改进意见与建议范文第1篇
一、基本情况
（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。学院确立“标本兼治，评建并举”、“谁主管、谁负责”的指导思想，明确目标要求，狠抓排查整改，检查监督。为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，学院领导高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年学院工作的重点，结合实际抓好准备阶段的_个关键环节：一是成立领导小组。成立了以总支书记为组长，院长为副组长，科级以上干部以及总支委员为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制。明确总支书记、院长为行风建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合学院工作实际，制订了民主评议行风工作实施方案，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准，对民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。形成了一把手总支书记、院长亲自抓、相关部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，动员广大教职工积极参与。使广大教职员工牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。四是深入宣传发动。__月中旬，召开了全院民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开总支委员学习会议、领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为使群众充分了解和参与民政系统民主评议行风活动，我院积极进行宣传，及时上报情况，指导全院的民主评议行风工作。通过一系列学习宣传活动，把行风评议“回头看”与师德、校风建设、迎评创优及领导干部和教职工工作考核相结合，与保持共产党员先进性教育活动的各个阶段相结合，努力把行风评议“回头看”落实到教职工的实际工作中，进一步增强了全院领导干部“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。
（二）抓好民主评议行风工作的教育、学习工作。在我们认真组织教职工学习有关行风建设的一系列法律法规和学校关于行风建设的文件精神。建立健全了学习制度，并坚持做到领导带头，身体力行。在学习中，我们力求把行风教育与实践“xxxx”重要思想、法制知识教育、廉洁自律教育、师德师风教育、教风校风学风建设、深入开展迎评创优活动紧密联系起来。通过宣传发动，让教职工提高认识，增强主人翁意识，积极参与评议活动，为排查不正之风奠定基础。
采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准领导班子在行风建设中存在的问题，学院采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、下基层、设立投诉电话、发放调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。__月__日，召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到学院教师代表、学生代表参加会议，共提出意见和建议__条。__月上旬，由领导带队，各教研室负责人和总支委员分别到学生寝室、基层教研室等进行专题调研，并找个别教师谈话，认真征求他们的意见，共收集到各类意见和建议__条。此外，学院还向全院教职员工发出调查问卷__份，就学院领导班子在服务质量、廉政建设、工作效率、开拓创新几个方面的情况征求群众意见，收__回份，意见和建议__条。同时通过设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，学院逐条进行梳理和讨论，认真分析在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使群众感受到民主评议行风带来的实际效果。
（三）加强沟通联系，积极主动与组织部、督导祖联系确保更好的开展评议工作。开展民主评议行风活动以来，学院结合保先教育的开展，加强与组织部的沟通，通过各种形式对学院开展自评。为确保保先教育活动和行风评议工作开展顺利，使督导组和组织部更深入地了解学院开展工作基本情况，学院召开民主生活会、专题组织生活会等各种形式的活动，向组织部和督导组成员汇报了我院开展民主评议行风工作及保先教育完成进度的情况。进入整改阶段，我院先后召开了整改方案征求意见会和整改工作情况汇报会，多次邀请组织部和督导组成员对学院行风评议整改工作进行指导。为把开展行风评议工作的情况及时向学校汇报，我们还通过直接递送方式将工作简报及工作情况汇报等相关资料送到每位组织部和督导组成员手中。
（四）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。
自开展分析评议阶段工作以来，学院党总支迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出__条意见和建议，归纳为__个方面。对此，制定了整改方案，明确了责任单位、责任领导、整改目的和工作要求，上墙公示，下发到教研室，要求各部门必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过场。为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了专责小组，负责群众反映的热点问题深入开展调研，提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。
三、存在问题及努力方向
尽管今年我院民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：
一是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工作热情不高，创新意识不强，不注意研究和解决新情况新问题，对群众提出的问题，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。
