出行计划大全11篇

文/ 耽写网 时间：2024-03-28 10:27:00 专题范文

出行计划篇（1）

正如携程旅行网CEO范敏在新书《私游天下》的开篇写道：“小时候，很向往古代文人侠客的生活，想像有一天也能像李白一样‘仗剑去国，辞亲远游，南穹苍梧，步涉溟海’。行走在天南地北，豪气干云，那感觉多么美妙。”相信成长在 “成年人的童话”――武侠小说中的30plus们都做过类似的梦吧。但武侠的俊逸源自其尘世之上的生活，去我远矣！

辞旧迎新之际又到，去旅行吧！去体味王石在珠峰之巅的感悟：“行走改变命运”。本刊在年终之际，特别为本土CFO们设计了别开生面的商务游学之旅，一方面在旅途中放松身心，另一方面在万里路中汲取数百年全球工商业历史中积淀的营养。

第1站

纽约华尔街――金融之都王冠上的钻石

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不论做多，做空都有可能赚钱，惟有贪心者例外。

逆势操作是失败的开始。

失败起因于资本不足和智慧不足。

培养常赚比大赚更重要的观念。

短胜不如长胜，长胜不如永胜，永胜就是稳赚不赔......

―― 华尔街名言

对于一个来此游赏的CFO而言，纽约能带给你的情绪注定是复杂的。她丰富到你完全无暇顾及你商业情绪的纷乱和空中飞人的疲惫而被她的富丽和时尚刺激得兴致盎然。其实赫赫有名的时代广场、帝国大厦和第五大道走马观花即可，夜色中倒可体味他们的富贵风流。不容错过的倒是这金融之都王冠上的钻石――华尔街。

Wall Street，即英文“墙街”的音译。源自荷兰统治时在这里筑过的一道防卫墙。英国人赶走荷兰人后，拆墙建街，因而得名。这条街上的联邦厅曾是美国第一届国会的所在地，首任总统华盛顿就是在这里宣誓就职的。不过华尔街作为政治中心只是短暂的一瞬，而作为金融中心却一直辉煌夺目，经久不衰。

华尔街两旁很早就已是摩天大楼竖立，街道如同峡谷，抬头只能望见一线天。数不清的大银行、信托公司、保险公司和交易所都在这里驻足。每天成千上万的白领涌到这里上班。而据说住在郊区的金融巨头们，则不必受挤车堵车之苦。他们上下班乘飞机，直升机场就设在华尔街东端不远的东河畔。

华尔街林立着纽约证券交易所、美国证券交易所、投资银行、政府和市办的证券交易商、信托公司、联邦储备银行、各公用事业和保险公司的总部以及棉花、咖啡、糖、可可等商品交易所。一个操控着企业金融命脉的CFO在这个全球金融心脏里穿行会想到什么？

正如饱学之士无不韬光养晦一样，大名鼎鼎的华尔街本身乃一小街，徒步不过十几分钟就到头了。和其两侧密布的玻璃大厦相比，街道略显简陋幽暗。但想到世界金融市场的风云骤变皆因这一条普通到几乎被旅者湮没的小街时，不由得心生感慨。沉思之下，淡定豁达便油然而生了。在这个年轻而跃动的国度里，这里无疑是一个令人颇具历史积淀又引人思考的圣地。其实，商业也好，竞争也罢，繁华褪尽，喧嚣沉寂过后，原本也就是这般朴素与实际。

纽约证券交易所是整条街上最值得流连的地方之一。纽约证券交易所是目前世界上规模最大的买卖公债、公司债券、股票等有价证券的市场。纽约证券交易所成立于1863年，其前身是1792年由24名经纪人签订的“梧桐树协定”（Buttonwood Agreement）。它当时设在华尔街和威廉街的西北角，到了1817年，股票市场已十分活跃，于是“纽约证券和交易管理处”宣告成立。1863年该管理处被易名为纽约证券交易所，并沿用至今。

到目前为止，它仍然是美国全国性的证券交易所中规模最大、最具代表性的证券交易所，也是世界上规模最大、组织最健全，设备最完善、管理最严密、对世界经济有着重大影响的证券交易所。在全美国13家证券交易所的股票交易总额中，纽约证券交易所占80％以上，对国际金融市场有着重大影响，它的活动影响着世界主要金融中心的运转，堪称西方经济变化的晴雨表。

离开令人肃然起敬的纽约证券交易所，最值得一看的莫过于这个商业氛围浓重的年轻国度中最涤荡心灵的最年轻的遗址――世界贸易中心遗址。这场世纪劫难的大屠杀留给人们的除了无尽的哀伤外，更多的是爱与坚强。许多催人泪下的故事至今继续震撼着人心。他的力量在于在这个世界上最具冰冷的商业气息的地方所生产的最温暖的记忆。为商、为人看似对垒，实则相通。

事实上，很多商业管理理念、模式上的创新都源自于看似风马牛不相及的其他领域，源自于人本身，而非纯粹的商业性思考。触类旁通的灵感触发远胜于方寸之间的冥思苦想。CFO们面对挑战、错综的人事关系甚至企业的灾难时，来这里看一看吧，坚强和爱会成为个人或企业渡过危机的心灵力量。相信站在这触目惊心的巨大废墟前你不可能熟视无睹。

第2站

伦敦金融城――穿越时空的财富盛宴

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“当你对伦敦厌倦之际，就是对人生也已经厌倦了。”

――萨缪埃尔・约翰逊

伦敦并不会令人惊艳，但却值得品味。历史、文化、艺术、商业、金融跨越时空的多重元素相互混杂却又相得益彰，这就是伦敦。这个古老的优雅、谨慎、克制一如与伦敦缠绵了几个世纪的泰晤士河，历尽沧桑又从容淡定。

伦敦的主要建筑物大多分布在泰晤士河两旁，众多伟人的最终栖息地威斯敏斯特大教堂、具有文艺复兴风格的圣保罗大教堂、曾经见证过英国历史上黑暗时期的伦敦塔、桥面可以起降的伦敦地标，伦敦塔桥等，每一幢建筑都称得上是艺术的杰作，文化的瑰宝。伦敦是有心事的,忙碌中却不忘记忧郁。

乘船沿泰晤士河静静徜徉就到了我们今天的主角，金融界大名鼎鼎的寸金之地――伦敦金融城。现在的伦敦金融城是1666年伦敦大火和第二次世界大战后重建的。伦敦金融城原有的面积仅一平方英里，因此伦敦人也亲切地将其称为“那一平方英里”（The Square Mile）。伦敦金融城保留着大量的古典艺术建筑，其最出名的景点有：圣保罗大教堂、皇家商业交易中心、英格兰银行、大厦之屋（Mansion House，伦敦金融城市长官邸）、伦敦大火纪念塔、伦敦塔等都值得你驻足瞻仰。

当国内的CFO从一个经济持续高速增长近30年的国度来到这个曾经主宰全球金融命脉200年的城市，也许会对如今在国内财经媒体上泛滥的“资本”、“历史性机遇”、“大时代”等词汇产生新的理解。

历史上由于泰晤士河物产丰富，其河谷也由于地理的变迁形成了肥沃的农田。中世纪以来，不仅仅是皇室贵族、国王王后，抑或是具有相当权力象征的大主教都在泰晤士河两岸兴建官邸、皇宫、行宫、大型修道院、僧院，就连许多中下层的人民也在这里建立了自己的家园。这就是伦敦金融城最早的雏形。

伦敦金融城承载着厚重的历史。长期以来，商人和工匠在这里占统治地位，强大的联合促使民主的力量超越了英国王朝的权威，随后建立起英联邦商业帝国，使太阳在“这里”永远不落。这也是英国别称“日不落帝国”的由来之一。

历经千年，伦敦金融城从一个政治中心转变成一个纯粹的金融贸易中心，一直是国际金融家和投资者追逐巨大利益的角斗场。由于拥有独特的金融优势，伦敦金融城仍然吸引着商业巨子、金融大鳄来此淘金。世界上的大财团已经在伦敦金融城奠定了坚实的基础。银行、证券市场、期货交易中心、保险公司的发展可以追溯到17世纪甚至更早。17世纪下半叶以来，伦敦金融城一直是英国和国际金融垄断资本的心脏。

金融城虽是大伦敦市33个行政区中最小的一个区，却独有自己的政府、市长、法庭。从17世纪下半叶起，一直是英国和国际金融垄断资本的心脏。即使权力至高无上的英女王进入该城也须经市长同意方可入内。皇家军队则严禁入城。大伦敦城中为何套有一个伦敦城？且为何女王至今进城还须得到许可呢？原来，伦敦城地区从罗马时代以来，一直是经济活动的中心，具有不可动摇的实力。所以从法国来到英国的威廉王考虑要赋予伦敦城特权，拉拢其为自己人也就是很自然的了。这里是国家政治的钱箱。伦敦城对于国王下属的领主贵族给予多大的援助，也大体上决定了国家政策。于是，伦敦城也就作为特别行政区，保留有一块自己的领地。

