四是要不折不扣执行发展党员程序。严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保证，我们党在长期发展党员工作实践中，形成了一整套具有较强操作性的发展党员工作程序。市委组织部刚刚下发《务实手册》和《五项制度》，对各个环节提出更加具体、严格的要求，大家要深刻理解每道程序的意义和作用，强化程序意识，严格按照程序操作；落实民主程序，提高新党员的公认度和发展党员工作的公信力。同时，要防止繁琐主义，避免层层加码，不能为履行程序而履行程序，做到程序性要求和实质性要求的有机统一。
五是要切实承担起工作责任。提高发展党员质量，关键在于落实责任。在全市党的群众路线教育实践活动总结大会上，朱市长强调，各级党组织要充分发挥领导核心作用，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，真正做到党建与发展两手抓两手硬。在座的各位处长、科长，组织委员，在发展党员工作中处于承上启下、协调各方、指导推动的关键位置。大家一定要进一步增强做好发展党员工作的责任感和使命感，加强研究谋划，加强具体指导，加强协调推动，加强督促检查，切实做到具体责任分工到位，各项措施实施到位，各方主体参与到位。
三、要认真学习，切实提高这次培训的效果
中央、省委就发展党员和党员管理工作的精神，与以往的要求不尽相同，希望大家能够利用好这次机会认真学习、深刻领会。重点在“深”、“准”、“实”上下功夫：
一是领会要更“深”。重点要从新旧对照入手，中央精神有调整和完善的部分就是需要重点学习领会的内容，大家要善于在对照的过程中发现关键的信息，从而更好地领会掌握相关规定和要求。只有我们领会深了，把住工作方向，抓住工作重点，才能向党委和部务会提出合理化的意见建议，给党委和部务会当好参谋助手。
二是把握要更“准”。中央和省委、市委对发展党员工作都提出了新的要求，对各个环节都有明确的规定，大家要认真学习，准确把握，把要求和规定不折不扣地落实到工作中去。只有我们把握准了，坚持了标准，把好了尺度，掌握了关键，才能制订出更加科学合理的计划，切实加强对下的指导和督查。
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