党的建设论文篇1
关键词：理论建设系统性研究理论创新理论权力化
对于一个政党来说，理论成熟是政治成熟的基础，理论清醒是政治清醒的保证．理论先进是政治先进的前提。中国共产党自诞生以来．理论建设贯穿始终。新的历史时期．党要提高其执政水平和领导水平．必须加强党的理论建设．促进党的事业健康发展。
一、加强理论的系统性研究
党的历史上之所以屡屡出现经验主义和教条主义盛行．出现或“左”或右的错误倾向．其根源就在于党的理论基础薄弱，理论水平不高．主要表现为党在理论建设上过于功利化，偏重实用性而缺乏系统性研究。就理论基础而言，中国与俄国相比有明显的不足。马克思主义诞生于欧洲．俄国十月革命前，大约有3O多年时间，以普列汉诺夫、列宁为代表的一批革命者对马克思主义进行了比较系统的研究和宣传．出现了一批水平很高的理论著作从而全面丰富和发展了马克思主义．形成了列宁主义。这为十月革命进行了充分的理论准备。
中国在十月革命前，马克思主义在中国的传播是零散的、琐碎的。中国革命者是在俄国十月革命的影响和中国特殊国情的需要相结合的情况下接受马克思主义的．从一开始就更多地把注意力集中于马克思主义的革命学说，而对马克思列宁主义的其它理论组成部分学习研究不够。没有时间也没有条件对马克思主义进行系统研究，为适应革命斗争的需要，按其革命所需取舍理论，边学边用，实用性、功利性明显。由于对马克思主义缺乏系统的学习与研究．直接影响到早期中国共产党人对马克思列宁主义的总体把握．使党在理论准备上显得相对薄弱，党员理论功底也不雄厚。
由于建党时理论准备不足．建党后又一度出现了轻视理论研究的倾向，给党的理论建设造成严重的消极影响。使我们党长期以来理论水平显得不高。在延安时曾说：“一般地说来，我们的理论还不能够和革命实践相平行，更不去说理论应该跑到实践的前面去。”直到思想的成熟，党才有了革命建设理论。
社会主义建设时期，党的理论建设薄弱，缺陷更加明显。在经济文化相当落后的基础上进入社会主义．更加迫切需要理论指导。正如邓小平所说，我们长期都没有搞清什么是社会主义，怎样建设社会主义这个本质问题。就更不用提在其它各方面进行理论的指导了。在一无理论指导，二无经验可循的情况下，只能边建设边探索。一方面对马克思主义关于社会主义的理论教条式理解；另一方面．又把过去革命时的经验照搬照抄．结果从20世纪50年代后期开始，党在指导思想上的“左”倾错误越来越严重。进入改革开放新时期，党的理论建设也远远落后于改革开放和现代化建设的实践，“摸着石头过河”既是改革开放的实践试验．也是对党的理论建设的伟大探索。邓小平曾专门强调党的各级干部，要学习和熟悉马克思主义基本理论．“从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性”，“决不能忽视基础理论的研究，这些研究是理论工作的任何巨大前进所不可缺少的”。
二、加强理论创新，减少诠释
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。理论创新是基础，是一切创新的先导，是引导社会发展的强大动力。先进的科学的思想理论来自于不断的理论创新，守旧没有出路。只有理论创新才能使党的理论建设繁荣兴盛。不可否认，作为先进的政党，党的理论建设中还存在重宣传、轻研究、诠释多、创新不足的问题。
以前，由于条件限制，很难展开大量的理论研究工作，党的理论工作者的主要工作是进行理论宣传和党的路线、方针、政策的宣传活动。因此．理论活动中翻译经典著作多，自身理论著述少；学院式著作多，真正深入中国政治、经济、历史和社会的著作少；即使专著也是“述”多“著”少，更多是为对经典著作的诠释。今天，这种状况尚未得到根本改变。
马克思主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观理论需要灌输和宣传．但不能停留在诠释层次上。当前，现代化建设实践中存在着大量的复杂问题需要理论工作者去研究，去解决，需要提出创新性的理论。但许多理论工作者却缺乏创新精神，把自己仅仅当成理论宣传员。跟着形势报，把丰富的、充满活力的社会科学理论搞得抽象玄奥和空洞神秘．既得不到人民群众的认可与赞赏，也难以产生实际的社会价值。
理论需要继承，更需要创新，创新永无止境。从党的事业出发，马克思主义更需要人们进行深层次思考．学习、宣传、研究和运用要适应时代，指导各项事业发展以马克思主义为指导的社会科学一个基本功能，就是用科学的世界观、人生观、价值观武装社会成员，为社会发展提供健康向上的思想导向。
以科学理论武装人是一切社会科学工作者的神圣职责。武装人，决非一般的宣传、诠释．而是包含着十分丰富的理论研究与创新，有着深刻内涵的理论拓展工作，需要理论工作者具备坚实的理论功底。东欧一些社会主义国家把马克思主义教条化，逐步丧失了理论的科学性和战斗力，导致错误丛生，各种思想泛滥。对待马克思主义有个学风问题，如果把基本原理与具体结论、方案混淆，势必阻碍基本原理的创造性运用。离开本国实际和时展，静止地孤立地研究马克思主义既没有意义也没有出路，把马克思主义当成教条必然就阻碍理论发展。学习马克思主义。重要的是学习精神和方法。不断地去进行理论创新。
三、克服理论的权力化现象
我们党建党以来，一种现象时有发展：谁有权谁就有理论，谁就是理论权威。具体表现为官大理论深，权大理论真；各级领导出理论，各级领导当权威。陈独秀、李立三时期如此，王明时期更为严重，以“百分之百的布尔什维克”自居，只要与他们意见不一致。就一律被宣布为“右倾机会主义”。遵义会议后，这种错误倾向得到纠正，党的理论建设逐渐形成健康发展的风气。
党的建设论文篇2
论文摘要:作者认为等四个辫证关系角建设小康社会的新的历史时期，从普遍性与特殊性、内因与外因、对立与统一、变与不变识党的思想理论建设规律具有重要意义。
同志在党的十六大报告中指出“党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。”川在我们全面建设小康社会的新的历史时期，如何深化党的思想理论建设规律的认识不仅是党的理论创新的重要环节，也是我们能否实现全面建设小康社会奋斗目标的保证，本文力图从辩证关系的四个角度对我党的思想理论建设规律作出初步探讨。
1从普遍性与特殊性的关系看
世界是普遍联系的，任何事物的发展变化规律都具有普遍性的特征，但普遍性通过特殊性来体现，如果我们无视事物发展变化规律的普遍性和特殊性的关系，最终会受到这个规律的严重惩罚，党的思想理论建设必须处理好这个关系。中国共产党是一个十分注重思想理论建设的政党，自从诞生之日起，就一直把思想建设作为政党建设的首要任务来抓。从八十多年的建党经验来看，什么时候把党的思想理论建设规律的普遍性与特殊性结合得好，我党就兴盛，事业就兴旺发展，反之我党就衰败，事业就停止不前。以为代表的第一代领导人把马克思主义基本原理的普遍性与中国国情的特殊性有机地结合起来，将中国由一个内无民主外无独立的半殖民地半封建国家变成一个欣欣向荣、朝气蓬勃的社会主义国家。但在革命过程中，以陈独秀为代表的右倾投降主义，李立三、王明为代表的历次“左”倾冒险主义，严重地把中国革命的具体实际与马克思义主义的普遍原理割裂开来，给党的事业和中国革命带来了巨大灾难;在社会主义建设时期，开始于1957年的整风运动的后期出现的反斗争扩大化，/又大二次会议提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省的建设社会主义”的总路线指导下的运动及稍后的大炼钢铁和化运动，庐山会议后期开始发动的“反右倾运动”尤其是“”的十年浩劫，严重违背了历史规律的做法，使我们党付出了渗重代价。因此，如何把握好普遍性与特殊性的关系，应该是我们深化党的思想理论建设规律认识的基本任务。
当今时代是一个开放的时代，不仅在经济领域要对外开放，而且在政治领域、文化领域也要对外交流。资产阶级政党的思想理论虽都是为垄断资产阶级获取私人利益服务的，但是它的某些做法、手段则具有普遍借鉴意义，只要我们时刻牢记按规律办事，我们都可以把它们的思想理论建设的先进经验为我所用，如果我们在这方面还不敢大胆借鉴，怕被“西化”，只能证明我们自己还没有真正认识思想理论建设规律.把握思想理论建设规律。当然.具有普遍意义的文明成果在具体表现方式上也要有适合不同的国情、党情的特殊性。不用说资产阶级政党与工人阶级政党的思想理论建设的不同，即使同是资产阶级政党也是不同的。因此，我党确定的思想、邓小平理论及提出的“三个代表”重要思想的指导思想，反映了马克思主义这个普遍规律的特殊要求。
总之，事物发展变化的普遍性与特殊性关系告诉我们:一切反映思想理论建设规律的做法，我们都要毫不动摇地坚持并使之完善起来，无论这是谁发明并使用的，都要采取适合本国国情的方式坚决地借鉴和吸收，一切不符合思想理论建设规律的都要毫不犹豫地摒弃，特别要注意不要犯教条主义和经验主义的错误，把不同时空背景下的个例当作普遍规律来格守。
2从内因与外因的关系看
事物发展变化的根本原因是内因，内因是事物发展变化的根据，但外因可以通过内因推动事物加速发展变化的进程，外因是事物发展变化的条件。正确处理好内因与外因的关系是思想理论建设的基本方法。
考察国际共产主义运动史，我们不难发现，工人阶级执政党的最大失误就是没有注重内因与外因的辩证关系。尽管对苏联和东欧一些社会主义国家丢失政权众说不一，但有一点却是不容置疑的，那就是这些执政党没有始终以科学的理论作为自己的行动指南，没有始终如一的加强党的自身建设。他们逐渐脱离群众，他们最为关注的是自身的特殊权力、特殊利益，而不再致力于解放和发生产力，不再致力于改善人民的物质文化生活，不再致力于维护全体人民的根本利益。“堡垒最容易从内部攻破”这些国家由于内部集团的腐化涣散再加上西方“和平演变”战略的催化倒退到资本主义阵营。
我们党是一直重视自身思想理论建设的。在革命年代和建设时期，通过历次整风，加强马克思主义教育，纯洁了广大党员的心灵，克服了不良风气，增强了党的凝聚力和战斗力。今天，中国共产党领导的改革开放进程已经到了“深水区”，需要对旧体制“伤筋动骨”，此时通过进一步对外开放，即借助外来力量来推动改革的深人进行，是非常明智的也是非常必要的选择，从这个意义上说“人世”标志着我国今后进入主要以对外开放促进内部改革的年代。通过“入世”这个外因来彻底割除我们内部发展中存在的不合时宜的障碍。社会存在的变化要求社会意识跟随变化，因此，如何把握内因与外因在事物发展变化中不同作用的基本规律，也是我们党的思想理论建设研究的基本规律。不懂得内因在事物发展中的决定作甩，我们就会失败，就会变质，甚至走向自己的反面，而不懂得外因在事物发展中的催化加速作用，我们也可能事倍功半，跟不上时代进步节奏。
3从对立与统一的关系看
人类文明是由多元文明组成的矛盾统一体，矛盾着的各方既互相对立、互相排斥，又互相联系、互相依存。既对立又统一，由此推动人类文明发展进步，工人阶级政党要在把握不同文明的对立统一中推动和促进本国文明的发展。
对立与排斥是人类不同质文明之间的显著特征。因此，一种文明在学习、吸收其它文明时，必须考虑其排他性，以我为主。中国共产党在整合发展资源、兼容并蓄世界优秀文明成果的同时，一定要牢记自己的立场、观点和方法。邓小平强调的四项基本原则立国之本、提出的“三个代表”立党之本、执政之基、力量之源就是这个道理。如果我们自己在指导思想、纲领目标、根本宗旨、制度和原则方面动摇怀疑，结果只能是自乱阵脚，使我们与对立面的界限模糊，失去党的事业支撑点，我们就有可能步入苏共的后尘。但是，对立统一规律又告诉我们，在人类文明这个矛盾统一体中，矛盾着的各方又是相互联系，相互依存的，社会主义文明和包括资本主义文明在内的其他文明应该互相学习、取长补短。谁在这方面做得好，谁就可以掌握发展的主动权。在当代西方，传统的资产阶级政党与社会之间、社会与共产党之间、基督教与其他世俗党之间，也都有着既互相竞争、又互相取长补短的关系。一些本属于一党文明的理论、观念、主张，常常被另一些政党所吸收和利用。我们党在本质上高于资产阶级政党，具有无比的先进性，因此吸取资产阶级政党和其他党派文明的合理内核本是题中应有之义，那种只讲对抗不讲联系，只讲排斥忽视依存的思想理论建设会把我们自身限制在狭小的范围之内。所以说，对立统一规律对于我们认识党的思想理论建设规律具有重要的启迪意义。明白了这个道理，我们就敢于大胆地吸收和借鉴世界各国政党思想理论建设的文明成果，不会因为我们暂时的软弱而忌讳学习先进、堵塞同高水平竞争的通道，更会懂得这种学习和借鉴不是照抄照搬而是必须遵循马克思主义一贯主张的“批判吸收”原则。只要我们保持清醒的头脑，既不封闭自己，也不随波逐流，就一定可以获得非常广阔的发展空间和资源。
4从变与不变的关系看
在物质世界的发展进程中，事物的根本属性在任何阶段都是“同”和“不变”的，但物质存在的方式是运动，所以任何事物在其发展过程中又是“变”和“不同”的。深化认识党的思想理论建设规律，必须深刻认识党的事业在不同发展阶段的变与不变的关系。
党的建设论文篇3
（一）打造学习型党组织党的十七届四中全会提出要建设马克思主义学习型政党，要把各级党组织建设成学习型党组织。“所谓学习型党组织，就是指能够树立符合时代要求的学习理念，具有健全的学习机制、浓厚的学习氛围，以学习力推动创新力和凝聚力，不断增强生机活力的集体。”[1]建设学习型党组织要做到如下几点：一是学习马克思主义，着重学习中国特色社会主义理论体系，这是在中国的发展的马克思主义，增强党建的理论能力；二是学习实践科学发展观，建设可持续发展的社会环境，努力创建和谐社会；三是学习实践社会主义核心价值体系，把它运用到党员干部的培养发展当中，反过来以党员干部的模范带头作用推动社会主义核心价值体系在全社会更好地发展；四是学习掌握各方面的知识，不断提高社会主义现代化建设的能力和水平；五是学习社会建设实践中的成功经验，再把成功经验运用到实际工作中，不断地发展创新、不断地学习进步。