伦敦作为国际金融中心的全部概念，几乎都是在金融城得以演绎和体现的。深入城内，有许多狭长的街道和小巷。隆巴德街是一条幽静的小巷，然而，却是现代银行业的发源地。驻足环顾，东有以振翅欲飞的雄鹰为标志的巴克莱银行，而以黑马为标志的劳埃德银行则稳坐西端，互不干涉，纵然暗地较劲，也不失绅士风度。

创始于公元1801年上市的外国公司堪称世界之最的伦敦证券交易所，离英格兰银行仅百步之遥。其经营的各种债券、股票达7000多种，总值逾1万亿英镑。200多年来一直是国际垄断资本家追逐利润的竞技场，多少次金融风暴从这里刮起，资产在这里顷刻膨胀直冲云霄，也会瞬间坠入深渊，化为乌有。纵然如此，无论世界发生何种金融动荡，其作为世界金融中心的地位是难以撼动的。

看似倨傲的伦敦金融城做起生意来依然一板一眼。2006年3月伦敦金融城“中国通”市长白乐威率领商贸团造访中国的上海等五城市，意在推动中国金融市场的开放，这已是他的第105次中国之旅。较之美国股市的严厉监管，服务完备且更为开放自由的伦敦市场对中国企业来说，显然很有吸引力。

第3站

巴黎香榭丽舍大街――时光雕刻的优雅

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“如果你有幸在年轻时在巴黎待过，那以后不管你跑到哪里，它都会跟着你一生一世：巴黎就是一种流动的盛宴。

――欧内斯特・海明威

巴黎的美与脍炙人口的名胜毋庸赘述。浪漫诗人徐志摩在《巴黎的麟爪》中，这样描绘巴黎那令人欲罢不能的彻骨风韵：

咳！巴黎！

春风在你的脸上，微笑在你的周遭。

不拘束你，不责备你，不督促你，不窘你，不恼你，不揉你；

它搂着你，可不缚住你，但它那的指尖，却永远在你的记忆里晃着。

多轻盈的步履，罗袜的丝光随时可以沾上你记忆的颜色！

而香榭丽舍大街（Avenue des Champs-élysées 或 les Champs-élysées）正是巴黎最媚人的一道眼波。

位于城市西北部的香榭丽舍大街将巴黎分为南北两半，西接凯旋门，东连协和广场，全长1880米。每天在香榭丽舍大街上往来者不下10万之众。重大节日、庆典也在这里举行。

时光雕刻出了香榭丽舍夺人心魄的光芒。自从1640年凡尔赛城堡的风景画家勒・诺特请人在卢浮宫和杜伊勒宫的延长线上种下了一排树，香榭丽舍的浪漫历史便拉开了序幕。只是那时它还只是一个还未城市化的区域中心的一条长长的散步场所。历经300多年香榭丽舍才有了今天的容颜。

置身于这座艺术与浪漫之都，你仍然会被他逼人的商业与时尚气息所包围。毕竟，它是欧洲最大的城市，也是全世界奢华品牌的聚居地。

自1900年始，香榭丽舍就成为了法国向世界展示它在各领域傲人成就的橱窗，现在它更成为一个国际知名品牌的汇集之地。沿街两旁的奢侈品商店，如娇兰（Guerlain）、路易威登（Louis Vuitton）；高级时装店、高级轿车展示中心，如“梅赛德斯――奔驰”、“菲亚特”、“雷诺”、“雪铁龙”；电影发行公司、影剧院、娱乐品专卖店，如FNAC法雅克国家采购联盟、维京唱片旗舰店；以及高品味的餐厅，如马克西姆（Maxim's）、富格（Fouquet's）、著名的酒吧和夜总会，如丽都（Lido）、好莱坞星球（Planet Hollywood）、坚石咖啡（Hard Rock Café）星罗棋布，装点着这条巴黎城最美的街道。

香榭丽舍历久长青的美誉正如一位淑女的名声是需要精心维护的，这华丽精致源自几代人的倾心浇筑。早在1860年，大街上的商家就组成了香榭丽舍卫及促进会，其主旨就是要维持大街的名声及形象。为了这个目标，委员会会监督地方政府调查商家的装潢，如照明、室内外装饰、营业时间等。同时，委员会也有责任帮助新店家融入香榭丽舍，并保证他们符合大街的形象。

由于香榭丽舍所处的显赫位置，法国许多重要事件都常选在这里举行。比如每年7月14日的国庆游行，环法自行车赛终点冲刺等。法国人还喜欢在每年岁末辞旧迎新之时集体按响汽车喇叭来迎接新的一年的到来。

巴黎有的不仅仅是纸醉金迷的浮华。一如香榭丽舍的考究和注重细节，巴黎商人的精明、细致也深深浸润在巴黎的商业文化里。

在国内方兴未艾的经济型酒店，在法国早已取得巨大成功。总部设在巴黎的欧洲最大的旅游和酒店管理服务集团――雅高（accor）集团就是一例。走在欧洲各国，打着法国雅高（accor）集团徽记的中低档连锁饭店无处不在。其中最为廉价的是“一级方程式”。该饭店多建在旅游城市的郊区或者公路要道旁边，既方便了客人进出，也降低了建设地价。饭店建设简单，清一色预制板拼成，但设计精巧，色彩鲜艳，非常引人注目。饭店只提供简单的硬件设施，几乎不设服务人员，只在早晚餐时各有两个小时派一个人在前台处理一些简单事务。饭店集团建立统一的咨询和订房中心，对一定区域内的客房进行统一调剂和分配。客人可以通过电话或者网上预定房间，抵达饭店后直接用信用卡在饭店门口的机器上输入预订号码并付款，由电脑根据客房占用情况分配房号，客人则通过密码出入饭店和房间。

正是因为最大限度地降低了成本，在这里住一晚只需30欧元左右。虽然价格便宜，但饭店整洁舒适，卫生状况比星级饭店毫不逊色。优越的性价比使得“一级方程式”饭店长年门庭若市，要想住上一晚，必须早早预订。

雅高的做法正印证了韦尔奇的名言：“总部不会太理会细节――但我们有很好的嗅觉。我们的任务是分配资源――不光是财务意义上的，也包括智力意义上的资本。嗅到、感觉、接触、倾听之后分配资源。把人员和资产赌注在一定的发展可能性上，犯尽错误之后做是否保留的决定。”

对于卸下CFO坚硬外壳而决心休闲浪漫到底的你来说，仍不免发现巴黎的魅力是伟大艺术的激情四射和精细管理与理性规划的交响。

第4站

日本温泉游――袅袅青烟脉脉温情

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穿过县境的长长隧道，就是雪国了……游客要进入汤泽，首先要穿越一条3公里长的“清水隧道”，从平原到丛林，冰雪世界渐渐蔓延开来，当列车驶出隧道的那一刻，银妆素裹的世界一下子跳进眼睛，时光隧道把我们带到了雪国……在汤泽泡温泉，一要喝酒，二要看雪山。

――川端康成《雪国》

《雪国》让川端康成获得了诺贝尔文学奖，也让世界认识了汤泽。书中描绘的越后汤泽位于新泻县的最南端，与长野县和群马县相接。越后山脉陡峭连绵，雪山高度均在2000米以上，山间保留着美丽的自然风景和多处滑雪场、温泉旅馆。从山间流向日本海的信浓川是日本最长的河流，它冲积出肥沃的新泻平原，盛产“越光米”，有“日本粮仓”之称。好米也酿造了新泻的上等日本酒，汤泽农家自酿的日本酒更是风味独特，令人回味无穷。

在越后汤泽站内的“越后酒博物馆”，能够享受清醇幽香的酒温泉浴。一边泡着酒温泉，一边喝着汤泽清酒，再次阅读川端康成的名著――让时光在这一刻凝固吧。

除了温泉旅馆，汤泽温泉街还有许多公共浴场，其中最受欢迎的要数“驹子汤”。这个浴场取名自《雪国》主人公驹子的名字，让人浮想联翩。

从温泉街的山麓车站乘世界最大型的汤泽温泉缆车，登上海拔1000米的山顶仅需7分钟。山顶上有1000多种高山植物，是花团锦簇色彩斑斓的世界。春天有观音莲、夏天有日光黄菅、秋天有落叶松和枫叶，冬天则是滑雪者的天堂。赏美景、品醇酒、浴温泉，人生值此，夫复何求！

日本的温泉散布在日本全国各地，总数超过3500处。而所谓的“温泉”，根据日本昭和23年(1948年)制定的“温泉法”定义为，“从地底冒出的温水、矿泉水、水蒸气和其他气体(不含天然瓦斯)，凡温泉源头的温度超过25度，或者含有一定量的温泉物质，即可以称为温泉。”所以，温泉不单是指温度够高的水质，还要含有矿物质，就连一般人们所说的“冷泉”，尽管温度不高，但因含有温泉成分，在日本也被称之为“温泉”。

如果有什么休闲活动真的能让一个中国的CFO把思绪和视野从暴涨了2倍的中国股票市场上一把扯开，并彻底松弛下来，那么日本这些因火山而形成的温泉实在是一个不二的选择。

日本的每处温泉都各有特点，但最出名的还是因川端康成的名著《伊豆的》而举世闻名的伊豆的热海温泉，向前可鸟瞰大海，背后是绿荫浓郁的坡道。日本最古老的温泉，是神户六甲山山腰间的有马温泉。由别府浜胁、龟川等别府八泉组成的大分县的别府温泉之乡，有1000多家旅店，以世界最大温泉城市而闻名，其美妙夜景吸引着众多的游客。