二是管理工作还存在薄弱环节，必须尽快综合配套改革加以解决，努力提高服务管理水平。
三是要通过教育培训、干部沟通交流等措施强化自身队伍建设。
对此，我们决定采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：
（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决群众普遍关心的热点难点问题。
改进意见与建议范文第2篇
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以维护人民群众的根本利益为重点，以预防卫生行业不正之风为目标，紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，有计划、有组织地开展自查自纠，接受社会各界对我县卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议，创建“人民群众满意的医院”，使全体干部职工形成强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量，获得较高的社会评价，促进医疗卫生事业健康发展，为建设和谐平安*的目标服务。
二、基本原则民主评议政风行风工作坚持以下原则：
（一）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；
（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。
（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；
（四）坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合，重点突破与整体推进相结合；
（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。
三、评议范围
县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院。
县卫生局接受市卫生局民主评议政风行风领导小组和县纠风办的工作考核。
四、评议内容
评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面，又要突出重点，坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面，通过开展“十查十看”活动，认真查找医疗服务工作中的差距，切实缓解群众看病难、看病贵问题，努力建设“人民群众满意的医院”。
1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况，看是否落实行风建设责任制，是否将民主评议行风工作列入重要议事日程；
2、查依法行医和依法经营情况，看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象，是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象；
3、查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗，群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正；
4、查规范医疗收费行为和新型农村合作医疗工作政策落实情况，看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象，是否认真履行药品集中招标采购合同；预防用生物制品进货渠道是否正规。
5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况，看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求，是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺；
6、查诚信服务情况，看是否推行院务公开，是否公开常用药品、生物制品等主要医疗预防保健服务项目收费标准，患者能否及时了解门诊和住院费用；
7、查改进服务流程、改善服务环境情况，看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施；
8、查改进工作作风、提高服务质量情况，看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见，服务意识、服务水平有无提高，医务人员是否主动与患者沟通交流；
9、查群众投诉处理情况，看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结，切实维护群众的合法权益。
10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况，看是否建立行风建设的长效机制。
五、评议方法
民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议，贯彻纠建并举的方针，落实既要纠风、又要防风的要求，以评促纠、以评促建、以建促防。
六、实施步骤
集中开展民主评议卫生系统政风行风工作从*年6月中旬开始，至9月底结束，为期4个月。
第一阶段：全面部署，深入动员阶段（6月底前）
（一）成立评议工作机构
为加强对民主评议政风行风工作的领导，县卫生局成立政风行风评议工作领导小组，由局长黄艳红任组长，其他局领导任副组长，领导小组成员由局机关各股室人员组成。领导小组下设办公室，由朱亮同志兼办公室主任，具体负责政风行风评议的日常性工作。各医疗卫生单位也要成立相应的领导机构和办事机构，切实抓好评议工作的落实。
（二）制定工作方案
根据市卫生局《*年全市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》，结合本县实际，制定我县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案，各医疗卫生单位也要制定详细的切实可行的实施方案，确保此次卫生系统民主评议政风行风工作落到实处。
（三）搞好宣传发动
召开卫生系统民主评议政风行风工作会议，对民主评议政风行风工作进行全面部署，统一思想，端正态度，提高对民主评议政风行风重要性和紧迫性的认识，明确工作目标与责任。各医疗卫生单位也要及时采取召开动员会等各种行之有效的形式，广泛宣传发动，提高干部职工的思想认识，积极参与评议活动。