（二）做到有效协调配合团结协作是成功的重要保证,要求广大党员干部发挥集体的智慧，是基层党组织建设的重要环节。基层党组织工作中面临着很多细微、复杂的问题，不是三两个人的智慧就可以很好解决的，只有同心协力、取长补短、群策群力，发挥每一个人的经验和智慧才能更好地应对。基层党组织的每一个党员干部都要心往一处想，劲往一处使，互相配合工作，不计较个人得失，坚持奉献精神。出现问题不要互相推脱责任，大家一起面对困难，把问题解决才是正道。
二、努力坚持求真务实的工作作风
（一）敢于坚持原则党性原则是全体党员的基本行为规范，基层党组织的党员干部要敢于坚持党性原则。坚持党性原则是考验一个党组织是否合格的重要标准，只有坚持党性原则才能更好地执行上级党组织交给的任务，才能更好地服务广大人民群众。在实际工作中，对于讲党性原则的人和事要鼓励支持，对不讲党性原则的人和事要敢于指出批评；在不同历史时期对于党性原则有不同的要求，广大党员干部要加强学习，与时俱进，认真对待，严格执行。
（二）少讲空话套话广大党员干部要多说实话多干实事，少讲空话套话。古代战国时期，秦国和赵国打仗，赵国将领赵括“纸上谈兵”，害得赵国惨败，这就是讲空话套话带来的惨痛历史教训。党员干部不在于说了多少话，讲得有多么壮阔、宏大，说得再多再动听，如果实事一点没做，问题一点没解决，归根结底还是零。只要做出了一点成绩，广大人民群众就会看到，就会切身感受到，就会记住。基层党组织的党员干部不要以为自己在基层，说什么无所谓，无足轻重，因为基层更直接地影响着党在广大人民群众心中的形象。对广大人民群众要说实话，多为他们做些实事，在广大人民群众心中的形象自然就会高大。
（三）勇于攻坚克难广大党员干部要勇于面对工作中遇到的热点、难点，要勇于碰硬。热点难点往往是群众最直接、最关注的问题，是否能处理好，是检验基层党组织的重要标准。基层党组织面对艰难困苦不能回避、不能绕行，一个问题不解决可能暂时看不到影响有多大，问题积累的多了，影响就显现出来了，时间长了就会影响广大人民群众对基层党组织的信任，更影响到党的威信。在实际工作中，处理热点、难点要掌握正确的方法，敢于坚持原则，准确执行政策，英明果断决策，消除不利因素。
三、积极推进改革创新的思维模式
（一）转变传统观念传统中好的观念要继续发扬，跟不上时代要求的观念要转变。转变传统观念就是要做好批评与自我批评。批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一，来自别人的批评和自我反省都可以帮助我们找到身上的缺点与不足。共产党人要虚心地接受别人的批评，《论语•学而》中“吾日三省吾身。”讲的就是自我批评，共产党人更要善于查找总结自身的缺点与不足，不断改造自我，提高自我，完善自我。只有坚持批评与自我批评才能不断地进步，保持共产党员的先进性。也只有这样才能让基层党组织更好地面对新问题、新困难和新挑战。
（二）创新理论实践世间万物都是不断变化的，只有创新才能进步，创新能让中国共产党始终保持先进性，基层党组织应在上级党组织的领导下勇于创新。我国改革开放和社会主义现代化建设在科技、教育、文化、卫生等各个方面，都需要不断开阔视野，总结经验教训，发展创新理论，勇于进行实践。在理论和实践的创新理论中再继续总结经验教训，不懈怠、不自满，这是一个循环往复并不断前进的过程，党组织在这个过程中带领广大人民群众继续深化改革开放和进行社会主义现代化建设，让中华民族实现伟大复兴。
（三）贴近百姓生活贴近百姓生活要坚持走群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，群众路线是思想活的灵魂。“党的建设有一条重要的经验，就是必须根据时代形势和党的中心工作的变化，与世合拍且与时俱进地推动自身建设。坚持群众路线的旧话之所以要新提和新做，就是基于这条经验。”[2]基层党组织要积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律，切实有效提高开展群众工作的本领。要认真体察民情，关心百姓疾苦，把人民群众的小事当作自己的大事，全心全意帮助百姓解决生活中遇到的实际困难，认真、仔细、深入地为人民服务。基层党组织遇到的往往都是人民群众最普遍、最现实、最强烈的问题，要卯足力气，加大力度为人民群众办实事、办好事，让人民群众感受到党组织的温暖。
四、主动接受广大人民群众的监督
（一）坚守党纪国法国无法不治，民无法不立。遵守党的纪律是每一个共产党员的基本准则，遵守国家法律是每一个中国公民的基本义务。党纪国法是一条不可逾越的红线,谁触碰了这条高压线，谁就要被查处。中国共产党有严密的组织纪律，党的各级组织和全体党员都要自觉遵守党的组织纪律，正是因为如此，才能始终保持党的先进性。十以来，党中央“苍蝇老虎一起打”，对任何违纪国法的行为，无论是谁，官有多大，都不容情。各级党政机关干部群众都应引以为戒，不要忘记入党的誓言，不要忘记立身做人的根本，不要抱着侥幸心理为自己谋取私利。尤其是基层党组织的同志要更加注意，不要认为在基层，都是小事，犯不了多大的错误，就马虎大意，松懈怠慢，只要是做了对不起党和国家，对不起人民的事就早晚会被发现，都要受到应有的处罚。
（二）接受群众监督我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律法规，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。监督党政机关是宪法赋予人民群众的权利，人民群众的眼睛是雪亮的。基层党组织直接服务于人民，做的好不好，人民群众最清楚，不要怕人民群众监督挑毛病，只有接受监督，及时查摆问题，才能在以后的工作中克服不足，改正错误，更好地为人民服务，人民群众才会更拥护。
党的建设论文篇4
关键词：“三个代表”；“十六大”；党的建设；根本
“三个代表”重要思想，是贯穿于十六大精神的主线和灵魂，毫无疑问，也是贯穿于党的建设的主线和灵魂。它既是党的建设的指导思想，又是党的建设总目标的重要内容。把“三个代表”重要思想写入十六大新、并鲜明地贯彻到的总纲以及全部条文中。这是一个历史性的决策和贡献，为我们加强和改进党的建设指明了前进的方向、规定了明确的目标。
一、党的“十六大”把党建问题放在大背景中加以思考
党的十六大，也同党的十四大、十五大一样，对党的建设充满着探索的精神、与时俱进的精神，因此，必须把党的建设放到时代大背景中去思考。所谓时代大背景，就是“三情”，即发生了重大变化的世情、国情、党情。
背景之一：世界大转折。主要表现为：一个前提、四大趋势和两个结果。一个前提，就是和平与发展仍是当今世界的两大主题。在这个前提下，也要看到全球出现的四大趋势：即世界多极化、经济全球化、科技高新化、文化多元化。一个前提和四大趋势的出现必然产生两个结果：一是世界各国的相互联系和相互依存，越来越紧密；二是世界各国综合国力的竞争和较量也越来越激烈。在这种国际间的日益增强的“联系”和“竞争”中，我们党面临着严峻的挑战。
背景之二：中国大发展。我们讲国情，大抵就是基本国情和一般国情。至于基本国情，邓小平同志已作了科学的论断，即我国处于“社会主义初级阶段”并指出这一阶段的时间至少100年。在这里，主要从一般国情的角度来认识。国情，是一个涵盖非常广泛的概念，一方面，人们的衣食住行，无不涉及国情，视听言动，也无不触及国情。另一方面，国情又在不断发生变化，是动态的。在“社会主义初级阶段”里，又有若干不同的具体阶段。如党的十一届三中全会，特别是十三届四中全会以来，特别是党的十五大以来、我国社会主义建设发生了重大变化；人民群众的生活条件和所处的社会环境发生了重大变化；我国的生产力水平、供求关系、体制环境、对外经济联系都发生了重大变化。改革开放二十多年来，我们国家处于前所未有的社会变革之中，处速发展的动态过程之中，开创了“在社会主义条件下发展市场经济”这一前无古人的伟大创举，实现了改革开放的历史性突破、全国从温饱整体步人小康，使中国处于中华民族伟大复兴的新起点上，这是令我们每个中国人扬眉吐气的。但是，我们也要看到，在经济、政治、文化、社会生活等领域，出现了不少新情况、新问题，各种深层次的矛盾也El益凸现出来。这些，又给执政的中国共产党提出了新的严峻的挑战。
背景之三：党的大变化。建党八十多年来，我们的党情发生了两个重大变化：一是“已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握着全国政权，并长期执政的党。”简言之即由革命党变为执政党。二是“已经从受到外部封锁和实行了计划经济条件下领导建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”简言之，就是从领导计划经济的党变为领导市场经济的党。这两大变化、说明我们党的队伍、所处的地位、环境，所肩负的任务都发生了重大变化。
二、党的“十六大”提出了党建新目标和新要求
围绕“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一大思路，党的十六大提出了党建总目标和总要求。总目标是什么?概括起来就是要使我们党始终成为“两个先锋队、一个核心、三个代表”的先进组织。即“始终是中国工人阶级的先锋队，同时，是中国人民和中华民族的先锋队；始终是中国特色社会主义事业的领导核心；始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向。代表中国最广大人民的根本利益。”这三个方面，既是党的建设总目标的新提法，也是对党的性质的新表述，把这个总目标写入新，为党的建设指明了前进的方向。
为了达到这个总目标，党的十六大提出了“四个一定要”的总要求。在“四个一定要”党建总要求中，既讲了举旗问题、又讲了如何体现党的宗旨的要求，既讲了管党、治党的方针，又讲了党所面临的两大历史课题；既讲了准确把握当代中国社会前进的脉搏，又讲了改革和完善党的领导方式、体制、制度问题；既讲了党的建设的内容、又阐述了方法论问题。“四个一定要”体现了理论与实践的统一，继承与创新的结合。充满了与时俱进的精神，反映了时展的要求，符合党的建设的实际。只有按“四个一定要”的总要求去努力，才能实现“总目标”。曾庆红同志讲：“把这一条抓住了，就抓住了党的建设的根本。把这一条抓好了，党的建设就会取得新的进步。”
十六大提出“必须以改革的精神推进党的建设”。这是给人耳目一新的提法。党建如何体现改革的精神?最为基本的就是“两个明确”：一要明确三个“来”，二要明确三个“自己”。三个“来”即我们的党建必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党建总目标来加强；三个“自己”即坚持用时展的要求审视自己，以改革的精神加强自己，以改革的精神完善自己。“两个明确”的提出，是我们党顺应时展的进步潮流，坚持与时俱进，永葆先进性的关键所在。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，党的基本路线为党的政治行为规定了目标，是统一全党思想的政治基础；党的基本路线又要通过党和政府各级领导机构来贯彻，要通过各级党组织和党员带领广大人民群众去奋斗。因此，党的建设是“真正关系大局的事。”必须以改革的精神加强之。这些年我们党在领导方式和执政方式、领导体制和工作制度等方面都积极推进改革，取得了明显成效，但还有不少问题需要下功夫加以解决。如有的地方党委包揽过多、权力过分集中；有的思想观念、思维方式、行为方式仍然停留在计划经济时代；有的党委、政府、人大、政协之间的职能和相互关系尚缺乏明确的制度规定；党委内部的一些工作制度不够完善，党务工作思路不清晰，上级的精神学习领会不透，下边的情况调查研究不够，主观臆断、决策随意性等问题不同程度存在，确有必要加强和改进。只有做到“两个明确”，坚持“四个一定要”，才能不断向总目标推进，也才能担负起历史和时代赋予我们的庄严而神圣的使命，也才能应对“三情”的变化所带来的严峻挑战，也才能在“逼人”的形势面前，是进而不是退。
三、按党的“十六大”要求抓根本
党的建设，是一项新的伟大工程，它包括领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、基层组织建设。党内规章和制度建设等诸多方面，要从思想、组织、作风等方面作努力。无论哪方面的建设，都必须围绕“总目标”和“总要求”来进行。十六大把领导干部队伍建设问题提到事关党和国家长治久安的根本大计的高度，明确提出要“建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍”。所谓高素质，应该是理论、知识、能力、党性的高度和谐，是德和才的完美统一。这说明领导干部的能力、作风，包括民主作风、廉洁之风等都是其素质的体现。素质越高、能力就越强、作风就越正派、形象就越好。因此，抓领导干部素质提高是基础工程，是核心内容。