在日本，温泉旅游是最大众化的旅游。民众热衷自不必说，日本企业也常常利用温泉这一得天独厚的自然资源“笼络”员工。很多公司都将邻近县的温泉作为公司郊游的目的地。这种旅游大多是白天在温泉附近的高尔夫球场和垂钓场等娱乐场所玩个痛快，晚上悠闲地泡在温泉里小憩后到宴会厅里欢聚一堂，喝上几杯畅叙衷曲，融洽同事间的感情。

许多学者认为，战后日本经济得以重建与日本现代企业管理制度与企业精神的推动密切险关。而这些看似冷酷的制度严格之外不乏温情脉脉的人情味。正如索尼公司总经理盛田昭夫所说的“日本优秀的公司根本不存在什么奥秘和秘诀。一个企业的成功，靠的是人而不是某种理论、计划或政府政策。日本企业管理者的首要任务，就是要与职员建立良好的关系，培养亲如一家、唇齿相依的感情。在日本经营得有声有色的都是那些能使全体员工同甘苦，共命运的企业。除日本之外，我还未发现有哪一个国家采用这套简易的管理方法。实践已经有力地证明它是行之有效的。”温泉游就是其中典型的一例。企业常藉此培养职工热爱公司的精神，促进同事间的沟通。

日本的现代企业精神与日本传统的家族主义和家庭观念有密切联系。日本的家族主义和家庭观念的出发点是：家庭是一个经营单位。所以既排除了中国传统的大家族关系带来的“裙带关系”，又比西方的结构更和谐、更密切、更团结。日本学者说日本的社会单位是家，由家而集合成国家。所以日本以 “以企业为家”的宣传教育为宗旨，日本人的家庭本位观念转变成了公司本位观念，形成一种团结奋进的工作精神。

在尽情享受日本温泉带来的惬意的时候，不妨细细体味一下这涓涓细流带来的丝丝温情。CFO作为企业的重要决策参与者，做企业的理念、框架令人眼花缭乱，但万变归综，做企业的根本还是要落在对人的管理上。确切地说，就是要让员工自己体会每天要做的事和要达到的目标，然后，鼓励他们努力去做。”

第5站

南非――世界的两面

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“当我走出囚室、迈过通往自由的监狱大门时,我已经清楚,自己若不能把悲痛与怨恨留在身后,那么我其实仍在狱中。”

――纳尔逊・曼德拉

1886年某日，在约翰内斯堡北边农庄里工作的乔治・哈里森，散步时被一块露出地面的石头绊倒，他爬起来，看见石头金光闪耀，于是敲下一点碎片带回农场，果然在水盆里淘洗出了灿灿发光的金砂，地球上无以伦比的最大黄金矿脉区就这样被发现了。田园风光的宁静几乎在一夜之间被喧嚣取代。

从南非作为金矿和钻石大国闻名世界始，约翰内斯堡就被认为是世界上变化最快的城市之一。每位初到约堡的人都会被它的现代繁华所迷醉，市中心巨厦林立，政府机关、银行、车站、证券交易所等极其现代感的建筑鳞次栉比。世界十大金融市场之一的约翰内斯堡股票交易所位于市区的繁华地段，交易异常活跃，环境幽雅的现代购物中心随处可见……每当夜幕降临，整个城市灯火通明，建筑物上的霓虹灯齐放异彩，更增添了现代大都市的氛围。

然而在繁荣的表面下，约堡这座财富之都，也是世界上犯罪率最高的恐怖之都。高失业率、巨大的贫富差距以及种族冲突都令这里不负于“世界第一危险城市”的恶名。

在约翰内斯堡旅游，最不能错过的就是坐升降机深入到几百公尺的矿洞，亲身体验开采黄金的过程。约翰内斯堡地下蜿蜒着数千公里的金矿地道，这些地道延伸至温度高达50℃的地下深处。每个旅客都要签了“生死状”才能下井，光是搭乘升降机下井的那一段已经让很多人产生逃跑的念头，皆因洞内阴冷、光线微弱，升降机轰隆运行时，四处寂静无声，仿佛也预示着危险慢慢迫近。更恐怖的是一旦其他矿工开动工具向游客演示钻探的操作时，整个地道就会振颤起来，风钻的轰鸣声让你一下子失去判断能力，整个矿洞像快要坍塌般左右摇摆，地面也仿佛不停抖动，此时绝对能体会到什么叫生死一线！

这座“黄金之都”融合了所有冲突和刺激的元素：纸醉金迷、一贫如洗、优雅宁静、暴力血腥，它把人类血管中的躁动诱惑得一触即发。或许这就是这座将机会与罪恶都地暴露在南部非洲热辣的阳光下的城市至今令无数探险者和投机者趋之若鹜的原因吧。

离开约堡，抚慰一下你兴奋的神经吧。既然身处非洲，就千万不能错过这里卓绝的自然景观以及和动物们亲密接触的机会。素有南非“小欧洲”之称的开普敦自然是首选。如非洲的荒漠风光迥异的海港城市开普敦是南非最早获得发展的地方，所以当地的南非人把开普敦称为他们的母亲城。据说开普敦最早是荷兰东印度公司种菜的地方，现在为非洲的一颗海上明珠，风景怡人，并拥有繁忙的桌湾港口、渔村、广大的葡萄园、景色优美的海岸公路及半岛两侧点缀着无数美丽的海滩。

开普敦半岛有着非常漂亮的海岸，而且令人惊奇的是开普敦的整个海岸线上都有企鹅。在半岛南边的西蒙斯敦是观赏鲸鱼的绝佳地点，十几头一群，远望像一群潜水艇，巨大的黑黑的脊背，在波浪中时隐时现，非常壮观。在离岸边一公里远的海上还有一座海豹岛，大概有三四千只海豹在这里悠然自得。此外，开普敦盛产鲨鱼，所以那里的鱼翅世界闻名，不容错过。

离开普敦不远是著名的好望角，凡是来南非的人，都不会放过这个地方。另外值得一提的是开普敦海岸附近囚禁前任南非总统曼德拉和其他政治犯的小岛鲁宾岛。在这位自信、宽容、博大的老人面前，所有人性的猥琐都会被深深震撼。美国前总统克林顿在自传《我的生活》出版发行前夕回顾与莱温斯基的绯闻闹得沸沸扬扬的那段日子时说，是曼德拉拯救了他。因为曼德拉曾经对他说：“你应该宽容地对待那些跟你过不去的人。”正是这句话帮助他很快走出了性丑闻的泥潭。

这所囚笼虽然毫无景致而言，但它对人性心灵的涤荡却不容小觑。身处职场中的CFO们难免深陷于光怪陆离的办公室政治之中，宽容与博大是走出心灵炼狱的不二法门。这也该算是南非之行的意外收获吧。当经历了南非的种族、经济甚至是自然风光的迥异和冲突之后，再坐到办公桌前的时候，不妨在咖啡或清茶的袅袅烟雾中，仔细品味一下英国诗人威廉布莱克的一首小诗吧:

To see a world in a grain of sand

出行计划篇（2）

行动计划共提出“互联网+创业创新”、“互联网+先进制造”等13大类内容，并提出2017年和2020年两个目标。2017年的目标为互联网创业创新体系初步建立、互联网与产业加速融合、互联网应用与服务基本普及。

具体包括，全省建成互联网创新孵化基地5个，培育创新型互联网中小企业超过1000家，建成互联网经济创新示范区5个，初步建成珠三角国家互联网自主创新示范区。

互联网新业态快速发展，全省形成产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区4个，年营业收入超10亿元的互联网骨干企业达30家。电子商务交易额超过5.6万亿元，物联网产业规模达到4300亿元，云服务产业规模达到1600亿元。

全省网络购物普及率达68%。网络贷款总额超过3000亿元。县级以上政府行政审批事项网上办理率达85%，社会服务事项网上办理率达75%。医疗机构信息共享率达80%。

“互联网+”使社区生活更便捷

行动计划提出“互联网＋现代交通”，推广电子不停车收费、公共交通一卡通、移动支付、电子客票和电子检票，提升交通支付智能化水平。开展城市“潮汐车道”、“掌上车管所”、“智能停车场”等便民服务，推广广州“行讯通”系统，开展在线交通信息、出行路线规划等服务。

出行计划篇（3）

中图分类号：U4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（c）-0145-02

在经济越来越发达的今天，城市拥有车辆及通行的车辆数目越来越多，在沿海的一些大型城市相继出台了一系列的政策来限制城市中机动车的数量以保证城市的正常通行.在城市道路的设计过程中应当尤为注意城市道路的高速通行能力。该文在分析城市道路特点的基础上，结合传统街道的历史特点来对如何做好城市道路结构中的人与车之间的平衡点进行分析阐述。