（四）开展集中宣传活动
一是多方位、多层次、多渠道开展政风行风评议活动宣传，要与转变工作作风、优化发展环境相结合起来，大力营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围。二是开展卫生系统政风行风建设成效宣传，集中展示卫生部门政风行风建设的成效，提高卫生部门的整体形象，赢得社会信赖。各单位要采取多种形式，广泛开展宣传活动，切实抓好正面宣传，促进政风行风评议工作。
（五）公布监督评议电话和举报信箱
县卫生局将在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：。各单位也要对外公布监督评议电话，设立征求意见信箱。
第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（7月1日-7月15日）
（一）广泛征求意见
一是采取走访、座谈等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象、行风监督员以及其他单位的意见和建议。领导要直接与群众对话，听取群众意见，认真查找政风行风建设中的问题和薄弱环节，认真解决群众提出的实际问题。二是发放征求意见表，向社会各界和人民群众诚恳征求意见，对收集到的意见及时汇总、分类、整理、归纳，分析原因，逐一处理。三是在卫生局网站设立评议政风行风专栏，组织开展网上征求意见建议活动，主动接受群众监督。
（二）开展群众满意度调查
卫生局根据评议内容制定印发群众满意度调查方案，各医疗卫生单位必须在7月15日前完成群众满意度调查工作。
（三）扎实开展自查自纠
各医疗卫生单位对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠，做到边查边改、边评边改，并写出自查自纠专题报告，提出和落实切实可行的整改措施。并将报告于7月10日前交局政风行风领导办公室。
第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（7月15日-8月10日）
（一）认真开展督促检查
由县卫生局组织督查组，对政风行风情况进行明察暗访，督查组对检查中发现的问题，要做好记录，并及时反馈，限期整改，推动工作落实。督查组反馈意见时，被督查单位要当场表明整改态度。
（二）加大整改工作力度
各医疗卫生单位要针对反馈的评议意见、征求的意见以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的，要列出整改计划，抓紧进行整改，并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。整改工作要做到“四个不放过”，即发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过；对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复不放过。让广大群众真切感受到我们整改工作力度和评议效果。
（三）认真查处典型违法违纪案件
对评议工作中群众举报或反映出来的典型违法违纪案件，按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定，对负有责任的人员和分管领导实施责任追究。整改落实情况报告要于8月5日前报局评议办。局评议办及时形成整改阶段工作报告，逐级上报。
第四阶段：检查评议，集中统分阶段（8月11日—9月5日）
根据统一检查评议方案（另行制定印发），由卫生局组织评议组，认真开展检查评议。评议重点是反馈意见整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。检查评议工作必须在8月30日前完成。
群众满意度调查、检查评议采取百分制进行综合打分。群众满意度调查占总分70%，测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次，分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5；检查评议占总分30%，其中反馈意见的整改落实情况占总分20%，自查自纠情况和其他评议内容占总分10%。我们将对评议结果进行排名，及时报县纠风办。同时，对各医疗卫生单位的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分，并对评议结果进行排名，报市卫生局。
第五阶段：通报结果，总结表彰阶段（9月15日前）
（一）通报评议结果。县卫生局将把评议结果在一定范围内进行公布。
（二）表彰先进单位。对在民主评议中排名靠前的单位，予以表彰奖励。排名第1位的单位，县卫生局将授予评议工作先进单位；对达到评议标准的单位由省、市、县进行表彰并授予“人民群众满意的医院”奖牌。按照干部管理权限，对排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。
（三）实行违纪否决制度。参评单位年内发生以下违纪行为，取消当年评优评先资格：单位主要领导或班子成员受到党政纪处分的；工作人员因职务行为严重违法违纪的；多次发生不正之风问题，不能及时纠正且社会影响恶劣的；因工作不力造成严重后果的。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。民主评议政风行风是实践“*”重要思想，实现、维护和发展人民群众利益的重要体现，是强化群众监督、加强政风行风建设的有效途径，对于促进卫生行政机关转变职能和作风、推动提高医疗服务质量具有重要意义。各医疗卫生单位要高度重视这次民主评议政风行风工作，通过深入细致的学习教育活动，提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识，把思想统一到民主评议政风行风的要求上来，增强评议工作的责任感、使命感，以积极进取、奋发有为的态度，努力做好政风行风评议工作，自觉接受全社会和评议代表的评议。通过民主评议政风行风，促进全系统干部、职工队伍素质的整体提高和各项工作的全面进步。