1．思想理论建设。十六大通过的新明确规定：每个共产党员都必须把学习马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的第一义务；在党的干部必须具备的基本条件中，第一条就规定“具有履行职责所需要的马克思主义、思想、邓小平理论的水平，认真实践，‘三个代表’重要思想。”党的各级领导班子都应成为坚持贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想的领导集体。这就对党员干部个体和班子整体都提出了明确的要求。各级党委的干部培训，都要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为中心内容，按干部教育培训规划要求不折不扣地抓好干部的理论武装。同时，按党中央和各级党委的要求，加大各类知识的学习培训力度。通过培训促进自学，在干部中形成良好的学习风气，并使理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，不断提高各级干部的内在素质，使其真正成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。
2．执政能力建设。发展是我们执政兴国的第一要务，也是十六大的聚焦点。如何在我国总体进入小康这一新的起点上，抓住本世纪头20年的战略发展机遇期，实现全面建设小康社会的新目标，对于各级领导干部来讲，不仅要有革命的精神，而且要有科学的态度；不仅要有口头的表白，更重要的要有实干精神；不仅要有良好的愿望，而且要有过硬的本领和能力。现在，面对新形势、新情况、新问题、新任务，一些同志感到茫然，“老办法不管用、新办法不会用”。正如当年同志讲的：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。在社会主义条件下搞市场经济，确实也给我们的党建提出不少新问题，譬如建立现代企业制度，怎样体现党的领导，农村剩余劳动力大量涌人城市，对他们之中的党员又如何管理，随着城镇化的推进，新的社区逐渐形成和私营企业的不断发展，党建又如何抓，随着城市和农村改革的不断深化，新的矛盾不断凸现，又如何加以解决、加入WTO，实现西部大开发，又如何抓机遇等，都涉及到我们领导干部的领导水平和执政水平的提高问题。十六大对执政能力建设，提出了五个方面：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。五种能力是综合素质的体现。理论、知识要通过实践才能转化为能力，能力高低与否要在实际工作中去检验，让人民群众作出评判。
党的建设论文篇5
方向已经明确，关键在于落实，在于自觉地用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动。为了增强在党的基层组织建设工作中贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性，让我们对党的基层组织建设同“三个代表”的内在联系先做一些分析。
“三个代表”的思想要求我们党，不仅要代表先进生产力，而且要代表其发展要求；不仅要代表先进文化，而且要代表其前进方向；不仅要代表最广大人民，而且要代表其根本利益。这里的“先进生产力”、“先进文化”和“最广大人民”，说的就是党的先进性。代表先进生产力，党的力量就有了物质来源；代表先进文化，党的力量就有了精神来源；代表最广大人民，党的力量就有了主体来源。而“发展要求”、“前进方向”和“根本利益”，则是提出的一种新的更高的要求，这里的发展要求、前进方向喻示的都是一种“将来时”；而“根本利益”则明显地区别于一般利益、眼前利益和局部利益。所以，是否可以这样认为，“三个代表”的重要思想归结到一点，就是对党在新时期如何保持先进性提出了新的更高的要求。这个要求，又是同党的基层组织、同整个党员队伍紧紧地联系在一起的。这是因为，我们党是由350多万个基层党组织、6300多万名党员按照民主集中制的原则组织进来的统一的整体。如果把党比喻成一个有机体的话，那么党的基层组织就是党的有机体的“骨骼”，党员就是党的有机体的“细胞”。离开了“骨骼”和“细胞”，有机体的生命也就停止了。同样，如果没有党的基层组织和党员队伍的先进性，党的先进性也就无从谈起。所以，完全可以得出这样的结论：“三个代表”的重要思想在对党如何保持先进性提出新的更高的要求的同时，也就必然对党员如何保持先进性提出新的更高的要求，对基层党组织如何保持先进性提出新的更高的要求。从事党的基层组织建设的同志，应该由此而进一步生发自己的政治责任感。“三个代表”重要思想，全党都要认真学习和贯彻，党务工作者尤其要潜心钻研，并切实用以指导自己的实践，决不能只是挂在嘴上，也不能浅尝辄止，大而化之。
问题的关键在于，如何使这个新的更高的要求具体化，因为只有具体化，才有可能落实，而难点恰恰也在这里。关于这个问题，总书记在提出“三个代表”重要思想的同时，已经为我们指明了解决问题的思想方法。他在广东和上海的考察中，两次提出了学习和实践“三个代表”的思想要始终注意“四个紧密结合”的问题。这就是“要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制的深刻变革的实际，紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合我们党员干部队伍发生的重大变化，来深入思考这个重大问题”。实际上，这“四个紧密结合”是要求我们在“三个代表”重要思想的学习贯彻中，要用更加宽广的眼界、更加科学的方法、更为务实的态度来进行观察和思考。做到了“四个紧密结合”，对“三个代表”重要思想的学习就有了深化的可能；认识深化了，在贯彻落实中才能进一步做到“具体化”。因此，这“四个紧密结合”好比一座桥，把“三个代表”的重要思想同各项具体工作更加紧密地联系在一起；它又好比一把钥匙，打开了人们在工作中贯彻落实“三个代表”重要思想的思路。下面，就让我们遵循这一思路，对需要紧密结合的四个方面的情况作一些具体的分析。
我们现在所处的时代，是一个全新的时代。从国际形势看，现代科技、知识经济迅猛发展，经济全球化进程不断加快，世界多极化趋势不可逆转。我们既面对着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争。从国内形势看，经过二十多年的改革开放和现代化建设，我国的生产力水平上了一个大台阶，社会主义市场经济体制初步建立，全方位对外开放格局基本形成，人民生活总体上达到了小康水平，经济和社会发生了根本性的变化。从社会生产力的发展和经济体制的变革以及人民群众日益增长的物质文化需求来看，从明年开始，我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。以“十五”计划的制定和实施为标志，中华民族又一次走到了实现伟大复兴的历史关头。中央关于“十五”计划的建议要求全党以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点。这些要求本身就充分地体现了“三个代表”的思想，是“三个代表”思想在国民经济和社会发展中的具体化。而党的基层组织建设必须服从、服务于经济建设这个中心，因此，这些也势必对于新时期党的基层组织建设提出许多前所未有的课题。既然这样，党的现实的状况怎样呢？从总体上说，党的各级组织是坚强的，干部队伍的主流是好的，党员队伍是有战斗力的，否则，我们国家20多年来所取得的成就就无法解释。但同时必须看到，党的建设同新形势新任务不相适应的地方还相当不少，党内在思想上、组织上、作风上存在的不符合甚至违背党和人民利益的问题也相当不少，需要研究解决的新情况新问题也不少。四个方面的情况已经作了扼要的叙述，党的基层组织建设要体现中央的要求，跟上时代步伐，就得在“紧密结合”上做文章，在具体化上下功夫。在一定意义上说，只有真正做到“四个紧密结合”才有可能真正做到用“三个代表”的思想指导我们的工作，我们才有可能站得更高，看得更远，干得更实。如何结合？怎样具体化？关键是把握住“四句话”：(1)从具体体现“三个代表”思想要求的“十五”计划及今后的一个个五年计划中寻找党建工作的任务；(2)从不符合“三个代表”思想要求的“三个相当不少”中寻找工作的差距；(3)从马列主义、思想特别是邓小平理论和全党加强党的建设的丰富实践中寻找解决问题的对策；(4)从中央对我们党务工作者的殷切期望中吸取前进的力量。开拓进取，锐意创新，使“三个代表”重要思想在党的基层组织建设工作中真正得到全面落实。
具体说来，对党员队伍建设提出新的更高的要求，最重要的就是要通过加强和改进党员队伍建设来保持党员队伍的先进性，而党员队伍的先进性，又靠千千万万共产党员的先进性来具体体现。党员要保持先进性，最重要的就是要体现时代要求。新的时代特点，新的国际国内形势在前面已经作过分析，它在客观上要求共产党员要有放眼世界、前瞻未来的宽广胸怀，有经受各种风险和考验的思想准备，有迎接挑战、提高素质的紧迫感，有为人民谋利益的自觉性，有抵制各种诱惑的免疫力，有以使命感、责任感、大局观念、群众观念、纪律观念和党性修养等为主要内容的党员意识，有困难和危险时刻能站出来，生死关头能豁出来的献身精神，等等。这些就是新时期共产党员先进性的基本内涵。而要党员达到这些要求，除了他们自身的努力之外，还必须按照“三个代表”的思想，以新的视角来审视如何加强党员队伍建设的问题。比如，党的工人阶级性质主要体现在党的纲领上，党的纲领又可分为最高纲领和现阶段的纲领。党的十五大指出：“我们现在的努力是朝着最终实现共产主义的最高纲领前进的。忘记远大目标，不是合格的共产党员；不为实现党在现阶段的纲领努力奋斗，同样不是合格的共产党员。”这样的要求，正是坚持实事求是思想路线的中国共产党人的高明之处和伟大创造。坚持这样做，既可以激励党员，使他们对党的事业真正充满信心；又可以引导他们举一反三，对先进文化持一种实事求是的态度。因此，在新的历史条件下，在党员教育中，要把教育党员坚定地树立建设有中国特色社会主义的信念摆到更为重要的位置上来。比如，劳动者是生产力诸要素中最重要、最活跃的因素，而党员又是无产阶级的先进分子，全面提高党员的素质特别是思想政治素质和科学文化素质，不仅可以为他们更好地发挥先锋模范作用创造条件，而且对于普遍提高劳动者的素质具有重要的示范、引导和辐射作用。真正做到通过党员来带领广大群众在经济建设的主战场上建功立业，从而促进社会生产力的持续健康快速发展。因此，要把全面提高党员素质特别是思想政治素质和科学文化素质放到更重要的位置上来。又如，在党执政的条件下，加强党员同人民群众的血肉联系，使他们始终扎根于人民群众之中，做到倾听群众的呼声，反映群众的意愿，集中群众的智慧，解决群众的困难，全心全意为人民服务，已经成为党的执政地位是否巩固的一个重大问题。因此，要把教育党员牢固树立马克思主义的群众观点提到更重要的位置上来。再如，为了保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党员队伍的生机与活力，还有必要强调，在坚持党要管党、从严治党的方针，对党员进行严格约束的同时，应在全党范围内坚持不懈地开展大规模“创先争优”活动，在各项工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用，大力表彰先进党组织和优秀党员，把有效激励摆到更重要的位置上来，以弘扬正气，树立党的良好形象。
对党的基层组织建设提出新的更高要求，就要把基层组织建设同党的基本路线的贯彻，同改革、发展、稳定的大局，同党的中心工作更自觉、更紧密地结合起来。在“两个文明”建设中，充分发挥基层组织的组织作用和服务作用，充分发挥党员的先锋模范作用，切实改变就基层党建抓基层党建的做法。要根据先进生产力、先进文化和人民群众根本利益的需要，下大气力抓好“十五”计划建议中所强调的一些重点行业和重要领域的党的基层组织建设，为这些行业的快速健康发展提供坚强的组织保证。考虑到农村和企业历来是我国生产力最为集中的地方，是我国改革、发展的大头，是社会稳定的基础，切实加强农村和企业党的基层组织建设，对于促进生产力的发展，实现我们党始终代表先进生产力的发展要求，具有直接的意义。因此，要把农村和企业党的基层组织建设始终放在十分重要的位置上。随着城市化进程的加快，社区在城市管理中的基础性地位日益显现；随着经济结构的战略性调整，街道、社区对于流动人口、退离休和下岗职工中的党员进行教育管理的任务越来越繁重，因此，应当把加强街道、社区党的基层组织建设放在更加重要的位置上来。为了适应经济结构的战略性调整，在今后一个时期，还应当注意研究和切实加强服务业、信息业和其他高新技术产业领域党的基层组织建设工作。当今时代，先进生产力越来越突出地体现在科学技术水平上，高新技术已经成为生产力发展的制高点，谁拥有高新技术，谁就掌握了发展的主动权、竞争的主动权，这就要求我们始终把大力推进科技进步和创新，发展高新技术产业，放在促进生产力发展的重要位置切实抓好。根据“十五”计划，这些行业都将是重点发展的行业。这些行业党的建设状况将决定其能否快速健康发展，而这些行业能否尽快发展起来，又是一件关系国民经济全局的大事，因此必须引起高度重视。同时，还应当进一步研究新的经济组织和中介组织中党的基层组织的设置问题，切实扩大党的工作的覆盖面。另外，新闻、出版、文化、艺术等部门党的基层组织建设工作也必须引起高度重视，采取切实有效的措施予以加强。这些部门既是先进文化的载体，又是先进文化的传播者，任务重大，责任重大，做好这些部门党的基层组织建设工作意义重大。再则，要注意总结和运用各地近年来开展党的建设主题实践活动的经验。这些活动形式多样、各具特色，但共同点都是为了密切党同人民群众的联系。国以民为本，党以民为基。我们一定要注意拓宽党在各个领域加强同人民群众联系的渠道，学会和善于做好新形势下的群众工作和思想政治工作，引导和带领群众一道前进，使各行各业的基层党组织不仅能在平时发挥积极作用，而且在遇到突发事件，面临各种政治风浪时，也能显示出强大的战斗力。超级秘书网