1 城市道路的特点

如果将城市比作一个人的话，城市中的道路就相当于人体中的血管，人体通过血管将血液输送到人体中的各个地方以保证人体的健康，而城市中的机动车辆则通过道路来将城市中的居民输送至城市中各个地方，是城市基础设施中的重要一环。同时城市道路还可以作为城市中的各类用地、居住区、街道等的划分方式，是城市建筑艺术、街道景观的显露处。同时城市道路中的重要分支――街道是城市居民生活的重要节点，做好城市道路结构的规划是提高城市功能的重要举措。

城市道路在城市空间的划分、布局中占据着重要的地位。从城市设计的角度出发，城市道路是一种基本的城市现行开放空间，城市道路在承担了大量的城市居民出行任务的同时也为城市居民提供了一定程度上的公共活动空间，其中，城市中的主干道更多地承担着城市居民交通出行的重担，这些主干道上活跃着大量机动车辆为市民的出行带来了极大的方便。而城市道路中的支路――街道等则更多地是作为城市居民日常生活及步行的活动空间，总之，街道是城市道路与城市活动空间的综合体。城市道路的空间主要是由天空、道路周边的建筑以及城市道路路面及地下等方面组成。通过城市道路的兴建可以对道路两边的建筑起到明显的划分作用，可以将具有同一功能的建筑划分到一个区域从而起到明显的建筑空间作用。在城市道路的发展过程中经历了石板路、卵石路、沥青路、地砖路等各个时期不同材料的发展历程，以上这些道路建筑材料在质感上、组织纹理上以及物理、化学特性上的特点各不相同，在城市道路的建设过程中使用不同的建筑材料将使得城市道路发挥出别具一格的特性。

2 城市道路的历史特点

在汽车发明及投入使用之前，道路承担着交通和市民生活空间的重担，通过对不同时期道路的功能进行统计分析后发现，城市道路在传统生活中承担着节假日庆典、竞技等重要职能，此时的道路规划设计需要着重考虑以上因素的影响，简而言之，在汽车出现前的相当一段时间内，城市道路都是作为交通和人生活的重要空间所存在的，究其原因是由于在汽车发明之前城市道路上所行驶的交通工具对于城市道路中的行人并不构成严重地威胁，因此，人们在徒步或是策马穿越道路时都与市民文化有机的结合在一起。

3 现今城市道路规划发展中的误区

随着我国经济的快速发展，城市道路交通状况日益下降，堵车更是家常便饭，从而使得城市道路网络所起到的交通职能被严重削弱。同时，随着城市保有机动车的数量不断上升，使得城市道路所起到的传统的生活空间作用被严重削弱，现今从城市道路所能发挥的作用上看，城市道路现今仅剩下机动交通这一作用，现今对于城市道路的规划设计也仅仅从城市道路的交通性上出发，所以，现今出现了城市内的机动车道路越来越多、越来越密且城市道路的宽度也越来越宽，但是城市内的交通状况并未得到有效缓解反而在越发拥堵，现今已经出现了“修建道路―车辆增加―重新拥堵”这一道路建设的怪圈，无法从根本上解决城市交通问题。现今城市道路的交通问题究其原因主要是人与机动车之间的矛盾，只有从这一矛盾入手，妥善解决好人与车之间的矛盾才能解决好城市道路的交通问题。

4 城市道路发展过程中的人与机动车之间的矛盾

随着我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，我国城市中人均保有机动车的数量急剧上升，但是传统的城市结构无法及时地跟随城市机动化进行相应的转变，由于城市道路机动化所导致的城市用地紧张、道路交通模式失调以及能源问题等都成为了限制城市发展的重要问题，城市中的文化被越来越复杂的城市道路所割裂，城市现今逐渐成为了钢筋水泥和汽车机械的展示所，使得城市道路的传统职能在逐渐消耗殆尽。汽车的出现加快了人们的现代化进程。汽车以其独特的特性迅速占据了城市道路作用的主体地位，从而使得原来城市道路中的发展主体“人”在城市道路中的作用被大大削弱。原本紧凑的城市道路空间被要求容纳它在初建时所无法想象的交通量，现今城市道路中的“人车争路”的现象日益严重。现今城市道路发展所导致的各类问题在逐渐显现：高层建筑将人们从垂直方向分隔开来，使得城市之间人的交流日益冷漠。

5 做好现代城市道路规划设计注意要点

在城市道路日益发展的今天，做好城市道路的规划设计需要注意以下几点：（1）首先确保城市道路能够满足日益发展的城市机动车行驶要求，现今的城市道路首要作用是作为一地连接另一地的重要联系通道，所以，确保城市道路的交通功能，保证人员与车辆的安全、舒适通行是十分重要的，因此，妥善解决好城市道路与人车之间的矛盾则就成为了城市道路发展的重要方向，既要保证机动车辆的通行方便又使其不会对行人产生一定的干扰，既要保证人、车的进出，又要防止穿越的交通，使得穿越过境的车辆从城市的边缘穿过，构建大范围的城市道路与街道网络，处理好城市道路规划过程中步行道、车行道、绿带以及停车场、街道交接点之间的关系，确保其协调发展。（2）在城市道路的发展过程中，在城市中的许多路段，特别是在一些商业区、游览观光的重要地段，需要解决好土地的综合利用，创建和培育人们交流的场所，构建起一个颇具吸引力的步行商业圈。在城市道路的规划设计过程中需要设立相应的人行道护栏、休息座椅等，做好行人与机动车道路之间的彻底分离，从而发挥城市道路在保障行人通行与机动车行驶之间的难题，现今在很多的城市中所发展出来的步行街就是一种很好的典范。

在城市道路的规划设计过程中还需要做好道路街景与周边环境之间的协调统一，尤其需要确保其连续性，其中这一连续性主要包括城市建筑设施的建筑风格、尺度、用材和色彩等多个环节，从而使得城市道路发挥出跟多的e极作用。

6 结语

随着经济的快速发展以及城市内的机动车保有量不断增加，使得城市内的道路、人与机动车之间的矛盾日益严重，妥善解决好城市道路规划设计过程中的人与机动车之间以及人与城市道路之间的矛盾成了现今乃至今后一段时间城市道路发展的重点，该文在分析城市道路传统作用的基础上对城市所带来的城市道路与人、机动车之间的矛盾进行了分析，并就城市道路在规划设计中的一些主要问题进行了分析阐述。

参考文献

出行计划篇（4）

三、审核

四、复审

五、办理

工作项目：核批利用世界银行贷款出国培训、考察计划

承办处室：外事处

牵头副处长：张国庆

法律依据：

财政部关于印发《利用国际金融组织贷款出国团组管理办法》的通知（财际[2001]99号）

工作总时限：15个工作日。（不含报局长审批时间）

工作程序：

一、受理条件：

申办人需提交以下申办材料：

1、利用世行贷款资金年度出国计划的申请报告

2、世界银行对培训任务的确认件（贷款协议、评估报告或其他单独的确认件）

3、考察或培训提纲（具体说明考察或培训的内容、目的、人员构成、费用预算及出访国家和在外逗留时间等情况）

标准：申办材料齐全、规范、有效。

本岗责任人：张立新、董颖、孙世杰

工作职责：接收符合标准的申办材料，对不符合标准的申办材料退申办人，并一次性告知要求补交的材料名称及其他要求。

工作时限：1个工作日。

二、审查标准：

1、培训或考察内容、时间确属项目需要，并取得世界银行的同意；

2、考察和培训团组人数、人员组成、国别、费用标准、时间标准等应符合财政部有关文件规定

本岗位责任人：张立新、董颖、孙世杰

工作职责：

1、负责分管世行贷款项目年度出国计划的审批工作，对符合审查标准的，写出同意批复项目单位年度培训或考察出国计划的报告，报主管副处长。

2、做到认真审核、情况清晰、控制数量、讲求实效。

3、对不符合标准的申办材料及时退申办人，并告知不予批准的理由。

工作时限：8个工作日。

三、审核

本岗位责任人：主管副处长鲍冀宁

工作职责：

1、审核申办材料和审查意见。

2、有异议，退审查人员要求重新审查。

3、无异议签署审核意见后，报处长复审。

工作时限：2个工作日。

四、复审

本岗责任人：牵头副处长张国庆

工作职责：

1、对申办材料和审核意见进行复审。

2、有异议退主管副处长要求重新审核。

3、无异议签署复审意见后，报主管局长审定。

工作时限： 2个工作日

五、办理

本岗责任人：张立新、董颖、孙世杰

工作职责：及时将我局的批复意见通知项目单位

工作时限：在接到主管局长批准件，办理正式批复文件后2个工作日内通知申办人。

联系电话：

出行计划篇（5）

本刊讯（本刊记者张荫芳），4月20日，中国人民财产保险股份有限公司与全球领先的医疗救援、安全和外包服务机构国际SOS签署全面合作协议，为中国公民打造全方位出行保障计划。

