小学学校发展规划篇1
关键词：学校发展规划；学校共同体；学校管理
学校发展规划(School Development Planning，通常称SDP)，是近年来国外学校教育改革的一个新热点，是学校为应对教育变革和教育发展的双重挑战，通过学校共同体成员的努力，系统地诊断学校原有的工作基础，确立学校的办学方向和发展目标，分析学校优先发展项目并制定相应的行动计划。学校发展规划通过强化校本管理的机制，提高社区参与的程度，充分调动各方面的资源和能动性，最终达到提高教育质量、更好地满足社会多方面需求的目的。
一、西方中小学学校发展规划的背景概述
1．西方中小学学校发展规划的产生
学校发展规划率先在英美等西方国家兴起，有其深刻的历史背景。20世纪50-70年代是资本主义经济发展的“黄金时期”，也是西方教育空前繁荣的年代。但进入70年代后就出现了许多问题，特别是1973年西方国家爆发了严重的经济危机，经济危机波及教育领域，使教育领域产生了严重的“教育危机”，到了80年代，这种危机有增无减。当时的“教育危机”主要表现在：毕业生就业困难、教育质量下降、教育经费增长跟不上通货膨胀的速度等。从学校教育本身的发展情况看，70年代早期，西方国家不再沉迷于把教育作为缓和社会弊端的万能药，人们的教育价值观发生了重大变化。不仅是校外人员，如家长等，对教育的价值产生了怀疑，学校教师对新教学很不适应，再加上学生对学习没有兴趣，导致当时学校教学效率十分低下。1972年，世界比较教育学会在日内瓦召开大会，大会以“中学效率的高低”为主题，开始关注中学的教育质量和管理效率问题。1976年5月，英国出版所谓的《贝内特报告》，对教育的批判达到顶点。
在此背景下，学校发展规划应运而生。1977年，英国率先开始“学校效能”研究。该研究以教师为对象，后发展到以学校的自我评估为研究重点，最后转向研究学校效能技术层面的比较分析，诸如学校大小、不同学校或校内各部门之间的效能比较分析等．其根本目的就是改善学校管理、提高学校的效能，1980年，英国的学校改革显现出“自下而上”的趋向，并将教育改革定位在学校层面上，“学校发展计划”、“学校文化”等项目开始被纳入到学校改革之中。1988年英国颁布了《教育改革法》，进一步推进学校的教育改革。此后英国地方教育局和一些学校相继提出“学校改进计划”，主要是通过“草根研究模式”(Grass-rooted Research)探索学校的管理模式，它迎合了当时的“教育权力下放”(Oecentemtion)的教育改革趋势，使学校有了更多的自，有力地推动了校本管理局面的形成。此后不久，“学校改进计划”就为英国国家教育标准办公室(OFSTED)和—其他绝大多数地方教育当局所采纳，并逐步推广到印度等英联邦国家。
2．西方中小学学校发展规划的发展
20世纪80年代以来，学校发展规划在西方国家获得了很大的发展。首先，西方国家的教育变革层出不穷，在教育管理地方化趋势和“自下而上”的学校教育改革热潮中，学校教师尤其是校长开始意识到变革的重要性，认为只有通过系统的学校规划才能找准学校的出路和发展方向，明确学校的教育行为，因此学校教师一致认为对学校的管理、组织、教育内容和方法等方面需要进行全方位的改革。其次，由于连续不断的改革，各国中小学教育结构呈现了多样化的特点，政府或中央很难进行统一管理，就把部分地方教育委员会或教育局长享有的权责，下放给各地方学校，即出现了“教育权力下放”运动，要求学校实现自主管理，体现学校个性和特色，并提高学校的管理效率。第三，学校发展规划在一定程度上也符合了“新公共管理”的价值观，强调减少政府对学校的干预，以市场为机制，引进“优胜劣汰”的游戏规则，在强调效率和产出的同时也注重服务的品质。
1989年，由英国科学和教育部资助的学校发展规划项目研究成果即哈格利夫?D等写的《学校发展规划——给地方教育长官、校长和学校教师的建议》出版。1991年，英国科学和教育部颁布《学校发展规划实践指南》，呼吁全国中小学推广这一方法，以提高学校教育质量。这两个文本先后出台，马上使学校发展规划在英国成为一个全国性的学校管理改革项目。随后，成为“促进学校管理变革”的一种有效策略，爱尔兰、澳大利亚、新西兰、丹麦、美国等一些国家也开始推广这一项目，成为国际性项目。联合国儿童基金会等国际组织也积极推进学校发展规划项目，旨在通过校本管理、社区参与以及提高学校的自治能力，来提高各国中小学尤其是贫困地区学校的综合办学水平和教育质量。1994—2001年期间，英国教育专家派特?布卢德赫德(Pat Broadhead)和派特?库克先生(PaT Cuelde)先后三次对505所、124所和765所英语小学进行问卷调查，发现学校发展规划已成为校长日常工作一个必不可少的管理工具。