以上，我们在对党的基层组织建设与“三个代表”重要思想的内在联系进行初步分析的基础上，对在党的基层组织建设中如何贯彻落实“三个代表”重要思想作了一些具体的探讨。通过这些分析和探讨，对“三个代表”思想对党的基层组织建设、党员队伍建设的重要指导作用，可以得出以下三点初步结论：
——学习“三个代表”重要思想，可以使我们进一步深化对党的基层组织建设指导方针和检验标准的认识。这就是：党的基层组织建设必须坚持把促进先进生产力的发展作为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心开展工作；必须坚决贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，在马克思主义指导下，不断创造和推进有中国特色的社会主义文化；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。符合这一指导方针的就毫不动摇地坚持，不完全符合的就及时调整，不符合的就立即予以纠正。
党的建设论文篇6
关键词：党的执政能力建设依法执政问题探讨
实行社会主义民主政治，依法治国，其中最为关键的内容之一，就是执政党要依法执政。我们党是我国惟一的执政党。没有党的依法执政，建设法治国家目标的实现是不可能的。正因为此，党的十六大和十六届四中全会对于加强党的执政能力建设的问题，特别强调要提高党的依法执政能力。这一点，对于我国民主政治的发展，对于党的建设，都具有极其重要的意义。不断加强党的依法执政能力的建设是新时期改革党的执政方式，提高党的执政能力的重要课题，在此本人就新时期加强党有依法执政能力建设作一粗浅论述，不当之处请批评指正。
一、依法执政能力建设的科学内涵及时代背景
依法执政能力建设是一个内容丰富、内涵精深、具有全局性和根本性的重大课题。加强党的依法执政能力建设在党的执政能力建设中具有重要地位。而准确地把握这一命题的内涵、背景，对提高其重要性的认识是必不可少的。
（一）、依法执政能力建设的科学内涵。
党的十六届四中全会《决定》指出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。这是我们党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变，是实行依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。
依法执政与科学执政、民主执政之间是辩证统一的：科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。三者相互联系、有机结合，构成了我们党执政方式的基本理论框架。科学执政与民主执政必须通过依法执政的途径来实现。
所谓依法执政，就是指一个政党依照法律进入国家政权并在其中处于主导地位，且依照法律从事管理活动。依法执政意味着党通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部等执政权力的行使，使党的主张经过法定程序变成国家意志，支持和保证人大、政府、司法机关依法履行职能，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，最终实现党的正确领导。
所谓依法执政能力是执政党以国家机器为杠杆，在治理国家和社会事务中，坚持运用法律手段，解决社会矛盾，协调利益关系，持续获得人民拥护，促进社会生产发展，引导社会整体进步等方面所表现出的能力。它是执政党为履行职责、强化效能、保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。而依法执政能力建设是一个综合性的建设工程，是随环境、任务和对象的变化而变化的动态系统过程，是一个与时俱进，不断创新的过程。
（二）、依法执政能力建设提出的时代背景。
我们党在长期的革命、建设和改革实践中形成了自己的一套领导方式，在55年的执政实践中形成了自己的一套执政方式，包括领导制度和工作制度等。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务、党自身的状况等都发生了新的重大变化,主要表现在以下三个方面：
一是新形势下，我们党执政碰到的第一个新情况，是社会主义经济体制由计划经济体制转变为社会主义市场经济体制。市场经济是现代中国走向经济繁荣的必然选择，20多年的经济社会发展的成就已经证明了这一点。另一方面，市场经济的新情况对党的执政提出了前所未有的问题。它不仅促使经济发展的结构、经济活动的主体、利益分配方式多样化，而且对文化、人的价值观念等也产生了深刻的影响。
二是建国以来我们党执政的社会条件发生了重大的变化。从国内来看，体制改革造成利益关系的新变化，提出了许多紧迫的新任务。比如，如何缩小城乡差距、贫富差距、东西部差距，都是非常重要而十分艰巨的任务。从国际来看，经济全球化、政治多极化，对我们既是机遇，又是挑战。特别是强权政治和西方国家在经济科技等方面对我国的压力，对我们党的执政能力是一个新的考验。这些都需要加强党的执政能力建设。
三是我们党执政的方式发生了很大的变化。长期以来，我们党的执政方式比较直接，其中政策在执政中起了决定性的作用。但是，市场经济是法治经济，客观上要求党依法执政，把依法治国作为基本方略。执政方式的改变，使党在执政问题上直接面对的问题是：党的执政观念能否及时改变，党的执政能力能否适应这一要求而提高。这个问题的解决，就是通过实践探索，不断提高党的执政能力。
我们党提出要提高自身的执政能力，表明了我们党对民族进步、对国家发展的高度责任感。这不仅关系到中国共产党能否长期执政，而且关系到能否坚持走中国特色社会主义道路，关系到中华民族能否实现伟大复兴。而依法执政能力建设正是在这一大的时代背景下呼之而出。十一届三中全会以来，我们党总结过去在领导方式和执政方式方面的经验教训，不断改革、不断创新、不断完善，提出了依法治国的基本方略和依法执政的重要思想。十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。十六大提出要改革和完善党的领导方式和执政方式，明确提出了坚持依法执政、不断提高执政能力的思想。这反映了依法治国基本方略对党的执政活动的内在要求。十六届四中全会《决定》正是基于我们党的历史方位所发生的变化，在总结改革开放实践经验的基础上，从完成党在新世纪新阶段的历史任务出发，明确提出依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。
二、依法执政能力建设的重要意义
不断提高党的依法执政的能力和水平，对于贯彻依法治国方略，全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，具有重要的意义。
（一）、依法执政能力建设是落实依法治国方略建设社会主义法治国家的需要。
中国共产党是执政党，在国家政权中处于领导地位。但是，在宪法和法律面前，共产党同其他派、团体、组织一样，都必须在宪法和法律范围内活动。我们党在国家政权中居于领导地位，党依法执政的水平直接影响着国家权力能否严格依法运作。实行依法治国首先要求党必须依法执政，只有坚持党依法执政，才能保证行政机关依法行政，司法机关公正司法。依法执政是新时期我们党执政方式的法治化。这对于推进社会主义民主政治建设，建设社会主义法治国家具有全局性的重要意义。
第一，依法执政是党进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的必然选择。党只有自身率先做到在法律范围内活动，才能有效地约束任何组织、任何团体和任何个人在法律范围内活动，才能在整个国家形成浓郁的法治氛围，才能建成社会主义法治国家。
第二，依法治国并不仅仅是党的各级组织要抓的一项工作，更重要的是，这是对党的执政行为的一个根本要求。党要坚持依法执政，必须在宪法和法律规定的范围内活动。党对国家政权机关的领导及其相应的程序和手续都要符合法律的规定，要善于依照法定的程序来实现党的意志。
第三，依法治国是为了更好地为人民掌好权、用好权，发展社会主义民主。我们党是中国最广大人民群众根本利益的忠实代表，党的执政基础是人民群众。党的领导核心和执政地位是否牢固，党政关系是否和谐，工作机制是否合理科学，最根本的是要看我们能否保持党和人民群众的密切联系，能否高效、廉洁地为人民服务，能否始终得到人民的信任和支持。
所以依法执政的能力决定着依法治国的成效，反过来，依法治国的效果又是对依法执政能力的检验。因此，依法执政能力建设是落实依法治国方略建设社会主义法治国家的迫切需要。
（二）、依法执政能力建设是新时期转变党的执政方式巩固党的执政地位的需要。
纵观世界，各国执政党执政主要有三种方式：一是依法通过国家政权机关实施对政治生活的领导，即体内运行；二是执政党居于国家执政机关之上，直接对国家政权发号施令，即居高临下；三是执政党不通过国家政权，直接行使本应由国家政权机关行使的职能，即简单取代。第一种执政方式最符合民主政治的原则。
我国在政治体制设计上采取的是第一种方式，即中国共产党是通过对国家政权的领导来执政。但由于种种原因我国实际的执政方式偏向于第二种。从历史发展的角度看，这种领导方式、执政方式有其合理性。尤其是在党刚刚执政，内有困难外有封锁的情况下，对于提高党对社会的整体动员能力，集中社会力量组织重大建设项目和重大经济活动，进行国防建设，防止重大灾害等发挥了重要作用，对社会主义经济、政治制度在中国的确立是极为重要的。但是随着历史和现实条件的变化，这种建立在计划经济体制和民主化、法治化水平较低的基础上的领导方式和执政方式的弊端也日益显露出来。一些地方党委包揽过多，权力过分集中。一些地方党委用传统的政治动员方式，指挥人大、政府和政协的工作，不少地方党委直接做了许多政府职责范围内的事情，把政府变成党委的而非人大的执行机构。一些地方事无巨细都由党委出面，包办代替同级其他各种组织的事务，不少地方党政关系缺乏制度化、规范化，工作中主观随意性大，难免在工作中互相扯皮，影响工作效率。这种领导方式和执政方式使政党、国家、社会几乎是三位一体，而党又处于各种权力的核心，是惟一的决策者和。一旦党的决策出现重大失误，往往会使国家、社会处于被动地位，成为矛盾的集中点和风险的承担者。同时这种领导方式和执政方式一定程度上也不利于党组织接受各方面的监督。由于党政不分、以党代政，不仅使政权机关很难行使自己的职权，影响政府工作效率，还会造成“党不管党”，削弱党的战斗力，影响党的领导的整体效能。
我们党正是看到以往执政过程中存在的弊端，党的十一届三中全会以后提出了“改善党的领导”的问题，并就如何改进党的领导方式和执政方式进行了积极的探索。经过多年的初步探索，我们党的领导方式和执政方式有了较大的改进。目前，从整体看，党的领导方式、执政方式处于转型期。改进党的执政方式的总目标应该是实现党从第二种执政方式向第一种执政方式的转变。依法执政作为民主政治的题中应有之义，是新时期党的领导方式和执政方式的重要转变。同时我们也应当看到，依法执政不仅意味着党的领导方式和执政方式的改进和调整，而且还意味着社会主义政党的执政地位的不断巩固。对于这一点，必须提到足够的高度，充分加以认识和理解。
（三）、依法执政能力建设是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的需要。
不断提高依法执政的能力，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的必然要求。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是发展中国特色社会主义民主政治的根本，也是我们党依法执政的显著特点。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。只有从理论和实践的结合上把握和处理好三者的关系，才能大大提高党依法执政的能力。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，依法执政是实现党的领导的基本方式。全面贯彻依法治国方略，依法执政既是重要环节，又是必要条件。一个国家，执政党能否依法执政，直接影响着国家机构能否依法运转，从而决定着能否真正实行依法治国。只有通过依法执政，才能切实保障把党的领导、人民当家作主和依法治国真正统一起来。
三、实现依法执政过程中应当把握的几个问题
把握问题一：党要实现依法执政，必须首先依法进入政权组织。