中国人保财险和国际SOS的合作始于2004年，经过5年的精诚合作，双方关系已经具有了高度的默契和信赖。双方的合作范围,也从最初单纯的在旅行意外伤害保险领域提供境外紧急救援逐步拓展到包括旅行意外伤害保险、旅行社责任险两大类险种的近十个产品的境内、外救援服务。双方在国际大事件中强强联手的成功经验不胜枚举，为“2008北京奥运会”保驾护航即是双方合作的完美典范。中国人保财险与国际SOS在救援服务领域的合作,不仅涵盖了境内、境外旅行的医疗救援服务，还包括境外旅行可能涉及的旅行援助服务，比如出境旅行咨询、在线翻译、行李、护照遗失等常见问题。双方的深度合作凸显了“全方位”的理念，从而彻底解决中国公民在境内外旅行中的后顾之忧。中国人保财险有关负责人表示，这次服务合作总协议的签署是双方合作的延伸。通过合作总协议的签署，双方将建立更为牢固、紧密、长期的合作关系、更为标准化的合作内容和更为灵活的合作方式。这将大大节省公司为推出旅行保险新产品寻求救援服务的环节和成本，从而更有效地为广大旅行者提供优质的产品和服务。

中国人民财产保险股份有限公司是经国务院同意、中国保监会批准，于2003年7月由中国人民保险集团公司发起设立的，是目前中国内地最大的非寿险公司。国际SOS在全球拥有26家报警中心，28家国际诊所，在70多个国家设有分公司，在2008年处理了超过106万个案例，其中1.7万多起为医疗转运/送返案例。今年2月，国际SOS全程负责130赴美旅行团受伤及遇难游客救援工作，包括遇难者遗体转运、受伤者医疗转运等，及时、专业的救助服务,获得了中国外交部、国家旅游局、上海旅游局及主流媒体一致的认可和好评。作为在中国扎根20年的国际救援公司，国际SOS中国区负责人表示，非常高兴能把公司的经验与中国同胞分享，要利用遍布全球的服务网络和专业设备、救援经验，更好地为中国游客服务。

出行计划篇（6）

在出行前，冠心病患者可以到医院做一次全面检查，确定病情处于什么程度，再征求医生意见，计划好合适的外出时间、地点或旅行方式等。

1　可以旅行的情况

曾患心绞痛、心肌缺血或心肌梗死，但病情长期稳定，达到或超过3～6个月没有复发，心功能无严重受损，在日常生活中上4～5层楼梯，或行走2～3千米后，没有明显胸闷、气短的感觉。如果和上述情况相符，就可选择与平时活动量相当的旅游项目。

2　不宜旅行的情况

心功能Ⅱ级者，体力活动轻度受限，不宜远游，尤其别尝试爬山、游泳等剧烈活动。

心功能Ⅲ级者，体力活动明显受限，应避免出行，只能在社区绿地做小范围活动。

心绞痛频繁发作、急性心肌梗死后处于康复期的患者，3个月内禁止外出。

什么季节出行更保险

春，冬季是冠心病高发时段。寒冷的空气，造成冠状动脉痉挛，影响心肌供血，如果感冒，就会诱发心绞痛。夏季炎热，温度过高，使心率加快，也有发生心绞痛的危险。因此，冠心病患者应选择春末、夏初或秋季外出，此时气候温暖，昼夜温差变化小，最适宜旅游。

需避免哪些旅游地点

高原地区日照强烈，空气含氧量比平原低，对健康会产生一定影响。而过于潮湿、炎热或寒冷的地方，如热带雨林，纬度较高的地区，都不应作为冠心病患者的旅行地点。推荐选择气候宜人、空气清新的目的地，随时注意防风保暖。

飞机和火车哪种方式更安全

飞机飞行乘坐条件越来越舒适，缩短了路途花费时间，机舱内也能保证氧气充足，减轻患者的疲劳感。如果患者日常活动无明显不适，没有心绞痛发作，可选择飞机出行。

不过，空中治疗与急救的条件毕竟有限。飞机上升与降落时“离心”的感觉，可能诱发心脏病急性发作。为避免意外发生，患有急性心肌梗死、严重心律失常、心力衰竭、频发心绞痛，血压过高的冠心病患者，不应勉强乘坐飞机。

火车火车因为在地面行驶，受气压影响较小。如果火车线路安全、平稳，对患者更有利。

旅行中最该关注的问题

预备好随身药箱冠心病患者宜和同伴随行。除记住按时服用常规药物外，还应随身携带病情摘要、近期心电图和急救药品，如硝酸甘油、普萘洛尔、呋塞米、卡托普利，美西律或地高辛等。出门在外，常易发生胃肠炎，或晕车、晕船，如不及时纠正，会诱发心脏问题。可在随身药箱里携带氧氟沙星(氟哌酸)，或茶苯海明(乘晕宁)，地西泮(安定)等。如果服用后症状不能缓解，应及时去医院就诊。

出行计划篇（7）

今年以来，我所始终把打击各种刑事犯罪作为确保辖区稳定的关键来抓，以一系列专项行动的凌历攻势，严厉打击盗窃、非法收购有色金属的违法犯罪活动。

二六年，我所共接处警务560余次，抓获各类违法犯罪嫌疑人4862名，并根据《________*管理规定》适用文明罚款处罚2668人，罚款87160元；共立刑事案件52起，破案47起，破案率比去年同期上升16.17%（其中破获盗窃案32起、社会面案件7起、销赃案6起、侵占案2起），刑事拘留100人，抓获批捕（负案）在逃人员7人；查处治安案件167起，比去年同期下降7.8%，行政拘留85人，行政处罚163人，行政罚款______元，并按照____公司有关规定，处罚外来劳务队47个，适用文明罚款处罚______元，调查辖区非正常死亡事件4起，治安调解9起，民事纠纷调解25起，处理内部职工违法犯罪6人，强制戒毒8人，劳动教养4人；查处违章机动车辆1871台次，适用行政罚款处罚____元、文明罚款处罚15710元、______内部罚款处罚7532元，协助处理道路安全设施、路面污染事故7起，交通事故45起；追缴海洛因2克，手机7部，摩托车、电瓶车各一辆，截获__31.569吨、*类有色金属26.406吨、*类有色金属5.014吨，其他金属、材料53.212吨，共计挽回经济损失1753806.65元，上缴各类罚款______元。始终坚持严打方针不动摇，保持对盗窃、销赃有色金属犯罪的高压态势，使职工群众的安全感有了明显增强，__*厂区内外部环境有了明显好转，发挥了公安机关保一方平安的重要作用。

面对日益严峻的辖区治安形势，对派出所警务工作的要求和警力不足的矛盾日益凸现。我所认为要前进，要发展，就必须加强派出所内部的管理，挖掘自身可持续发展的潜力。因此全所上下明确了基层派出所“三基”建设的目标即：严格制度，向管理要警力；规范执法，向质量要警力；资源整合，向效能要警力；教育练兵，向素质要警力；科学投入，向科技要警力。

今年以来我所通过对派出所现有警力的有效整合，达到了一警多能，整体提高的目的。通过完善制度规范，实行新的《绩效考核细则》，形成了以制度管人管事、良性竞争的良好氛围；通过领导带头，全警参与，打击与防控能力得到进一步提升；通过信息导警，深化巡访，基层基础工作得到进一步增强，群众的安全感与满意度也同步提高；通过对派出所“三基”建设的试点推广，使派出所的全面工作走上了高效、顺畅、规范的良性轨道。同时我所积极协调辖区六个二级单位、二个科研所建立完善的治保组织，不断提高车间、班组治安员素质，组织指导各单位护厂队对重点部位进行重点看护，落实了____公司热渣场、__车间冷料仓、__车间等部位的人防、物防、技防措施，逐步实行员工一岗双责，班组联防、车间联防、厂区联防、厂路联防的工作模式，使得公安机关能够及时掌握辖区及周边治安动态，有针对性地开展区域联合防范，降低可防性案件的发生，厂区整体治安防控能力得到进一步提升。

—— 编织“平安网” 改革警务运作机制

平安稳定的治安环境是企业经济快速发展的重要因素。切实扭转重打击、轻防范的工作理念，把工作重心转移到防范上来，构筑具有____公司__*厂区特色的治安防控体系，成为我所今年全面提升公安工作水平，提高驾驭治安局势能力，实现辖区治安形势趋向好转的治本之策。

我所紧紧把握维护好____公司重要战略机遇期对治安形势的总体要求，积极适应新形势、新环境对公安工作的新要求，从源头抓起，积极创建治安防控警务新模式，以网格化布警机制为中心，以群防群治力量为依托，以内部单位夜间防范工作为重点，按照“打防结合，预防为主”的方针，逐渐在选冶化厂区形成了点、线、面相结合，动静结合，专群结合，人防、物防、技防相结合，覆盖区域广，防范严密，控制有力，全方位、全时空、多层次的立体治安防控网络和工作体系。

针对辖区的特定环境，经过深入调研，我所由交巡警、护卫中队组成的控点（重点库所、路段、区域）防线（贵阳路、河雅路、北京路沿线）的格局使巡防工作由被动变为主动，由静态管理变为动态管理。从刑警、治安警深入辖区了解治安动态，分析已发案件的规律特点，从中获取线索及隐患苗头，到交巡警、护卫中队加强路面流动巡逻、检查站卡控制、配合其他警种工作，辖区巡逻密度明显加大，巡逻时段打破常规，防控能力明显增强。我所辖区内的道路、生产车间、施工现场实施巡逻控制均在4小时以上，2部接处警电话随时接受处警任务和接受职工群众报警、求助，初步实现了警务联动，以快制胜。发生警情时，各警种迅速按预案堵好口、守好段、控制好面，从而形成现场处置、区域追堵、卡站堵口，全线结合的整体联动网络，从而达到快速出警、及时处警的目的，有效遏制了犯罪活动的发生，方便了群众救助。