（二）明确责任，齐抓共管。民主评议政风行风工作是一项系统工程。各单位要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的规定，把相关工作任务明确到责任部门和责任人，并建立相应的考核标准和评价指标体系，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的工作合力。要在局评议工作领导小组的领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立民主评议政风行风工作责任制，自觉对照评议内容，研究采取具体措施，抓紧抓实自查自纠、整改建制等关键环节的工作，夯实民主评议政风行风的基础。评议办要搞好组织协调和监督检查，密切掌握各单位工作动态，及时汇总分析问题、意见和建议，督促各单位进行剖析整改，严肃查处典型案件，保证民主评议政风行风工作顺利开展。
（三）加强协调，上下联动。民主评议政风行风工作是关系到全县卫生系统整体工作和形象的大事。各单位要增强大局意识、责任意识、参与意识，齐心协力抓好评议工作。县局将对评议工作措施得力、成效显著的进行表扬和宣传；对工作敷衍了事、拖延应付、存在问题较多、群众满意度低的单位，严令限期整改，整改不力的要通报批评。
（四）端正态度，积极配合。各单位要端正态度，严格程序，严明纪律。要加强与纠风办和评议代表的沟通和联系，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权；积极主动地配合评议代表开展工作，实事求是地向评议代表介绍情况，热情礼貌地接待评议代表，为评议代表顺利履行职责提供必要条件和帮助；要虚心接受人民群众和评议代表提出的意见和问题，对反映突出的问题要及时整改和处理。
改进意见与建议范文第3篇
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照以评促改、以评促建的要求，扎实组织开展民主评议行风活动，促进政风行风建设。通过把评议活动与巩固深入学习实践科学发展观活动成果相结合，与评创“群众满意基层站所”工作相结合，与创建“五型机关”相结合，切实提高评议效果，促进强农惠农政策进一步得到落实，农民群众合法权益进一步得到保障，干部职工服务“三农”能力素质进一步增强，机关作风进一步转变，群众满意度进一步提高。
二、评议对象和内容
（一）评议对象。局机关各科室及局属各事业单位、各镇畜牧兽医站。
（二）评议内容。围绕“服务农业发展、服务农业企业、服务农民群众，使农民群众满意”的“三服务一满意”主题，重点评议三方面内容。
1.提高为农服务质量
（1）各项工作是否按照精品农业发展的要求落实；
（2）强农惠农政策是否落实；
（3）涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派是否有效遏制；
（4）为农服务态度和水平有否提高。
2.规范农村集体资产和财务管理
（1）农村集体经济审计是否按要求开展；
（2）农村财务管理规范化建设是否积极推进；
（3）村级会计委托、会计电算化、民主理财、财务公开、监管网络是否落实。
3.完善土地流转行为，维护农民土地承包和流转权益
（1）土地承包权证是否发放到位，管理是否指导到位，制度建设是否健全；
（2）土地承包和流转政策是否落实，土地流转服务平台是否构建；
（3）土地承包和流转过程中是否维护好农民利益，承包纠纷仲裁机构是否健全，是否及时调处。
三、评议方法和步骤
评议活动采取“上下联动、内外结合，面向社会、群众参与、条块结合”的方式展开。通过宣传发动、自查自评、征求意见、整改落实、组织评议、完善机制等步骤进行，评议内容、时间、步骤与省、市农业系统保持一致。评议活动从5月下旬开始至9月下旬结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（5月下旬）
结合实际制定评议活动工作方案，召开由局属科站、事业单位、基层站所负责人参加的动员会，进行宣传发动，使干部职工认清评议的目的和意义，端正思想态度，主动接受评议，推动评议工作有序有效开展。通过中国三农网站、农民信箱等方式向社会公开评议内容、重点和投诉渠道，发动社会各界积极参与。
（二）检查整改阶段（5月下旬至8月下旬）
根据评议活动的目标要求，在自查自纠、广泛听取服务对象意见的基础上，针对农民群众关心的重点、难点问题，提出整改意见，落实整改措施，建立行风建设的长效机制。
1.组织自查自纠。围绕评议内容，着力开展“六查六纠”。即：一查政风行风建设情况，纠正思想认识不够到位问题；二查作风和效能建设情况，纠正办事效率和服务水平不够高问题；三查政策法规和管理制度执行情况，纠正依法行政、科学执政不够规范问题；四查工作措施落实情况，纠正监管不力、指导不强、手段不足问题；五查农民权益保护情况，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派问题；六查廉洁自律情况，纠正监督机制不够健全问题。同时，对规范农村集体资产和财务管理，完善土地流转行为，维护农民土地承包和流转权益涉及的法规政策执行、工作措施落实等进行重点自查，完善薄弱环节，纠正突出问题。要坚持查纠并举、边查边纠，做到检查有深度，纠正有力度，为制定和落实整改措施奠定基础。
2.广泛征求意见。主动接受社会各界监督，诚心诚意征求意见，一是组织干部职工深入基层和生产一线开展调查研究，走访专业大户、镇村干部、农民专业合作社、农业龙头企业等服务对象，听取意见建议；二是组织召开服务对象参加的座谈会，发放征求意见表，了解意见建议；三是征求行风监督员、农民负担监督员的意见建议。
3.切实整改提高。对自查自纠和征求意见环节发现的问题和征询的意见建议进行认真梳理，实事求是地进行剖析，深入查找原因，并制定整改方案，有针对性地提出整改措施和解决办法，落实整改责任，明确时间进度要求，促进整改到位。尤其对群众反映强烈的惠农政策落实、农村集体资产和财务管理、农村土地承包管理等“热点”和带有普遍性的问题，务必切实加以整改。对一时难以解决的，提出逐步解决的方案和措施；对群众举报投诉的案件进行认真查处，做到事事有回音、件件有着落。同时，进一步完善相关制度，大胆推进改革创新，改善管理手段和方法，建立健全长效机制，达到纠建并举的目的。
（三）评议总结阶段（8月下旬至9月下旬）。
局机关各科室及局属各事业单位、各镇畜牧兽医站要在自我评估的基础上撰写自评报告，报局活动办公室。8月底前召开民主评议行风会议，邀请行风监督员、农民负担监督员等进行面对面评议。
调查和征求到的意见建议于8月20日前报局民主评议行风活动领导小组办公室。
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导。开展民主评议行风活动，是农经系统转变作风和提升服务的重要契机，是推进行风建设、行业管理和党风廉政建设的重要途径，也是推动政策落实和工作深化的重要方法。局属各单位要统一思想认识，加强组织领导，切实把评议活动列入重要议事日程，落实责任人，形成上下统一、协调有力的工作机制，确保评议活动扎实有效开展。局成立以主要领导为组长的局民主评议行风活动领导小组，设立办公室，具体负责日常工作。