执政党依法执政，首先就是通过一定的方式进人政权组织，成为国家政权机关中的领导党。执政党领导国家政权是通过在国家政权中发挥领导核心作用来实现的，而不是在国家政权之外，更不是在国家政权之上。中国共产党由革命党成为执政党，掌握国家政权，是通过武装斗争方式进行的。但是，在成为执政党以后，掌握和控制国家权力的方式就要发生根本性的变化。中国共产党要长期执政，就要使党进人国家政权组织、掌握和控制国家权力的方式制度化、规范化、法治化。在一个法治国家中，并不是任何政党都可以成为执政党，也不是任何政党以任何方式都可以进入国家政权组织。根据民主政治和法治的要求，依法执政首先意味着，党依照宪法的规定以法定的途径进入国家政权组织。我们党作为代表中国最广大人民根本利益的执政党，要进一步完善选举制度，自觉地遵守宪法和选举法的规定，遵从人民意志的选择，通过法定的程序和方式选派推荐自己的党员进入国家政权组织，依法担任国家重要职务，直接参与国家政策的制定和执行过程，贯彻党的路线、方针、政策和党委的决定，支配和影响国家的政治生活的发展，实现党的主张。确保我们党在国家政权中居于领导地位、发挥领导核心作用。
把握问题二：党要实现依法执政，必须遵循在宪法和法律范围内活动的原则。
《中国共产党》关于“党必须在宪法和法律范围内活动”的规定，是把执政党领导方式纳入法制轨道的基本依据，是一条极其重要的法制原则。党对国家的领导和监督，必须通过和运用法律手段。党只能通过立法机关和政府进行领导，自觉依法办事，而绝不能凌驾于国家之上发号施令。社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民，党和政府是人民群众根本利益的代表者。为了更好地领导和保证实现人民当家作主的权利，党必须在宪法和法律范围内活动，执政党的领导权不能大于“法”。
把握问题三：党要坚持依法执政，必须要正确认识和处理国家机关依法行使职权与党的领导的关系。
第一，各级权力机关依法行使职权同党的领导并不对立。在依法执政的情况下，各级人民代表大会及其常务委员会依法履行国家权力机关的职能，依照法定程序制定法律、法规，选举国家各职能机关的领导人，并对他们进行监督，不能将这种履行法定权力的行为同党的领导对立起来看待。各级党委应当支持各级人大及其常委会依法履行职能。各级人大及其常委会依照宪法和法律行使职权，这本身就体现了党的领导，因为宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。只有保障权利机关依法履行职能才是依法执政的体现。
第二，各级行政机关依法行使职权同党的领导相统一。在依法执政的情况下，各级政府机关依法行使行政权力、执行国家和地方权力机关的立法，直接向同级人大及其常委会负责并接受其监督，不能将这种宪法规定的依法行政行为同党的领导对立起来看待。各级党委应当支持各级人民政府的依法行政行为，而不是直接干预或代替它们履行职能。执掌各级政府领导权的都是各级党委推荐当选的党的干部，他们领导政府的行政行为本身就是党的领导的具体体现。各级人民政府依照宪法行使权力和通过贯彻执行法律、法规实现对社会进行管理，也体现着党的领导。
第三，各级司法机关依法行使职权同党的领导相一致。根据我国宪法和相关的法律规定，人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权。人民法院、人民检察院依照宪法授权的范围行使权力，在审判和检察工作中只服从法律，这就体现着中国共产党通过法律对司法工作的领导。不能由党直接行使审判权和检察权，这样有悖司法独立原则。
第四，各级党委支持各方独立负责开展工作是依法执政的具体体现。在依法执政的情况下，党委要支持各方独立负责地开展工作，不能将这种支持理解为对各种组织放任不管。在依法执政的情况下，各级党委要在同级各种组织中继续发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，总揽全局、协调各方，在支持各方独立负责地开展工作的同时，保证各方步调一致地实现党的执政意图和主张。党要根据总揽全局、协调各方的原则，依法加强对国家政权组织的领导，充分发挥国家政权机关中党的组织的领导作用，强化在国家机关中工作的党员的执政党意识，保证党在国家政权中的领导核心地位。
把握问题四：党要实现依法执政，必须要运用宪法和法律治国理政。
贯彻依法执政的方针，要求推进依法执政的法制建设。实现依法执政，需要运用宪法和法律治理国家，具体讲有以下两个方面需要注意：
第一，要全面贯彻实施宪法。依法执政的重要目的是维护宪法秩序，实现。宪法是根本大法，规定了我国人民的基本民利，是人民当家作主的思想在法律上的体现。落实宪法，遵守宪法，严格按宪法办事应当成为党依法执政的一个根本着眼点。
第二，要进一步健全依法执政的法律。依法执政要求执政党的执政行为必须有法律依据。目前我们党依法执政所依据的主要是国家政权运作方面的相关法律规定，还不能适应依法执政的法律需求。因此，有必要研究和制定、健全有关的法律，科学界定执政党的领导职能、执政方式和执政党与国家权力机关、行政机关、司法机关的关系，从法律制度上保证执政党对国家政权组织实行依法领导，保证国家政权组织依法行使职能不受非法干涉。这样，可以使党和国家领导制度的改革成果用法律巩固下来，为中国共产党依法执政提供更为充足的法律保障。运用这些法律，才能更好的治理国家。
四、加强依法执政能力建设的几点思考
思考一：加强依法执政能力建设，首要任务是强化党的各级领导干部依法执政的法治观念，树立牢固的法律信仰。
依法执政作为党的执政信念，来之于党对执政权力的正确认识，来之于党的为民执政的价值取向，来之党对民族与国家高度负责的态度，并通过党的各级组织和领导干部、广大党员的行动付诸实施。但是，依法执政的自觉性不会自发地产生，作为一种内在深刻的信念力量，需要培育和磨练。因此，加强依法执政能力建设，重点是要抓好是党的各级领导干部法治观念建设，切实强化依法执政的法治观念：
一是树立宪法至上的观念。宪法至上是法治的最高体现，法治的实质是宪治，因此依法执政首先是依宪执政。
二是树立法律权威的观念。法律的尊严与权威神圣不可侵犯。任何组织和个人必须维护法律的权威，遵循法治的原则。
三是树立依法办事的观念。任何组织和个人必须严格依法办事，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。
四是法律面前人人平等的观念。任何组织和个人都依法享有权利与义务，法律面前人人平等，不允许有超越宪法和法律的特权的观念。
通过法治观念的逐步强化，在党内树立起牢固的社会主义法律信仰。
思考二：加强依法执政能力建设，关键环节是提高政府依法行政、执政为民的水平。
政府是党执政的载体，是具体施政的主体，政府依法行政、执政为民的程度、水平和效果，反映了党的依法执政的程度、水平和效果。因此，提高政府依法行政能力和执政为民的水平实际上就是提高党的依法执政能力。政府是国家的公共权力机构，依法行政是宪法的要求，也是党依法执政的要求。政府依法行政的能力的提高取决于政府部门及其工作人员两个方面的努力：第一，绝对忠于宪法和法律，严格依法行政；第二，在业务上要熟悉、精通与政府职能部门相关的各种法律和法规。这是政府部门提高依法行政能力最基本的条件。
思考三：加强依法执政能力建设，重要保障是依法对权利运行进行有效制约和监督，保证人民赋予的权利为人民谋利益。
党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要实现三者的有机统一，必须加强对权利运行的有效制约和监督。一是要加强党内监督。要重点强化党内各级领导干部的监督意识，自觉接受党组织和人民群众的监督。党内要进一步完善权力结构，建立健全依法行使权力的制约机制。进一步健全决策权、执行权和监督权既相互制约和把关、又相互配合和协调的权力机构，使不同性质的权力由不同部门行使，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿，有效地防止滥用权力行为的发生；二是要把党内监督与国家专门机关监督、派监督和社会监督结合起来，形成监督的整体合力。三是要加强自我监督。党的各级领导干部和广大党员要做到广开言路，听民声，察民意，发挥方方面面的监督作用，主动接受监督，以保证权力的正确行使，清正廉洁，勤政为民。
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党的建设论文篇7
[论文摘要]思想政治理论建设对越南“革新开放”政策的实施有着重要意义。越南共产党在思想政治理论建设方面采取的主要措施有：解放思想，大胆探索，借鉴别国经验，推进“革新”事业；加强党的思想理论建设和文化建设；加强对领导干部的培训，开展重大理论课题研究等。但是，在其实践过程中也存在着一些问题。这些经验和教训对中国社会主义事业的发展有着重要的启示意义。
1986年，越共六大借鉴中国共产党的改革开放政策，在越南全面推行“革新开放”政策，以经济建设和改革为中心，在农业上实行承包制，在工业上扩大企业自，放宽对商品流通的限制，逐步加深了对社会主义定向的市场经济的认识。20多年来，越南“革新开放”政策的实施，使越南经济保持了持续的高速增长。2001至2006年，越南国民生产总值增长率分别为6．89％、7．08％、7．34％、7．79％、8．43％、8．17％，为东盟各国之首。外界评论其经济增长是仅次于中国的世界第二。尽管2O年“革新开放”事业取得了巨大的成绩，但是越南的经济实力依然薄弱，仍未完全摆脱贫困，而且其经济社会的各个层面还存在一些问题，最为突出的一点就是：理论工作未能赶上实践的发展和革命的需要，未能阐明革新事业中的许多重大问题，无法为制定党的战略、主张和政策工作服务。由此带来的后果是：党建和政党工作没有达到要求；一些党员干部的思想、道德和生活方式颓废；、和浪费现象严重，等等。为了解决这些问题，越共进行了积极的思想政治理论建设。
一、解放思想，大胆探索，借鉴别国经验。推进“革新”事业
1．解放思想，大胆探索。越共的政治家和政论家们认为，社会主义在某种条件下会出现危机，但危机不一定导致。越共坦率地承认越南目前正面临“四大危机”，即经济落后危机、国际竞争危机、党内腐败危机、和平演变危机④；并在理论上对越南社会明确定位，强调越南当前仍处在向社会主义过渡的时期；认为消灭资本主义就是废除资本主义生产关系的支配地位，而不是彻底消灭私营经济，消灭所有剥削现象；强调对私有经济的“改造”已不再是过去所理解的“消灭”，而是要发展它，“发展了也就改造了”。越南学术界甚至提出了“没有市场经济就没有社会主义”的大胆论断。这一系列理论上的重大突破与创新，为越南发展社会主义定向的市场经济、融人世界经济体系、参与世界经济竞争扫清了障碍，开辟了宽阔的道路，创造了广泛的可能性。在这种理论指导下，越共积极应对全球化浪潮，在加入东盟、开展多元化外交的同时，大力发展社会主义定向的市场经济。
越南是在资本主义尚未充分发展的基础上开始建设社会主义的。如何从一个殖民地和半封建的“臣民社会”迈向现代化的社会主义的“公民社会”，是摆在越南党和人民面前的一个巨大而艰难的紧迫问题。为此，越南提出了“建设由人民、为人民的社会主义法权国家”的战略目标，把“近民、识民、重民、有责于民”作为现阶段发展民主的施政方针。国家通过的民主规制也作了相应的表述：“民知、民论、民做、民察”，较好地体现和诠释了马克思主义的民主精神，顺应了21世纪时代潮流的基本要求。
2．学习和借鉴别国经验，推进“革新”事业。按照越南的说法，越南革新的模式是“北上取经，西方化缘”。“北上取经”是不断学习其他国家和地区改革的成功经验，尤其要研究学习中国的发展模式，并在实践中加以参照实施。越南对中国改革开放、发展社会主义市场经济、加入世界贸易组织以及治理腐败等方面的经验非常重视。他们经常派人到中国考察访问，同中国理论家共同组织召开理论研讨会，并且在国家社会科学研究机构中设立了专门研究中国的机构。越南社科院中国问题研究所“每天关注中国的动态，看看中国领导同志在理论方面有什么新的发展和创新”，通过这些信息来提高越南人尤其是决策层的思维能力，推动“革新”事业。他们非常认同中国共产党“和谐社会”和用发展的马克思主义指导实践的理论，认为“实践始终是新鲜、生动的，我们需要不断地加以补充，这种补充就是‘发展的马克思主义”～。另外，越南更加关注中国化马克思主义的研究，一些研究单位计划成立专门研究中国化马克思主义的研究机构。
近年来，越南先后出版了《邓小平文选》和中国其他领导人论述改革开放的著述。对于中国共产党的历次代表大会十分关注，除做了大量报道外，每次都以最快的速度将大会报告翻译成越文，发给越共中央委员，人手一册。多年来，越南派出大量不同级别的团组，前来中国考察国企改革、乡镇企业、证券市场、党的建设、精神文明、反腐倡廉、精简机构等问题，包括成功的经验和不成功的教训。每当中共中央有一些新理论、新提法、新政策出台，越方的理论界、政策研究人员就会跟踪研究或者派员访问；每当一项新举措出台前，越南领导人都要求有关部门先考察一下中国是如何解决的。他们提出“瞄准广东”，把广东当作追赶目标(原因是人口、生活习俗等差不多)。广东的每项成功的改革措施他们都会进行研究。
2004年，中越两国中央党校签署了《中国共产党中央委员会党校与越南胡志明国家政治学院合作备忘录》，突出了以下内容：双方将就共同感兴趣的理论问题进行合作研究；双方将每年就共同关注的问题举办一次理论研讨会，中越两国轮流举办；双方每年邀请一个干部代表团互访；越南胡志明国家政治学院将邀请中共中央党校的教授赴越南就该院教研人员和党员关心的重大理论问题进行专题讲授等。从此，胡志明国家政治学院与中共中央党校建立了校际互访机制，而胡志明国家政治学院的各地区分院也先后与中共广西自治区委党校、山东省委党校、陕西省委党校、上海市委党校、云南省委党校、河北省委党校、四川省委党校等建立了友好关系。在越南的革新事业中，我们常常可以看到中国改革的影子。这在一定程度上回避了因党内争论可能造成的改革迟滞，也正是越南革新开放迄今并未遇到重大挫折和反复的重要原因之一。从苏联解体前政治、经济主要依赖苏联到主动学习中国经验，是越南独立探索自己发展道路的转折点。