今年，我所相继完成了氯气泄漏演练、二十万吨铜项目防腐前期消防演练、废旧烟囱定向爆破拆除等实兵实战任务，并制定和完

善了警卫处置预案，成功迎接外来参观团体260余次，救助职工群众15人次；__*厂区门岗累计查验机动车辆110万台次，登记出入厂区人员10000余人次。出色的防控网络使我们的警务工作操作性更强、更快捷、更贴近选冶化厂区治安防控工作的实际。

—— 加强“三个重点” 夯实派出所基层基础工作

我所为切实提高发现和预防违法犯罪活动的能力，坚持按照底数清，情况明，发现得了，控制得住的总原则，积极加大可防性案件的防控力度，切实加强对人的控制、对物的管理和对事的掌握。

随着____公司领导高层对选冶化厂区的密切关注，大批扩建、技改项目亟待上马建设，大批外来务工人员、机械车辆进入厂区，这就给辖区的治安工作带来了相当繁重的任务量。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁受益谁负责”的原则，我所严格落实对用工单位的监督管理，强化责任落实，加大对施工现场、建设单位的临时性检查；并积极探索试行“以证管人”的管理模式，按照公安部《暂住证申领办法》和《__*厂区出入证办理规定》严格控制和掌握非正式员工，通过登记办证的过程，作为对辖区流动人口了解、掌握、熟悉的过程，作为审查嫌疑、发现犯罪的过程，作为联系群众、服务群众的过程。而对于检查中发现的形迹可疑人员则一律进行核查。从而有力地解决了流动人口漏管失控问题，完善和强化了新形势下公安机关人口管理工作。在对辖区重点人员的管控工作中，我们通过吸毒人员信息录入，深入细致地对辖区现有吸毒人员等进行核查登记造册，摸清人员状况。通过清理，对那些长期下落不明、漏管失控的人员，进一步摸清了底数，漏管失控率由原来的3%降低到零，切实达到列管及时，掌握动态信息准确。

在对物的管理中，我所大力加强对爆炸物品、枪支弹药、生产性放射源、动火监护、铸金监护、财务大额现金的管控，积极推进剧毒化学危险品、易制的管理长效机制。特别是在全国公安机关开展整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动中，采取奖励举报、严惩私藏、重点摸排、现案查处等措施，加大收缴力度，剔除治安隐患。在历时三个月的行动中供销毁废旧雷管40余枚，审查持有管制刀具嫌疑人多名，收缴管制刀具5把，仿“__”式手枪1枝，__式子弹2发。而对于生产经营中涉及的剧毒化学危险品、易制和放射源，坚持从生产、运输、销售、储存、使用等逐环节进行全程监督检查，严防案件、事故的发生。另一方面，积极加强对建设公司工程项目物资的管理。针对建设公司在物资管理中暴露出来的问题，从出门证的变更、材料员的反馈等诸多环节来控制和规范物资流通，建立健全了施工现场、出入厂区、运输存放的规章制度，保证了施工项目的建设进程。

在对事的掌握中，我所坚持以重点地区、要害部位、公共场所、治安复杂区域为主要目标，以各类纠纷、治安、消防、交通隐患、重大灾情、灾害事故、和__*反弹苗头为主要内容，深入排查，澄清底数，本着早发现、早报告、早调处、早化解的原则，努力消除和减少各类不安定和不安全因素，确保企业财产安全和治安秩序稳定。

据统计，我所全年共办理暂住证1598份，选冶化厂区人员出入证11147份，审核动火监护430余次，铸金监护14次，审批外包材料出厂120余次，财务押款9次；辖区内39台放射源、0.89公斤剧、20余吨化学危险品运转正常，管理到位；摸排建立辖区39处治安重点部位档案，走访职工群众120余人，排查矛盾隐患60余起，并全部责任到人，限期化解；组织警力200余人次参加市委、市局下达的社会应急处置，自发捐款捐物达上万元，上门服务8次，接受群众感谢信4封，锦旗1面，良好的警容、热情的服务受到了一致好评。

—— 强化公正执法营造良好警营文化氛围

执法是公安工作的重点，也是人们群众关注的热点，还是公安队伍建设的焦点。公安工作力度大小、效率高低，成效优劣，人民群众满意不满意，形象好与坏，关键看执法，公安机关水平如何，也主要体现在执法上。

“奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。”我所针对今年以来民警队伍中出现的违纪现象，首先强化了执法教育，要求广大民警都要围绕八个方面来树立执法形象；排除干扰，树立严格执法的形象；不徇私情，树立公正执法的形象；热情报务，树立文明执法的形象；严于律已，树立学法守法的形象；清正廉洁，树立一身正气的形象；纪律严明，树立舍私护法的形象；作风过硬，树立群众信赖的形象。每办一起案件，都要做到量罚适度、责罚相当、处理适当；每处理一起案件，都要做到不偏不倚，不党不疏，不枉不纵，上下同义。通过规范执法台帐和执法档案的填写，不仅提高了民警的业务水平，更防止了办理案件中案件定性、适用法律程序上的失误。

一直以来，我所始终把警营文化建设作为重头戏来抓，并取得了优异的成绩。通过参加上级机关组织的各类文体活动不仅陶冶了民警的情操，丰富了民警的业余文化生活，更增强了队伍的凝聚力、向心力。我所今年共组织民警130余名参加了分局第二届运动会、群众合唱比赛等活动，分别取得了合唱团体总分第一、竞技总分第二的佳绩，并相继在公安信息网、龙首警讯等媒体平台上各类稿件87篇，协助省台、市台、公司台播报电视专题片3部、新闻2条，有效地弘扬了公安保卫队伍的正气，取得了社会各界的认同和赞许。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到我所行政工作中存在的一些问题和不足。一是公安干警依法行政的能力和水平还不够高；二是个别公安干警作风简单粗暴，不能文明执法；三是以罚代管的现象还时有发生；四是公安派出所“三基”建设工作还比较薄弱，防控体系还不够健全；五是派出所文化育警氛围不够浓厚。____公司“十一五” 规划的号角已经吹响，这将是一个经济快速发展的增长期，也是治安矛盾集中暴露的多发期，维护企业治安稳定，任重而道远。

二七年工作设想

二七年，我所提出的工作目标是“队伍建设争最快，防控建设争最优，文化建设争最好，打击犯罪争最强，辖区秩序保稳定，各项工作争一流，全力打造国有企业一流治安环境”。

从__*厂区目前的形势看，富氧顶吹、70万吨硫酸、1万4选矿扩能等大型项目已经动工，有色金属市场价格持续上扬，都成为影响稳定的外部因素。内部主要表现为以盗窃有色金属物料为主的犯罪活动较为突出；二是随着一批重点建设项目进入竣工阶段，各种利益关系发生新的变化，辖区内重点防护部位的大幅增多及夜间生产岗位人员的减少，将暴露长期以来警力不足、资源缺乏的治安瓶颈；三是团伙犯罪、未成年人犯罪和重大刑事案件还会时有发生，撬盗机动车等侵害职工群观众切身利益的多发性犯罪将持续高发。对此，我们将保持清醒的认识和高度的警惕。

面对快速发展和维护辖区稳定的繁重任务，我们将从改革发展稳定的全局和集团公司步入国际化经营轨道的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，深刻认识维护辖区稳定的艰巨性，进一步增强大局意识、忧患意识，居安思危，切实加强公安派出所各项工作。

—— 围绕中心服务大局切实履行公安职能

我所是维护选冶化厂区治安稳定的重要职能部门，派出所各项工作事关改革发展稳定的大局，担负着保一方平安的重要职责。

一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年__*厂区治安秩序取得明显好转的成功经验。我所相继组织开展的打击“二抢一盗”、“地下非法收购渠道”等专项行动，都取得了显著成效，也积累了许多成功经验。我们将一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，以“破大案、挖团伙、追逃犯”为主攻方向，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的多发势头。根据辖区治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。把侦查破案作为工作的重中之重，对现行重大案件和严重威胁群众安全感、职工利益及社会影响大的案件，全力侦破，力争发生一起侦破一起。通过开展严打整治专项斗争，做到三个绝对不能，即绝对不能让企业内部滋生流氓恶势力，绝对不能让非法盗销有色金属渠道坐大成势，绝对不能让侵害职工群众切身利益的机动车、手机、自行车被盗案件居高不下。

—— 履行好服务职能为经济建设保驾护航

发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。我所将进一步增强服务全局的理念，更加主动、自觉地把派出所工作摆到____公司发展壮大的大局中，使派出所工作始终与经济工作相协调，与发展大局相一致。我所将不断增强服务意识，始终把服务生产经营摆在首要位置。重点做好为技改项目、工程项目、厂区建设的服务工作，努力为二级单位创造良好的治安环境，为生产营造稳定的外部环境。并结合新的发展要求和形势，积极探寻新的工作方式和手段，实现工作水平和服务质量新的提升；针对发展中出现的新情况和新问题，积极研究新对策，努力解决新问题，在服务大局中创造性地开展工作。