小学学校发展规划篇2
一、工作重点：
1、加强领导，学校安全坚持以“积极预防，依法管理，注重防范，严格监管，不断整改，加强监管力度，规范师生行为，把安全管理摆在学校工作的首位。
2、积极开展经常性的安全检查工作，摸清隐患，消除隐患，防范于未然。
3、加大安全教育宣传力度，强化安全工作法律意识，提高师生的安全意识和自我保护意识。
二、具体措施：
（一）加强领导，构建安全管理。
1、构建网络，加强领导。
成立学校安全领导小组：
组长：许华闽
副组长：黄双鹏
组员：李亚芬杨碧英蔡良谋许碧玲蔡南茵负责及其各班科任班主任、科任老师。
每月召开一次安全会议，组织一次安全检查，并做好检查记录，把问题消灭在萌芽之中。牢固树立“安全第一”的思想和安全工作就是学校重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程，确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则，把安全工作放在关系到学校长远改革和发展大计的高度来认识。
2、落实制度，加强防范。
落实工作责任制度、定期检查制度、严格落实做到层层落实责任制和责任追究制，实行“周小检，在每个礼拜一例会上宣布检查的结果，月大检，有检查记录和整改措施”。
（二）加强校园安全管理，增强安全意识。
1、抓好学校消防安全工作：
定期开展消防知识宣传教育，通过授课、参观、报告、演练等形式，普及消防常识，增强消防意识和自防自救的能力。学校设置安全通道，张贴安全标志和横幅。经常检查并整修各室的线路，学校年轻的老师都是义务消防员定期进行消防知识培训，提高防范意识和消防技能。
2、抓好校舍及周边环境安全：
组织师生对学校的校舍、护栏、体育设施、用电、消防设施和周边环境等不安全因素全面细致地进行一次清理检查，排除一切不安全的隐患。强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班制度，门卫保证一天多次巡学校任务及时记录出入人员。
3、抓好交通安全工作：
班主任对学生进行交通安全教育，预防交通事故发生。各个年级学生放学回家时等待家长来接，自已回家的学生排队出大门，每天都安排有由值班的领导和值班学生人员检查，成立校内外安全宣传督导队。教学楼等场所的安全疏散通道必须畅通，且在安全出口设置疏散指示标志建立消防安全制度，指导师生自觉遵守。制订消防安全应急疏散预案，每学期组织师生至少开展两次以上消防安全应急疏散演练。
4、加强校园卫生及防病安全管理。教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯。加强对常见传染病和季节性传染病的宣传教育工作和预防监控工作，为切实做好学校甲型h1n1流感防控工作，有效应对可能发生的甲型h1n1流感疫情，做好每日晨检登记和上报工作，处理学生伤情，学校处理不了的及时联系家长并送往医院救治，将学生的痛苦降低到最底限度，发现异常情况应及时报告妥善处置。最大程度地减少对广大师生健康和社会造成的危害，维护小学正常的学习、生活和工作秩序。
5．加强现代信息及计算机网络安全教育。强化学生网络安全教育，增强学生网络安全意识，培养学生自觉抵御不良信息的能力。
（三）加强安全教育专题活动，构建和谐校园
充分发挥学校以及社会和课任教师的作用，广泛开展各类安全教育活动，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。
1、加强常规体育课、活动课和实验课的组织管理。
加强教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。教师授课前后都要认真检查、及时排查安全隐患，运动项目和运动强度应适合学生身体状况。注意对学生进行安全卫生教育，不带妨碍安全的杂物，严防运动安全事故。要对女生、患心脏病等先天疾病的学生适当的照顾和格外的关怀。学校实验室有充分的安全保护设备，实验课教学要有科学的操作秩序和具体要求，严防学生接触易爆易烧、有毒有害的物质，严防实验事故，由教学主管和有关实验老师负责。