二、加强党的思想理论建设和文化建设
越共强调要将马克思列宁主义的普遍真理同越南实际相结合，认为越共就是马克思列宁主义同越南革命运动相结合的结果，胡志明思想是马克思列宁主义同越南实践相结合的产物。越共强调胡志明思想在越南革新开放事业中的指导地位，认为胡志明思想是越南党和国家的伟大精神遗产。越共认为，文化是社会的精神基础，是推动经济和社会发展的一个动力。1998年7月，越共八届五中全会明确提出要建设先进的、具有浓郁民族本色的文化。2001年，越共“九大”提出了先进的、富有浓厚民族特色的社会主义文化的特征，即大众化、民族化、现代化和具有人文精神。2006年，越共“十大”再次强调，要“继续广泛深入发展先进的、具有浓厚的民族特色的越南文化，提高其质量，将其与经济社会发展紧密结合”。
1．重视思想理论建设。越南党和政府对思想理论建设、社会科学的发展和学术研究的进步一直十分重视并投入了大量人力物力。早在1996年，越共中央政治局就成立了越共中央理论委员会，以加强对越南党和国家社会主义理论的研究。越共中央理论委员会由越共中央政治局委员担任主席，委员由分散在各级各部门中有一定学术造诣的中央委员和专家出任。理论委员会不仅参与指导全国的思想理论建设工作，同时直接承担重大研究课题，为中央决策提供咨询服务和理论支持。越共第十次代表大会将涉及到一些重要的理论创新问题，越共为此成立了一个新的专门委员会，由越共中央总书记农德孟亲自挂帅，指导总结革新开放的实践经验，直接为党代会的理论准备工作服务。由于越共中央领导非常重视，对重大理论的创新工作亲历亲为，及时提出必须研究解决的紧迫理论问题并率先垂范，促使越南各级党政领导更加关心思想理论工作，以此来指导和推动越南革新开放事业的发展。
为了及时回答在革新实践中遇到的问题，提高全民的马克思主义基本理论素养，越共中央在1992年成立了马克思主义、胡志明思想学科全国通用教材中央指导编撰委员会，组织和领导编撰出一套与当前实际紧密联系的新教材。1996年出版的《关于当代马列主义若干问题》一书重点阐述了四个问题：马克思关于社会经济形态的学说、马克思关于剩余价值的学说、马克思关于工人阶级历史使命的学说、关于当今时代的一些问题。
越共中央理论委员会主任阮维贵指出，这本书既是为教学服务的教材，又是编写其他基本教材的指导方针。⑥相关教材还有：《马克思主义哲学》、《政治经济学》、《科学社会主义》、《越共党史》和《胡志明思想》等。由此可以看出越共在加强思想政治理论建设方面的重视程度。
2．在文化建设中发扬民族精神，突出爱国主义教育，将爱国主义与马列主义、胡志明思想相结合。在思想文化领域开展社会主义革命，使马克思列宁主义的世界观以及胡志明的思想道德在社会精神生活中占主导地位。继承和发扬国内所有民族的优秀传统和文化，接受人类文化的精华，建设一个为人的真正利益和价值的，知识、道德、体力和审美水平日益提高的民主和文明的社会。反对违背民族优秀文化传统和人类高贵价值、违背社会主义前进方向的反进步的思想文化；在文化建设中首先要保护民族特色，大力发扬民族精神，防止全盘西化和文化庸俗化。
3．开展“建设健康的思想道德和生活方式”运动。越共针对“革新开放”以来出现的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种消极现象，在党政机关、群众团体和每个家庭中建设健康的思想道德和生活方式；在全国范围内开展爱国主义教育运动和爱国竞赛，在从中央到基层的党内和政府机关内进行思想道德与生活方式的批评与自我批评运动。2006年11月，又在全国开展了为期五年的“以胡志明为道德榜样而工作和生活”的运动。
4．加强对中学生、大学生的政治道德品质和生活方式教育，培养具有高尚美好道德品质的社会公民。越南从初中到大专院校都开设了以马列主义和胡志明思想基本理论和知识为主要内容的公民道德教育课。在初中和高中注重马列主义和胡志明思想的基本知识教育，道德和生活方式教育，公民在社会中的权利、义务和责任的必要知识教育。在大专院校注重马列主义和胡志明思想的科学理论学习和法律、道德、社会学等学科的教育。另外，越南在奥林匹克知识竞赛活动中还设有“奥林匹克马列主义、胡志明思想知识竞赛”。
三、加强领导干部培训。开展重大理论课题研究
2005年7月30日，越共中央政治局通过了52号文件。文件的一个突出特点就是明显加大了对越共干部的培训改革力度。根据这个文件，胡志明国家政治学院的课程设计更加重视需求分析，根据干部培训的需要而调整教学课程。这种教学课程的调整是有领导、有秩序地进行的，主要表现在：胡志明国家政治学院专门设立培训课程设计小组，哪个班次开设什么课程由这个小组研究后提出方案，经胡志明国家政治学院科学委员会审定后生效。课程设计与开设的全部依据是干部培训目标。
目前，胡志明国家政治学院对党员干部的培养工作进行革新的一个总趋势，一是增加新的课程和内容，加强实践方面的培训，用战略思维武装学员并加强党性教育。涉及党建基本理论研究的有：马列观与党建问题研究、共产主义观点研究、胡志明党建思想、思想工作研究及民族运动研究等。二是在培训方法上注重研讨性，加大研讨力度，注重挖掘学员经验或集中学员智慧。胡志明国家政治学院十分重视科研工作，其主要意图是为教学服务，为越共中央决策服务，为指导越南的革新开放实践服务。为此，学院集中精力研究制定党和国家的战略、路线、规划问题，组织人力对各行业、各地方的有关实践进行总结，并提升为理论性认识。
对外交流合作，不断借鉴创新。近年来，胡志明国家政治学院的对外交流与合作大大加强。与世界许多国家，如欧美国家的相关单位联系日益增强，与中国干部培训机构的交流与合作也在不断扩大。在学习借鉴外国干部培训机构教学、科研以及理论创新方面的成功经验的基础上，越南胡志明国家政治学院不断推动教学内容的调整与教学方法的革新。例如，2006年以来，胡志明国家政治学院与中共中央党校的交流与合作的主要内容包括：企业党建问题；党的先进性如何体现；党的代表性怎么实现及双方关心的其他问题，如建设和谐社会的问题。越方认为，建设和谐社会要以经济建设为中心、党建为关键、社会文化建设为基础，目的是在解决经济发展问题的同时，解决好社会及文化发展问题。如果片面强调经济建设而忽略党的建设和文化建设是很危险的。正因为如此，当前，越南在推进建设以社会主义为定向的市场经济进程中，重视保持城市与农村之间的和谐发展，大力推进民主化进程，加强地方尤其是农村基础设施的建设，以逐步缩小城市与农村之间的差距，建设一个健康、和谐的社会。
在越南，党校系统与行政学院系统关系十分密切，在干部培训方面分工明确、合作有效，它们履行着各自独特的职能，共同担当起培训越南革新开放所需要的干部的责任。越南国家行政学院与胡志明国家政治学院培训的对象一样，从乡镇干部一直到中央高级干部都有，但培训的内容不同。胡志明国家政治学院的学员主要是研究学习党的主张、革新与发展的思路，以掌握越共的路线、方针、政策以及马列主义一胡志明思想；越南国家行政学院主要是对学员进行具体业务培训、管理技能培训，保证党的革新主张与思路落到实处。胡志明国家政治学院与越南国家行政学院是越南干部培训链条上衔接很好的两个最重要的环节。
胡志明国家政治学院计划在未来几年集中研究自1986年革新开放以来的一些有深度的重大课题。比如，在当今国际共产主义运动陷入低潮之际，如何加强马列主义、胡志明思想的研究，以重新肯定越共的思想基础和行动指南，即重新肯定马列主义的重要真理和基石，把胡志明思想与马列主义紧密结合起来。与此同时，要考虑创新问题。当前，胡志明国家政治学院的专家们正在进行如何把马列主义发展到一个新高度的研究。
为此，学校参加了越南共产党20年革新理论思维总结的研究工作，其主要内容涉及四个大的方面：经济思维革新、党建思维革新、社会政策革新、对外政策革新等。2006年以来，越南把建设社会主义法权国家定为部级科研项目，调集学术界精兵强将，把依法治国、民本精神与共产党领导有机结合，作为建设社会主义法权国家的基本价值取向，具有探索性和可操作性强的特点。此外，越南还设立部级重大研究课题，加强对全球化条件下越南文化与人的发展的研究。
四、几点启示
越南共产党对思想理论建设的探索，不仅对中国有借鉴价值，而且对整个社会主义运动的发展也有着深远的意义。
党的建设论文篇8
关键词：党的执政能力建设 依法执政问题 探讨
实行社会主义民主政治，依法治国，其中最为关键的内容之一，就是执政党要依法执政。我们党是我国惟一的执政党。没有党的依法执政，建设法治国家目标的实现是不可能的。正因为此，党的十六大和十六届四中全会对于加强党的执政能力建设的问题，特别强调要提高党的依法执政能力。这一点，对于我国民主政治的发展，对于党的建设，都具有极其重要的意义。不断加强党的依法执政能力的建设是新时期改革党的执政方式，提高党的执政能力的重要课题，在此本人就新时期加强党有依法执政能力建设作一粗浅论述，不当之处请批评指正。
一、依法执政能力建设的科学内涵及时代背景
依法执政能力建设是一个内容丰富、内涵精深、具有全局性和根本性的重大课题。加强党的依法执政能力建设在党的执政能力建设中具有重要地位。而准确地把握这一命题的内涵、背景，对提高其重要性的认识是必不可少的。
（一）、依法执政能力建设的科学内涵。
党的十六届四中全会《决定》指出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。这是我们党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变，是实行依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。
依法执政与科学执政、民主执政之间是辩证统一的：科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。三者相互联系、有机结合，构成了我们党执政方式的基本理论框架。科学执政与民主执政必须通过依法执政的途径来实现。
所谓依法执政，就是指一个政党依照法律进入国家政权并在其中处于主导地位，且依照法律从事管理活动。依法执政意味着党通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部等执政权力的行使，使党的主张经过法定程序变成国家意志，支持和保证人大、政府、司法机关依法履行职能，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，最终实现党的正确领导。
所谓依法执政能力是执政党以国家机器为杠杆，在治理国家和社会事务中，坚持运用法律手段，解决社会矛盾，协调利益关系，持续获得人民拥护，促进社会生产发展，引导社会整体进步等方面所表现出的能力。它是执政党为履行职责、强化效能、保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。而依法执政能力建设是一个综合性的建设工程，是随环境、任务和对象的变化而变化的动态系统过程，是一个与时俱进，不断创新的过程。
（二）、依法执政能力建设提出的时代背景。
我们党在长期的革命、建设和改革实践中形成了自己的一套领导方式，在55年的执政实践中形成了自己的一套执政方式，包括领导制度和工作制度等。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务、党自身的状况等都发生了新的重大变化,主要表现在以下三个方面：
一是新形势下，我们党执政碰到的第一个新情况，是社会主义经济体制由计划经济体制转变为社会主义市场经济体制。市场经济是现代中国走向经济繁荣的必然选择，20多年的经济社会发展的成就已经证明了这一点。另一方面，市场经济的新情况对党的执政提出了前所未有的问题。它不仅促使经济发展的结构、经济活动的主体、利益分配方式多样化，而且对文化、人的价值观念等也产生了深刻的影响。
二是建国以来我们党执政的社会条件发生了重大的变化。从国内来看，体制改革造成利益关系的新变化，提出了许多紧迫的新任务。比如，如何缩小城乡差距、贫富差距、东西部差距，都是非常重要而十分艰巨的任务。从国际来看，经济全球化、政治多极化，对我们既是机遇，又是挑战。特别是强权政治和西方国家在经济科技等方面对我国的压力，对我们党的执政能力是一个新的考验。这些都需要加强党的执政能力建设。
三是我们党执政的方式发生了很大的变化。长期以来，我们党的执政方式比较直接，其中政策在执政中起了决定性的作用。但是，市场经济是法治经济，客观上要求党依法执政，把依法治国作为基本方略。执政方式的改变，使党在执政问题上直接面对的问题是：党的执政观念能否及时改变，党的执政能力能否适应这一要求而提高。这个问题的解决，就是通过实践探索，不断提高党的执政能力。
我们党提出要提高自身的执政能力，表明了我们党对民族进步、对国家发展的高度责任感。这不仅关系到中国共产党能否长期执政，而且关系到能否坚持走中国特色社会主义道路，关系到中华民族能否实现伟大复兴。而依法执政能力建设正是在这一大的时代背景下呼之而出。十一届三中全会以来，我们党总结过去在领导方式和执政方式方面的经验教训，不断改革、不断创新、不断完善，提出了依法治国的基本方略和依法执政的重要思想。十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。十六大提出要改革和完善党的领导方式和执政方式，明确提出了坚持依法执政、不断提高执政能力的思想。这反映了依法治国基本方略对党的执政活动的内在要求。十六届四中全会《决定》正是基于我们党的历史方位所发生的变化，在总结改革开放实践经验的基础上，从完成党在新世纪新阶段的历史任务出发，明确提出依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。