—— 履行好管理职能搞好综合治理工作

我所将深入研究新形势下加强治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。继续加大治安巡逻的力度，提升治安巡防水平，实现防控从量的积累向质的提升。牢固树立“警力有限，民力无穷”的思想，在创建活动中坚持宣传群众、发东群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与治安工作，推进 “平安厂区”创建。对影响稳定的新矛盾和问题立足于抓早、抓细、抓苗头，妥善处理各类不安定因素，尤其是要妥善处置各类。广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务分局决策和有效处置。

—— 从严治警强化管理不断提高公安队伍素质

事业成败，关键在人。加强派出所建设，把民警队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍是我所工作的重点。

一是要加强领导班子建设。可以说，公安队伍的性质、地位和肩负的使命非常重要。讲民主、讲集中，讲团结，讲配合，讲党性、讲友谊，增进团结，相互支持，把班子建设成为坚强有力的领导核心。要充分发挥表率作用。领导干部要站得正，行得端，用自身的行动来指挥和带领大家，教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。

二是坚持从严治警。公安队伍是一支军事化的队伍。“严”是带兵的一条基本原则。广大民警头顶着国徽，他们的一言一行、一举一动，都代表着派出所的形象。我们一定认真贯彻落实好 “三个过硬”，即政治过硬、作风过硬、业务过硬。建立自我约束机制，每个公安干警都要自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。建立内部监督机制，上级对下级进行监督，同志之间相互监督。强化社会监督机制，把队伍置于辖区二级单位和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见，主动邀请职工群众给我们挑刺、提意见。不断提高护卫中队外门岗和巡逻分队的警员素质、工作作风和管理水平，充分发挥其主力军的作用。

三是要狠抓“三基”工作。派出所“三基”建设是一个重要工作原则，也是多年来公安工作实践中一条重要的、宝贵的、行之有效的经验，更是今后工作中要长期坚持的重要方针。首先，我所将把“三基”建设作为派出所工作的基石来抓，按照“三基建设”标准进一步扩宽自身的工作绩效。其次，要广泛地发动群众，大力开展群防群治活动。坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众，全面推进治安防控体系建设。充分挖掘和利用探头监控、红外线报警、网络传输系统的科技手段，建立起多级报警网络、紧急救助信息网络和指挥协调服务网络。以提高技防能力。

—— 高度重视加强领导形成关心重视民警的良好氛围

一是切实定期研究分析当前治安稳定的形势，及时就重大问题作出部署，要经常深入辖区案件高发区域，调查研究，了解实情，掌握工作的主动权，对重点工作、重点部位所领导要亲自督查，一抓到底。

出行计划篇（8）

随着社会主义法治建设和普法教育的不断推进，计划生育行政执法工作近年来得到不断加强和提高。但在基层单位仍然存在着一些问题，由于这些问题的存在，给计划生育行政执法工作带来了一定难度，也使计划生育行政执法缺乏公平、公正。因此，正视和解决计划生育行政执法中存在的问题，是规范计划生育行政执法主体的执法行为，维护法律的严肃性，提高计划生育行政执法者的执法水平，确保计划生育法律法规正确实施的前提。如何解决所存在的突出问题，笔者就近年来的工作经历谈谈个人的浅见。

一、计划生育行政执法中存在的几个突出问题。

1、部分领导和执法人员依法行政观念比较淡薄。行政管理机关及其人员在其职权所辖范围内，之所以拥有执法权是其法定职位所规定的，因此，其执法行为必须应当依据法律来开展，但是，在部分基层单位，由于领导法制意识不强，对由“人治”向“法治”转变的重要性认识不足，在计划生育管理工作中，往往不是依法，而是依据个人的情感，情绪，以及依据和管理相对人的“关系”等因素开展工作，执法随意性比较明显，因此，也就将法律赋予的“职权”演变为“个人权利”，导致行政侵权，违反程序执法，甚至腐败等一系列现象发生。

2、“自费执法”现象仍有存在。由于受市场经济所引发一些腐朽思想冲击，在计生队伍中也有少数人往往因利益的驱动，出现了“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。加之乡镇财政供给严重不足，个别乡镇将政策外超生等等的征收社会抚养费和罚款作为给计生机构的日常经费、职工福利资金的来源或补贴，造成了计划生育行政执法行为与执法目的严重背离。

3、违反程序执法时有发生。法律的执行要求执行者必须严格依据法律所规定的一整套程序和步骤来进行，而在计划生育管理工作中，由于长期以来就存在这样一些认识偏差：计划生育是国策，怎么搞都有理；计生工作任务重，时间紧，若按照法定程序办事，计生对象早逃之夭夭，消弱了工作力度等等，这些错误认识使少数部分计生执法者无视计生法律、法规之规定，或者为了追求工作的效率，不依法定程序，甚至违反程序执法的现象时有发生，虽然未背离执法目的，但程序不到位同样是违法。

4、职权异化。计划生育行政管理人员的执法权是一种职权，但在实际的运作过程中，职权往往被异化为个人权利或者特权。其职权异化的表现有：一是以“人情”作为执法的尺度。由于受历史传统影响，在计生执法工作中，常常出现面对同一性质的违法行为，但执法尺度不相径庭，其执法尺度依据是违法者与自己是否有人情关系，这种关系的亲密度如何。二是权钱交易。有些执法人员难以抵制金钱的诱惑，把职权蜕变为个人私权，并将其作为筹码进行交易，使得违反计生法规者逃避了法律的追究；三是滥用权力。、武断专横、拖延履行职责、该罚不罚、处罚程序和征收社会抚养费标准随意而定，甚至因个人恩怨而刻意报复等现象层出不迭。

5、社会抚养费难以征收到位。近年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，超政策外生育现象时有发生，乡镇人民政府及计生行政管理部门对此依据法律作出征收社会抚养费决定，但很难征收到位，其原因是：一是超政策外生育者经济能力差，交不起。二是个别超生者抵制不交，作为计生部门无法律依据的保障措施及强制措施；三是申请人民法院强制执行，而法院的强制执行到位率也是很低的，这样给计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。

6、计生执法队伍不稳定、人员错位、素质偏低。现在的乡镇计生机构人员受乡镇行政管理，县级以上的计生行政管理部门只负责其业务指导等。近年来各级计生部门对乡镇计生执法人员进行了法规知识培训，并为其办理了行政执法证件，但乡镇工作头绪多，机构也多，人员极不稳定，有的计生工作人员刚刚熟悉计生工作却又被调入其它单位，而新调入人员又缺乏工作经验和计生法规知识，形成恶性循环，导致人员错位，工作素质偏低，这些情况都严重制约着计划生育行政执法的顺利开展。

二、解决计划生育行政执法中存在的问题之对策。

法律意识是人们关于法律现象的观点、思想、心理和知识的总称，它对法治实践有重大影响。当今社会强调“法律统治”、“以法治国”，崇尚法治，政府同公民一样必须受法律的支配，所有国家机关及其工作人员都必须服从法律规定。因此，要克服计划生育行政执法中的“人治”等问题，必须加强宣传，增强全社会的法律意识。尤其是要增强计生干部依法行政、依法执法的观念，只有这样才能从执法主体思想意识层次上杜绝其违反执法、职权异化等现象，改变其淡薄的依法行政观念。

2、切实加强计划生育行政执法人员依法行政的自觉性

社会主义法制建设的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，其中“有法必依、执法必严”是针对执法人员而言的。计生行政执法中出现的一些问题，与未能很好贯彻这一精神有关，比如“自费执法”、违反程序执法就是没有贯彻“有法必依”，而以“人情”为执法的尺度则是对“执法必严”的违背。因此，必须按照“有法必依，执法必严”的要求切实加强计生行政执法人员依法行政的自觉性，克服其以“人情”为执法尺度等错误做法。

3、健全和完善计生行政执法的监督机制

虽然我们的行政执法监督体系在不断完善，但监督不力的情况却还存在，不仅其他行政部门如此，计生行政部门也是同样存在。要克服计生行政执法中的种种问题，必须健全和完善计生行政执法的监督机制。除了依靠整个国家行政监督机制的完善外，笔者认为更为重要的是健全和完善计生行政事业自身的监督机制，一是完善计生系统内部监督机制，建立以上级部门对下级执法行为进行监督为主的模式，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查下级行政执法在执法程序、法律文书、档案管理是否规范；认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。二是建立、健全、完善系统外部监督机制，通过政务公开，畅通群众渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村民自治委员会和计生协会在计生行政执法中的民主监督职能。只有真正建立了一套属于群众的监督机制，才能使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。

4、协调和发挥相关部门职能作用

由于计生部门受法律法规之规定权力所限，征收社会抚养费及督促计生对象落实各项节育手术和“三查”等无强制性措施，致使行政执法难以到位，为此，各级政府应发挥相关职能部门作用，充分利用组织、宣传、公安、工商、监察、法院、广播、人劳等部门的职能作用，对于拒不执行计划生育政策的人和事，该采取组织措施的采取组织措施，该动用法律强制手段就动用法律强制手段，这样就形成全社会的齐抓共管局面，促使计生对象不敢不守法，不敢违法。