（二）创新方法，搞好结合。把评议的重点内容与全局的中心工作、重点工作有机衔接。结合评议，进一步落实学习实践科学发展观活动整改措施，积极开展“联百村、结千户”活动、“群众满意基层站所”评创活动、“五型机关”创建活动、“绿剑”系列执法活动等，使民主评议活动打到满意的效果。
（三）加强配合，协同推进。此次评议活动由省、市、县纠风办和农负办联合组织开展。我局作为被评议单位，应当积极配合，主动接受指导，按步骤有序推进各环节工作，并做好各个阶段活动情况的汇报。要坚持开门评议，广开言路，支持行风监督员、农民负担监督员开展工作，虚心听取意见建议，自觉接受监督。
改进意见与建议范文第4篇
1月21日下午和22日上午，各代表团审议了《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》（以下简称草案）。代表们普遍认为，为应对我省日益严峻的人口老龄化挑战，解决社会养老服务工作中存在的问题，促进我省社会养老服务事业健康发展，制定社会养老服务促进条例是十分必要的。省人大常委会将草案提请省人民代表大会审议，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥人民代表大会的立法职能，体现人大代表主体作用，具有重要意义。草案在起草、修改过程中，多次征求了代表的意见，常委会进行了三次审议，已经充分吸收和考虑了代表意见和各方面的意见，草案内容已比较成熟。同时，有些代表对草案也提出了一些修改意见。
法制委员会于1月22日下午召开会议，对草案进行了审议，逐条研究了代表提出的审议意见。现将审议结果报告如下：
1.根据代表意见，建议删去草案第五条第一款“统一领导”中的“统一”两个字。
2.有的代表提出，目前省、市、县三级政府部门的设置并不一致，草案第六条第二款中所列的部门名称与有些市县情况不符，建议不用列举方式，以笼统规定为宜。为此，建议将该款修改为：“县级以上人民政府其他有关部门应当按照职责分工，做好相关社会养老服务工作。部门具体职责分工由县级以上人民政府确定并公布。”
3.有的代表提出，草案第二十五条第一款规定的老年人安置方案中，不宜包括“土地使用权处置”。为此，建议删去“土地使用权处置”几个字。
4.根据代表意见，建议将草案第三十七条第二款规定中的“欠发达地区”修改为“人均可支配收入较低的地区”。
5.有的代表提出，草案第四十四条第三款中的“日常护理”一词容易引起歧义。为此，建议删去。同时，将该款中的“中医保健”修改为“中医诊疗保健”。
审议中，还有一些代表提出，草案通过后，要加大宣传力度，扩大条例的知晓度;各级人民政府要抓紧做好条例实施的准备工作，出台配套的实施细则;各级人大常委会要适时开展执法检查，对法规执行情况进行监督。这些意见和建议，属于立法后的实施问题，将在以后的实施工作中予以落实。同时，有的代表还提出了一些其他方面的审议意见，法制委员会就未做修改的理由分别与代表作了沟通解释。
此外，关于草案的实施时间，经与有关部门协商，建议条例自2015年3月1日起施行。
改进意见与建议范文第5篇
一、民主评议政风行风工作情况
(一)领导重视，组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作，成立了以副县长为组长，县监察局长为副组长，县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发2009年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》，着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平，严格遵循职业道德，推动创建文明行业活动的深入开展，为改善和优化投资环境，全面建设小康社会服务。
(二)创新举措，搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展，各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议，写出自评报告，县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风，群众参与纠风，干部转变作风，使行风评议深入千家万户，县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议，广泛征求群众意见，县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条，县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条，三个单位都对收集到的意见建议进行了分析，制定了整改和限期督办措施，使群众反映的问题件件有着落，事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众，主动接受他们的评价和监督，调动群众参与行风评议的积极性，拉近行风评议与人民群众的距离，促进政府职能部门转变作风、接受监督，在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁，着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题，与深入学习科学发展观活动相结合，在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上，结合县情实际，将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点，县纠风办按照省、市要求制定出工作计划，并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果，明确对本年度被评为不合格的部门，将被列为纠风重点整改单位；经评议问题较多的单位，将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件，并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设，重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境，提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题，切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时，加强规章制度建设，力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