二、依法执政能力建设的重要意义
不断提高党的依法执政的能力和水平，对于贯彻依法治国方略，全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，具有重要的意义。
（一）、依法执政能力建设是落实依法治国方略建设社会主义法治国家的需要。
中国共产党是执政党，在国家政权中处于领导地位。但是，在宪法和法律面前，共产党同其他民主党派、团体、组织一样，都必须在宪法和法律范围内活动。我们党在国家政权中居于领导地位，党依法执政的水平直接影响着国家权力能否严格依法运作。实行依法治国首先要求党必须依法执政，只有坚持党依法执政，才能保证行政机关依法行政，司法机关公正司法。依法执政是新时期我们党执政方式的法治化。这对于推进社会主义民主政治建设，建设社会主义法治国家具有全局性的重要意义。
第一，依法执政是党进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的必然选择。党只有自身率先做到在法律范围内活动，才能有效地约束任何组织、任何团体和任何个人在法律范围内活动，才能在整个国家形成浓郁的法治氛围，才能建成社会主义法治国家。
第二，依法治国并不仅仅是党的各级组织要抓的一项工作，更重要的是，这是对党的执政行为的一个根本要求。党要坚持依法执政，必须在宪法和法律规定的范围内活动。党对国家政权机关的领导及其相应的程序和手续都要符合法律的规定，要善于依照法定的程序来实现党的意志。
第三，依法治国是为了更好地为人民掌好权、用好权，发展社会主义民主。我们党是中国最广大人民群众根本利益的忠实代表，党的执政基础是人民群众。党的领导核心和执政地位是否牢固，党政关系是否和谐，工作机制是否合理科学，最根本的是要看我们能否保持党和人民群众的密切联系，能否高效、廉洁地为人民服务，能否始终得到人民的信任和支持。
所以依法执政的能力决定着依法治国的成效，反过来，依法治国的效果又是对依法执政能力的检验。因此，依法执政能力建设是落实依法治国方略建设社会主义法治国家的迫切需要。
（二）、依法执政能力建设是新时期转变党的执政方式巩固党的执政地位的需要。
纵观世界，各国执政党执政主要有三种方式：一是依法通过国家政权机关实施对政治生活的领导，即体内运行；二是执政党居于国家执政机关之上，直接对国家政权发号施令，即居高临下；三是执政党不通过国家政权，直接行使本应由国家政权机关行使的职能，即简单取代。第一种执政方式最符合民主政治的原则。
我国在政治体制设计上采取的是第一种方式，即中国共产党是通过对国家政权的领导来执政。但由于种种原因我国实际的执政方式偏向于第二种。从历史发展的角度看，这种领导方式、执政方式有其合理性。尤其是在党刚刚执政，内有困难外有封锁的情况下，对于提高党对社会的整体动员能力，集中社会力量组织重大建设项目和重大经济活动，进行国防建设，防止重大灾害等发挥了重要作用，对社会主义经济、政治制度在中国的确立是极为重要的。但是随着历史和现实条件的变化，这种建立在计划经济体制和民主化、法治化水平较低的基础上的领导方式和执政方式的弊端也日益显露出来。一些地方党委包揽过多，权力过分集中。一些地方党委用传统的政治动员方式，指挥人大、政府和政协的工作，不少地方党委直接做了许多政府职责范围内的事情，把政府变成党委的而非人大的执行机构。一些地方事无巨细都由党委出面，包办代替同级其他各种组织的事务，不少地方党政关系缺乏制度化、规范化，工作中主观随意性大，难免在工作中互相扯皮，影响工作效率。这种领导方式和执政方式使政党、国家、社会几乎是三位一体，而党又处于各种权力的核心，是惟一的决策者和。一旦党的决策出现重大失误，往往会使国家、社会处于被动地位，成为矛盾的集中点和风险的承担者。同时这种领导方式和执政方式一定程度上也不利于党组织接受各方面的监督。由于党政不分、以党代政，不仅使政权机关很难行使自己的职权，影响政府工作效率，还会造成“党不管党”，削弱党的战斗力，影响党的领导的整体效能。
我们党正是看到以往执政过程中存在的弊端，党的十一届三中全会以后提出了“改善党的领导”的问题，并就如何改进党的领导方式和执政方式进行了积极的探索。经过多年的初步探索，我们党的领导方式和执政方式有了较大的改进。目前，从整体看，党的领导方式、执政方式处于转型期。改进党的执政方式的总目标应该是实现党从第二种执政方式向第一种执政方式的转变。 依法执政作为民主政治的题中应有之义，是新时期党的领导方式和执政方式的重要转变。同时我们也应当看到，依法执政不仅意味着党的领导方式和执政方式的改进和调整，而且还意味着社会主义政党的执政地位的不断巩固。对于这一点，必须提到足够的高度，充分加以认识和理解。
（三）、依法执政能力建设是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的需要。
不断提高依法执政的能力，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的必然要求。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是发展中国特色社会主义民主政治的根本，也是我们党依法执政的显著特点。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。只有从理论和实践的结合上把握和处理好三者的关系，才能大大提高党依法执政的能力。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，依法执政是实现党的领导的基本方式。全面贯彻依法治国方略，依法执政既是重要环节，又是必要条件。一个国家，执政党能否依法执政，直接影响着国家机构能否依法运转，从而决定着能否真正实行依法治国。只有通过依法执政，才能切实保障把党的领导、人民当家作主和依法治国真正统一起来。
三、实现依法执政过程中应当把握的几个问题
把握问题一：党要实现依法执政，必须首先依法进入政权组织。
执政党依法执政，首先就是通过一定的方式进人政权组织，成为国家政权机关中的领导党。执政党领导国家政权是通过在国家政权中发挥领导核心作用来实现的，而不是在国家政权之外，更不是在国家政权之上。中国共产党由革命党成为执政党，掌握国家政权，是通过武装斗争方式进行的。但是，在成为执政党以后，掌握和控制国家权力的方式就要发生根本性的变化。中国共产党要长期执政，就要使党进人国家政权组织、掌握和控制国家权力的方式制度化、规范化、法治化。在一个法治国家中，并不是任何政党都可以成为执政党，也不是任何政党以任何方式都可以进入国家政权组织。根据民主政治和法治的要求，依法执政首先意味着，党依照宪法的规定以法定的途径进入国家政权组织。我们党作为代表中国最广大人民根本利益的执政党，要进一步完善选举制度，自觉地遵守宪法和选举法的规定，遵从人民意志的选择，通过法定的程序和方式选派推荐自己的党员进入国家政权组织，依法担任国家重要职务，直接参与国家政策的制定和执行过程，贯彻党的路线、方针、政策和党委的决定，支配和影响国家的政治生活的发展，实现党的主张。确保我们党在国家政权中居于领导地位、发挥领导核心作用。
把握问题二：党要实现依法执政，必须遵循在宪法和法律范围内活动的原则。
《中国共产党党章》关于“党必须在宪法和法律范围内活动”的规定，是把执政党领导方式纳入法制轨道的基本依据，是一条极其重要的法制原则。党对国家的领导和监督，必须通过和运用法律手段。党只能通过立法机关和政府进行领导，自觉依法办事，而绝不能凌驾于国家之上发号施令。社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民，党和政府是人民群众根本利益的代表者。为了更好地领导和保证实现人民当家作主的权利，党必须在宪法和法律范围内活动，执政党的领导权不能大于“法”。
把握问题三：党要坚持依法执政，必须要正确认识和处理国家机关依法行使职权与党的领导的关系。
第一，各级权力机关依法行使职权同党的领导并不对立。在依法执政的情况下，各级人民代表大会及其常务委员会依法履行国家权力机关的职能，依照法定程序制定法律、法规，选举国家各职能机关的领导人，并对他们进行监督，不能将这种履行法定权力的行为同党的领导对立起来看待。各级党委应当支持各级人大及其常委会依法履行职能。各级人大及其常委会依照宪法和法律行使职权，这本身就体现了党的领导，因为宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。只有保障权利机关依法履行职能才是依法执政的体现。
第二，各级行政机关依法行使职权同党的领导相统一。在依法执政的情况下，各级政府机关依法行使行政权力、执行国家和地方权力机关的立法，直接向同级人大及其常委会负责并接受其监督，不能将这种宪法规定的依法行政行为同党的领导对立起来看待。各级党委应当支持各级人民政府的依法行政行为，而不是直接干预或代替它们履行职能。执掌各级政府领导权的都是各级党委推荐当选的党的干部，他们领导政府的行政行为本身就是党的领导的具体体现。各级人民政府依照宪法行使权力和通过贯彻执行法律、法规实现对社会进行管理，也体现着党的领导。
第三，各级司法机关依法行使职权同党的领导相一致。根据我国宪法和相关的法律规定，人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权。人民法院、人民检察院依照宪法授权的范围行使权力，在审判和检察工作中只服从法律，这就体现着中国共产党通过法律对司法工作的领导。不能由党直接行使审判权和检察权，这样有悖司法独立原则。
第四，各级党委支持各方独立负责开展工作是依法执政的具体体现。在依法执政的情况下，党委要支持各方独立负责地开展工作，不能将这种支持理解为对各种组织放任不管。在依法执政的情况下，各级党委要在同级各种组织中继续发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，总揽全局、协调各方，在支持各方独立负责地开展工作的同时，保证各方步调一致地实现党的执政意图和主张。党要根据总揽全局、协调各方的原则，依法加强对国家政权组织的领导，充分发挥国家政权机关中党的组织的领导作用，强化在国家机关中工作的党员的执政党意识，保证党在国家政权中的领导核心地位。
把握问题四：党要实现依法执政，必须要运用宪法和法律治国理政。
贯彻依法执政的方针，要求推进依法执政的法制建设。实现依法执政，需要运用宪法和法律治理国家，具体讲有以下两个方面需要注意：
第一，要全面贯彻实施宪法。依法执政的重要目的是维护宪法秩序，实现宪政。宪法是根本大法，规定了我国人民的基本民主权利，是人民当家作主的思想在法律上的体现。落实宪法，遵守宪法，严格按宪法办事应当成为党依法执政的一个根本着眼点。
第二，要进一步健全依法执政的法律。依法执政要求执政党的执政行为必须有法律依据。目前我们党依法执政所依据的主要是国家政权运作方面的相关法律规定，还不能适应依法执政的法律需求。因此，有必要研究和制定、健全有关的法律，科学界定执政党的领导职能、执政方式和执政党与国家权力机关、行政机关、司法机关的关系，从法律制度上保证执政党对国家政权组织实行依法领导，保证国家政权组织依法行使职能不受非法干涉。这样，可以使党和国家领导制度的改革成果用法律巩固下来，为中国共产党依法执政提供更为充足的法律保障。运用这些法律，才能更好的治理国家。
四、加强依法执政能力建设的几点思考
思考一：加强依法执政能力建设，首要任务是强化党的各级领导干部依法执政的法治观念，树立牢固的法律信仰。
依法执政作为党的执政信念，来之于党对执政权力的正确认识，来之于党的为民执政的价值取向，来之党对民族与国家高度负责的态度，并通过党的各级组织和领导干部、广大党员的行动付诸实施。但是，依法执政的自觉性不会自发地产生，作为一种内在深刻的信念力量，需要培育和磨练。因此，加强依法执政能力建设，重点是要抓好是党的各级领导干部法治观念建设，切实强化依法执政的法治观念：
一是树立宪法至上的观念。宪法至上是法治的最高体现，法治的实质是宪治，因此依法执政首先是依宪执政。
二是树立法律权威的观念。法律的尊严与权威神圣不可侵犯。任何组织和个人必须维护法律的权威，遵循法治的原则。
三是树立依法办事的观念。任何组织和个人必须严格依法办事，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。
四是法律面前人人平等的观念。任何组织和个人都依法享有权利与义务，法律面前人人平等，不允许有超越宪法和法律的特权的观念。
通过法治观念的逐步强化，在党内树立起牢固的社会主义法律信仰。
思考二：加强依法执政能力建设，关键环节是提高政府依法行政、执政为民的水平。
政府是党执政的载体，是具体施政的主体，政府依法行政、执政为民的程度、水平和效果，反映了党的依法执政的程度、水平和效果。因此，提高政府依法行政能力和执政为民的水平实际上就是提高党的依法执政能力。政府是国家的公共权力机构，依法行政是宪法的要求，也是党依法执政的要求。政府依法行政的能力的提高取决于政府部门及其工作人员两个方面的努力：第一，绝对忠于宪法和法律，严格依法行政；第二，在业务上要熟悉、精通与政府职能部门相关的各种法律和法规。这是政府部门提高依法行政能力最基本的条件。