5、提高计生执法人员的业务素质

出行计划篇（9）

关键词生命周期成长阶段设计与策划发展战略

一、企业生命周期理论概述

经典产品生命周期理论对企业经营管理活动具有重要指导作用，也是现代市场营销管理理论的核心内容之一。对于一个企业，生与死是永恒的主题。企业生命周期是指企业从出生开始，到成长、成熟、衰退直至死亡的过程。

策划公司成立起到其设计产品投入市场，便进入了引入期。此阶段典型的特征是公司刚成立，规模小，实力弱，资金缺乏但运行灵活，此时受创业理念的激励员工极具开拓进取精神，此阶段成本高寻找潜在客户的额外成本费用较大，公司通常处于小型微利或者不能获利的状态。

当公司拥有了一部分客户之后，便进入到了成长期。此阶段企业处于客户对其设计的需求增长阶段，由于规模经济生产成本下降，利润迅速增长。公司有了有了一定的资金积累，公司人事逐渐分工化，管理和组织结构开始复杂化。

随着激烈的市场竞争使得其设计的需求趋于饱和，产品便进入了成熟期阶段。此阶段的特征为，利润增长速度缓慢直至下降，由于竞争的加剧，导致额外的成本再度提高，利润下降。

设计作品是永远没有顶峰的，因为社会在前进，环境在改变，设计与策划企业被要求要保持高度市场敏锐度，此时若没有较有特色让客户满意的作品，公司将面临这客户的不断流失，也就陆续进入到衰退期，以至最后完全撤出市场。

二、设计与策划行业发展阶段以及现状分析

通过对兰州以西安等地的设计与策划行业的发展状况的调研，笔者认为兰州大多数的设计与策划公司的生命周期规律并不明显，公司的成长期以及成熟期过短便进入了衰退期从而退出市场。对此笔者对此行业的发展现状进行较深入的调研。

兰州现有设计策划公司大概有2000多家，它们较西安同业其利润率普遍偏低，这些公司的淘汰速度快，经总结主要原因如下：

客户在对设计作品的要求上的差距

兰州的公司客户大多只要求达到基本的宣传效果即可，而西安和东部公司在宣传的基础上往往会有更高的要求如审美需求等。

两地公司的市场危机意识的差异

兰州的公司客户市场意识普遍较弱，而西安企业之间的竞争压力较大，激烈的市场竞争迫使企业更加的注重产品的市场营销及推广，因此客户更愿意花较多的宣传费用于开拓市场。广告与策划公司几乎未对客户实行差别化的定价，在兰州客户对于广告对于收入提升预期不高的情况下，其客户的数量有限。

3.设计流程的差异

一般地为了控制设计成本的需要，兰州绝大部分设计策划公司会根据客户的要求直接做设计而很少会到客户公司进行实地考察以了解对方企业的文化，它们设计出的作品偏大众化很少会得到客户的满意与认可。

4.设计人员的质量差异

兰州广告设计与策划公司的人员配置主要以技校学生为主，这些设计公司通常以大学生创业起步，但是基于成本、社会经验以及沟通技巧以及员工的吃苦精神方面的综合考虑，它们通常不招聘大学生。而西安的策划与设计公司则吸纳了较多的大专科毕业的学生，这些学生的引入虽然使得这些设计与策划企业在员工薪酬方面的成本增加，但是因为大学生有创意，有较强的学习能力，他们有更扎实的中西方文化的基础知识作为积淀，因此更能够设计出一些让客户满意的独特的作品。

三、对于兰州设计与策划行业发展的一些建议

通过对兰州以及西安的设计与策划行业的发展现状以及盈利状况的对比分析，我们可以发现兰州的设计与策划行业的发展较西安是有一定的差距的，但是这样的差距是可以改变的，因为笔者认为兰州的设计与策划行业在未来的发展上应该注意几点：

首先，充分的认识自己企业目前所处的行业的生命周期，结合其生命周期的特点对其发展战略适时的对其企业的发展战略进行一定的调整；其次，实行差别化的定价方式以及市场的细分是必要的，它要求企业根据客户对于设计作品的不同层次的要求，区别化的定价，区别化的设计出不同层次不同特色的作品；然后对于人才的引进方面，技校的学生固然有丰富的实践经验等很多的优点但是其相对于高校毕业的大学生而言其也会有自身基础知识积淀上的不足，所以在原有的人才配置上可以适当的引进一些学历较高基础知识较扎实的设计人员以充实自己的设计队伍，我们需要天马行空的想象力和创造力；最后，了解自己的客户，了解客户的企业文化，力争设计出更好的作品，在激烈的市场竞争中保持一个有利的位置。

基金项目：西北民族大学国家大学生创新创业训练计划项目资助，项目编号：201210742067

参考文献：

[1]刘朝明.企业成长.天地出版社.2004.

[2]李晓健.不同发展阶段的中小企业战略选择研究.1998.

[3]邓军.面向产品生命周期的全面质量管理系统.浙江大学学报.2005.

[4]刘岩.基于产品生命周期的企业可持续发展战略.企业管理.2000.

[5]邓荣霖.中小企业制度与市场经济.中国人民大学出版社.1999.

[6]潘成云.产品生命周期细分与营销策略.当代财经.2003（6）.

出行计划篇（10）

国务院新闻办公室13日了《国家人权行动计划(2O09―2010年)》。中国将全面实现《中国妇女发展纲要(2001―2010年)》规定的目标，促进妇女在各方面享有与男子平等的权利，保障妇女合法权益，各级人大、政协和人民政府领导成员中都要有1名以上的女性。50％以上的国家机关部(委)和省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)政府工作部门要有女性领导成员，提高女性在市(地)级以上国家机关中的厅局级、处级公务员中的比例，在省、市、县级后备干部队伍中女性不少于20％。

此外，中国还将提高女性在各级各类国家机关公务员中的比例，在女性比较集中的部门、行业管理层中女性的数量要与女职工比例相适应。在村民委员会、居民委员会成员中要有一定比例的女性成员。

(摘自4月14日《中国妇女报》)

北京市纪委监察局要求领导讲话不超过15分钟

最近北京市纪委监察局印发了加强作风建设年活动实施方案，对机关作风中存在的问题提出了明确的改进措施。

在改进工作作风方面，《方案》要求，今年局级领导干部至少安排2个月时间到基层调研，倡导接触基层干部群众，听实话、察实情、办实事，不要让基层准备文字汇报材料。领导干部同内出差一律不搞迎来送往；国外出差由干部室、办公厅统一安排接送。

《方案》提出要精简公文数量。可发可不发的文件一律不发，能上网传达的文件一律网上传达，能发短文的不发长文。今年机关文件要在去年基础上压缩20％。《方案》还提出要严格控制会议数量和规模，可开可不开的会坚决不开，议题相关、可合并的会议要合并召开。今年机关会议要在去年基础上压缩20％。要简化会议程序，开短会，说短话。全市性会议不超过1.5小时，机关内部会议不超过1小时：领导讲话不超过15分钟，会场安排和布置要简洁大方、讲求实用，机关内部一般性会议不再挂横幅、摆桌签和鲜花，不介绍与会领导。

(摘自4月1日《中国改革报》徐飞鹏)

四川领导干部考核增民意分量

四川省委最近下发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》及三个配套办法。

选拔领导干部须民主测评

文件突出了民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、综合评价等，各种考核评价方式、方法相互补充、相互印证，有机联系、相互配套，努力防止“考察失真”和“一次考察定终身”等问题。根据文件，在考核评价方式上，把提名权、评价权交给群众，加大群众满意度在考核评价中的分量，把群众评价结果作为班子调整和干部使用的重要依据。

选拔任用地方党政领导干部，考察对象必须经民主推荐产生，并进行民主测评。民意调查则应每年定期开展。对年度考核中民主测评得票，将进行量化比较，作为等次评定的硬性指标。

安全生产发生严重问题要问责

在地方党政领导班子和领导干部的实绩分析方面，文件重视结果性指标考核的同时，还特别注重对艰苦地区领导干部工作投入、默默付出、作风转变等方面的考核分析，既注重对当前效果的考核，又注重对长期效益的分析。

对不按照科学发展观要求办事，急功近利，搞形式主义、形象工程的，在维护稳定、资源与环境保护、节能减排、安全生产、计划生育和廉洁自律等方面发生严重问题的，要实行问责制，必要时要实行组织调整。

年度考核“不称职”降职使用

据《成都晚报》报道，按照要求，考核结果将在一定范围通报或向社会公开。把考核评价的结果作为领导班子调整和领导干部选拔任用的重要依据，对考核评价结果“一般”和“较差”的领导班子要进行集体诫勉谈话，提出限期整改意见或进行组织调整。对综合评价“基本称职”的领导干部要进行诚勉谈话；对“不称职”的，要调整职务或降职使用。对年度考核被评定为“不称职”等次的领导干部，按照规定降低一个职务层次任职。

(摘自4月16日《中国改革报》熊德壮)

云南新提拔干部任前增加工作实绩公示