(四)分段实施，深化评议。为使行风评议工作有计划、有步骤的进行，今年的评议工作共分为动员准备、自查自纠和调查评议、制定整改措施和总结表彰三个阶段。时间从6月份开始至11月结束。每阶段都分别明确了县纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容，提出了具体的工作目标和要求。采取内部评议与外部评议相结合的办法，在自查自评基础上，被评单位分别从社会各聘请行风评议代表，组成评议代表小组，深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会，并及时将意见和建议向被评单位反馈。通过征求意见表梳理归纳，三个重点被评系统共聘请评议代表12名，组成3个评议组，参评人数296人；走访群众59人次；共发放问卷调查表份；召开座谈会6次，座谈人数296人；向被评单位指出问题8个；提出整改意见9条；综合满意率97%。受理问题1个，解决群众反映问题1个，办结率100%。通过评议单位积极配合，认真整改，评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持，我县行评工作不断深入，进一步提高了依法行政，依法办事的能力，切实转变工作作风，真正做到热情服务、文明执法，纠正了一些部门和行业的不正之风，解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题，达到了纠建并举、标本兼治的目的。
二、重点评议单位评议情况
(一)县畜牧系统评议情况
发出民主评议正征求意见表122份，回收119份，回收率97.5%，评议小组和评议代采取问卷调查、走访群众、单位座谈、面对面评议等形式，对县畜牧系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研，群众对畜牧系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出意见和建议共4条,整改措施3条。主要存在的问题是掌握理论不够全面、宣传培训工作力度不够、争取畜牧推广项目满足不了全县畜牧产业发展需求。整改措施是强化干部职工理论素质、加强培训宣传力度、搞好科技推广项目。
针对反馈和自查自纠得出的意见和建议，县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施，逐条进行整改。在整改和总结阶段，畜牧系统聘请行风评议代表，按照畜牧系统行业作风建设测评方案，对畜牧系统的行业作风建设进行了评分，通过民主测评和考核测评，综合满意率为93%。
(二)县政务服务中心评议情况
发出民主评议正征求意见表17份，回收17份，回收率100%，评议小组和评议代表深入各单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方式开展了广泛的深入调查，听取群众意见，群众对我县政务服务中心在行风建设方面取得的成绩进行了肯定，同时也提出意见和建议共2条。主要存在的问题是深入基层调研力度不够、对招商局和便民服务中心的职能、职责和重点工作引资宣传培训工作力度不够、业务学习不够精、不够深，服务态度和服务质量有待于进一步提高。整改措施是加强调研，搞好服务，加强宣传培训力度，增强评议影响力、加强业务学习。针对群众反映和自查自纠得出的意见和建议，卫生系统制定了整改措施，并逐条进行整改。在整改和总结阶段，卫生系统评议代表按照卫生系统行业作风建设测评方案，对县卫生系统进行了评分，通过民主测评和考核测评，综合满意率为100%。
(三)县人口和计划生育局整改情况
认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作，通过测评，综合满意率达92.6%。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。
通过征求意见表梳理归纳，今年重点对3个部门单位进行了民主评议，聘请评议代表
12名，组成3个评议组；走访群众59人次；召开座谈会6次，座谈人数296人；走访群众59人；参评人数296人,向被评单位指出问题8个；提出整改意见9条,综合满意率97%。受理问题1个，解决群众反映问题1个，办结率100%。通过评议单位积极配合，认真整改，评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持，我县行评工作不断深入，进一步提高了依法行政，依法办事的能力，切实转变工作作风，真正做到热情服务、文明执法，纠正了一些部门和行业的不正之风，解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题，达到了纠建并举、标本兼治的目的。
三、取得的经验和努力方向
1、领导重视、机构健全，认真制定工作方案，使行业作风建设工作方向明确、目标具体，为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风，使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识，提高了依法行政水评，切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，完善各项措施，使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”，提高了工作效率，真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，但是在工作中也还存在着一些问题，主要表现为：一是被评单位自查自纠力度不够，不能从深层次上查找问题；二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够，没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报道，没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。
在今后工作中，我们将按照中央、省、市纠风工作的有关要求，进一步把民主评议政风行风工作做好，使之收到实效。
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