思考三：加强依法执政能力建设，重要保障是依法对权利运行进行有效制约和监督，保证人民赋予的权利为人民谋利益。
党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要实现三者的有机统一，必须加强对权利运行的有效制约和监督。一是要加强党内监督。要重点强化党内各级领导干部的监督意识，自觉接受党组织和人民群众的监督。党内要进一步完善权力结构，建立健全依法行使权力的制约机制。进一步健全决策权、执行权和监督权既相互制约和把关、又相互配合和协调的权力机构，使不同性质的权力由不同部门行使，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿，有效地防止滥用权力行为的发生；二是要把党内监督与国家专门机关监督、民主党派监督和社会监督结合起来，形成监督的整体合力。三是要加强自我监督。党的各级领导干部和广大党员要做到广开言路，听民声，察民意，发挥方方面面的监督作用，主动接受监督，以保证权力的正确行使，清正廉洁，勤政为民。
参考文献（资料）：
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党的建设论文篇9
论文关键词：党的思想建设；全球化；文化挑战
一、不良文化对党的思想建设的新挑战
（一）在民主观上，贬低马克思主义的国家学说和阶级学说，攻击社会主义政治文明，诬蔑中国的基本政治制度，极力鼓吹三权分立和多党制的“优越性，标榜资产阶级超越历史、超越阶级的“自由、民主、平等。鼓吹要在中国实行多党制和议会制，其险恶用心就是要颠覆我国的社会主义制度；其次，在人权上，宣传社会主义是一种“极权主义”的社会，没有人权，没有发挥个性的可能性，而把自己的人权观当作普遍标准，通过多种途径强行向中国等第三世界国家推销。
（二）随着市场经济的进一步发展和西方不断强化舆论攻势，西方流行的功利主义、实用主义的观点产生了很大的影响，追求个人利益，“有用的才是最好的”的观念在当今中国也甚为流行。拜金主义、享乐主义等极端个人主义也成为一些国人向往西方国家的原因。这说明西方的部分文化已经和中国的部分融合，一些反动腐朽的价值观得到了人们的接受和认同。这样就增加了对集体主义挑战的砝码，构成了中国道德水平可能进一步滑坡的危险，也就给党的思想建设提出了更为严峻的挑战。
（三）排斥马克思主义，挑战主流意识形态。一方面，要看到这些不良文化的本质在意识形态上与马克思主义是根本对立的。马克思主义是我们党和国家各项事业的指导思想，而这些不良文化尤其是西方的意识形态则排斥马克思主义，反对共产主义和社会主义，鼓吹资本主义和资产阶级民主，宣扬自由主义和个人主义。西方的主流媒体从来没有停止对马克思主义、共产主义和集体主义的歪曲、攻击和污蔑，在此影响下，国内就有人动摇甚至否认马克思主义的真理性和指导地位而接受了西方自由主义的错误思想。随着文化全球化的发展，这种挑战必然不断加剧，各种思潮将更多更猛烈地涌入中国，多种价值观念和信仰体系共存的局面将会持续下去。另一方面，更要清醒地认识到当前我们的主流意识形态的经济文化基础还比较薄弱，与以发达的经济和文化为依托的西方价值观相比，处于明显的守势。于是，一部分人很容易出现妄自菲薄、自暴自弃甚至产生信仰危机、良莠不分、全盘西化的思想倾向。
二、对策
（一）加强外宣传教育
我们的先进文化建设是有中国特色的社会主义文化建设，1、要继承和发扬优秀的民族文化。中国文化一直以其独具民族特色的人文精神、价值观念著称于世，并对世界历史影响深远。民族的文化才是最具生命力的文化，同时也是世界性的文化。当前面对强势文化的冲击，应该更自觉地继承和发扬光大具有民族精神、民族气节的民族文化，捍卫社会主义文化主权，并积极防御和自觉抵制不良文化挑战，建筑起反渗透、反颠覆的新的“文化长城”；2、要以世界的眼光博采众长。社会主义先进文化建设必须具备世界眼光，着眼世界文化发展的前沿，吸取世界各民族文化的长处。具备世界眼光就是要以开阔的胸襟和宽广的眼界观察世界，扬所当扬，弃所当弃，取其精华，去其糟粕，从而牢牢把握先进文化的前进方向；3、要在实践中创建特色。这就是要在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指导下，本着为人民服务、为社会主义服务的宗旨，贯彻百花齐放、百家争鸣的工作方针，建设面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的文化，积极弘扬和培育民族精神；4、要加强国内外宣传，攻守结合强化舆论阵地。一方面，积极主动地利用各种媒体特别是互联网建立社会主义的思想文化宣传阵地，向中国及至世界人民大力宣传马克思主义理论，使中国特色社会主义主流文化深入人心，对国内外的各种反马克思主义的歪理邪说进行批判，揭露其和平演变的企图；另一方面，加快新闻尤其是网络立法工作，对利用媒介攻击人民民主专政、社会主义制度、攻击党和国家领导人、传播封建迷信、淫秽色情等行为，要运用法律手段进行制止和打击，保证媒介正面地宣传社会主义文化。 转贴于 （二）加强理论学习
列宁指出：“在一个文盲的国家内是不能建成共产主义社会的。只有用全人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”这样的共产主义者，就是努力学习，富有知识和能力的共产主义者。毛泽东不仅一贯强调学习，明确指出学习的前置性和条件性，而且强调要好好学习，才能天天向上。邓小平曾指出：“过去的革命问题解决的好不好，关键在于党的领导，现在的建设问题解决的好不好，关键也在于党的领导。也就是说关键在于党是不是善于学习。建设学习型政党有利于探索党的思想建设的新路子，为贯彻“三个代表”重要思想探索一套科学有效的理论、技术与方法；有利于增强党的学习力、创新力、领导力；有利于为党的建设变革提供新的正确战略与策略，为党的理论创新提供契机，旨在把我们党建成人人学习、终身学习、与时俱进、持续创造的政治组织，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。
（三）主动应接消极文化的挑战
我们在坚持和巩固马克思主义阵地的同时，必须着力于对那些消极文化的本质做出深入系统的批判和肃清，从正反两方面掌握迎接挑战的主动权。邓小平同志曾明确提出：“肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足……所以没有能够完成。现在应该明确提出继续肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任务”，要继续批判和反对封建主义在党内外思想政治方面的种种残余影响，并继续制定和完善各种符合于社会主义原则的制度和法律来清除这些影响。同时，决不能丝毫放松和忽视对资产阶级思想和小资产阶级思想的批判，对极端个人主义和无政府主义的批判。改革开放20多年来，思想文化战线建设的实践表明，对这些消极腐败思想的整顿“肃清”任务，还远没有完成。在这个实践中，人们更多关注的是“继承”和“学习”，而对那些掺杂其中的消极、落后甚至反动的价值观念，却较少深入系统研究，更未能进行有针对性的、有说服力的宣传、教育、引导。因此，应对这些消极文化对党的思想建设的挑战，既要坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，同时也要运用分析对比的方法，对封建主义残余思想、对外来文化中的消极表现，进行系统的深刻的理论分析。按照“三个代表”的要求，脚踏实地地做好对传统文化、外来文化的继承、改造利用工作，并通过各种媒介和载体，传诸社会，传诸群众。这样，人们不仅了解“是”，而且知道“非”；不仅知道“美”，而且看到“丑”；不仅明确“善”，而且洞悉“恶”；从而提高广大党员干部肃清封建残余思想和外来消极文化的自觉性，起到加强党的思想建设的积极效果。
（四）旗帜鲜明地高举马克思主义大旗
党的建设论文篇10
中国共产党是马克思主义政党，它的基础就是联系和服务人民群众，群众路线历来是党的三大法宝之一。脱离群众路线，忽视精神文明建设，就会出现不为民务实、不清廉的问题。为什么要在全党“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，因为在不少的领导机关、领导班子和一些领导干部中形式主义、、享乐主义突出，奢靡之风严重，这些精神文明退化的现象必须到动刀子根除的时候了。
一、群众路线教育实践活动的内涵
社会主义精神文明建设贯穿于党的群众路线教育实践活动过程中，目的是提高全党、全国的精神文明建设水平，提高执政党的执政能力。党的群众路线总体是好的，是发展了的中国化的马克思主义。主要解决在联系服务人民群众方面存在的不符合为民务实清廉要求的问题。
精神文明建设是全党的事，领导机关、领导班子和一些领导干部身上存在的形式主义、、享乐主义、奢靡之风这些突出问题优先解决，这些问题不解决，精神文明建设将是一句空话。讳疾忌医，是党所深恶痛绝的。“理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至、腐化堕落”，这些问题必须动刀子，长痛不如短痛。
马克思主义是与时俱进的，马克思主义最讲究实事求是，惩先毙后、治病救人历来是我党的优良传统。
这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。这些问题，通过教育实践活动，迎刃而解了，党的精神文明将提高到更高的层次。
二、精神文明建设与反对形式主义的关系与融合
为民、务实、清廉，这三条能否达到是群众路线活动成功的目标。形式主义是影响精神文明建设的积习和弊病之一，它严重腐蚀着党的肌体，阻碍了精神文明建设的深入。 运动、形式一旦过了头，就变成形式主义了。 唯书唯上，照抄照搬，从来不能得到成功。 把只靠发指示、说空话过日子的坏作风转变过来。 高喊空洞口号，片面追求产量、产值也是形式主义的表现
形式主义由来已久，部分党员干部心知肚明，却听之任之，以至于泛滥成灾。突出表现在知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。
要搞好精神文明建设，必须破除形式主义。要短小精湛，富有针对性；要开门见山，富有生动性；要旗帜鲜明，富有原则性；要从实际出发，富有灵活性。
这个弊端给人民群众造成的假象就是精神文明就是形式主义开头，一切离不开形式，却本末倒置，忽视了内容。形式与内容的辩证关系被割裂开来，精神文明建设将成为一个摆设。
三、精神文明建设与反对的关系与融合
在一段时期内，盛行，精神文明则乏力。是左右精神文明建设进展的最大诟病，具体体现在个人和体制；一人为刚，万夫为柔；绝对权威和百依百顺；大皇帝和小皇帝。道由白云尽，春与青溪长。滚雪球、贬值、蚯蚓、泥石流、摇摆舞、个人崇拜、轮流坐庄、老化规律、透支规律、遗传规律、裙带规律、两栖规律。民主化进程的向前发展是解决的办法，这恐怕不是一朝一夕能够解决的事，要从根本上解决的严重腐蚀，必须从制度上要功夫，将精神文明建设与群众路线教育活动常抓不懈。解决了官本位的根深蒂固问题，也就是用人制度问题更倾向于民主化，效果会更好。
四、精神文明与反对享乐主义的关系与融合
中国共产党近百年的历史证明，享乐主义属于资产阶级的积习和肿瘤，是应该在共产党的肌体上去除的。精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受，情趣低俗，丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。
享乐主义是物质财富巨大化后的中国出现的突出现象，实质上属于重视物质文明，而轻视精神文明的现象。这割裂了两个文明一起抓的关系。这偏离了四个文明一起进步的轨道，必须扭转，根本的措施还在于群众路线教育的立竿见影。
党并不反对物质财富创造下的人民生活水平的改善，慷国家之慨，无序的浪费，资产阶级的享乐主义是侵蚀社会主义肌体的毒瘤，必须割之后快。无论国力丰富到什么程度，此风不可长。
五、精神文明与反对奢靡之风的关系与融合
奢靡之风是党历来都禁止的，铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊！有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外场所挥金如土啊！有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。
要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终；二是把反对“”贯穿始终。三是把整风精神贯穿始终。四是把领导带头贯穿始终。五是把制度建设贯穿始终。要大力推进领导联系群众制度，完善干部选拔任用制度、干部考评制度、行政问责制度、信息公开制度、民意表达制度等制度，把权力关在制度的笼子里，从制度上保障群众路线的落实。学习教育、听取意见。查摆问题、开展批评。整改落实、建章立制。这些环节必须真抓实干，必须抓出成绩。
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