2、开展安全主题班会及安全专题活动。
预防甲流、校园安全；交通安全；法制安全；防火安全；饮食卫生安全。此外，结合教学实际，充分利用广播，网络宣传各种机会和条件，如社会综合实践活动等，积极开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴、消防等综合演练。演练每学期不少于两次。
3、开展心理健康教育活动：
继续开展好师生心理健康教育活动，建立卫生安全制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。根据季节特点，做好春季流行疾病、夏季蚊蝇传播等疾病的防治工作，一旦发现患传染病学生，要采取果断措施，及时救治学生，并立即向上级主管部门和卫生部门报告，与家长联系，控制疾病蔓延。安排有心理咨询室等场所，关注和排解师生的心理问题，提高师生心理健康水平。及时排解师生的各类心理问题。对发现有心理障碍或患有传染病的师生，及时采取有效措施。
四、具体工作安排：
1、健全学校安全管理制度，进一步落实安全管理责任区和责任人。
2、全校师生安全教育专题会议。
3、学校及周边各种安全隐患自查自纠。
4、预防甲流、中小学生校园安全教育宣传图片专栏。
5、安全专题教育，以交通安全为主。
6、交通安全讲座征文。
7、聘请法制副校长进行法制安全教育。
8、消防安全专题活动组织学生观看消防安全进校园。
9、消防安全疏散演练。
10、食品安全宣传教育活动。
小学学校发展规划篇3
关键词：中小学布局？ 空间分布 ？难点分析？ 规划布局
引 言：为了进一步优化乌鲁木齐市中心城区中小学教育资源配置，促进教育均衡发展，依据《乌鲁木齐市城市总体规划（2012～2020）》及《乌鲁木齐市近期建设规划（2012～2015》及各控制性详细规划中居住用地的布局情况，以及相关法律、法规和技术规定，因地制宜，对中心城区内的中小学校合理布局，以控制中小学校的发展用地为重点，加强中小学校的基础设施配套建设，提出规划的实施措施和建议，力求高水平、高质量普及九年义务教育，实现中小学教育的均衡发展，促进全市的教育事业建设步伐。
《乌鲁木齐城市总体规划（2012-2020年）》的编制完成对城市的发展方向、发展规模提出了明确的要求，亦对城市的总体发展有了明确的规定。因目前乌鲁木齐市的教育资源受旧的办学体制等因素影响，老城区中小学普遍存在规模小、发展不均衡、与城市发展不相适应、同时各区之间的义务教育的办学条件及办学水平在校际之间、公办学校与企事业办学、民办学校之间也存在比较明显的差距等问题。为积极推动城市的快速发展，进一步使得我市的教育用地得以均衡发展，进而疏解老城区的人口，吸引人口向城市新区迁移，依据城市总体规划，需对城市新区安置新校区和对老城区疏解现有学校。
一、 中小学现状和分析
1、乌鲁木齐市现状概况
乌鲁木齐人口与就业南北空间差异明显。老城区人口和就业岗位密集，天山区、沙依巴克区人口密度最高，部分社区人口密度超过4万人/km2，并且近几年人口仍在快速集聚。由此带来老城区交通压力剧增、环境质量下降、特色缺失等问题。相反，地区人口分布过于稀疏，不少地区人口密度不到2000人/km2，用地开发较为粗放。
由于人口过于集中老城区，导致现有学校基本集中在城区南部，名校基本位于天山区、沙依巴克区。
2、 现状学校基本情况及问题
目前乌鲁木齐市共有270所学校，其中小学133所，中学137 所。市区教育资源存在一些突出困难和问题：
（1）教育资源总体不足，优质教育资源较为短缺，不能完全满足人民群众对教育的需求。通过多年来，市区两级政府的共同努力，国办学校之间办学条件的差距逐步缩小。但是，学校间的差异不仅仅在于硬件，更主要存在于学校的师资队伍水平、学校的社会影响、教职工工资待遇等方面。对薄弱学校的扶持主要集中在办学条件、领导班子、教育教学管理等，对名牌学校与薄弱学校教师之间没有建立教师轮换制度，造成优秀教师向名校聚集，从而进一步拉大不同学校之间的差距。
（2）校园面积不达标。城区中小学普遍占地面积不足，建筑密度大，活动场地小。尤其是中心城区，多数学校达不到教育部规定的生均占地标准。市第二小学、第二十九小学、第二十三小学、第三十三小学、第四十四小学等学校占地面积不足4亩；第四十四小学生均占地面积为1.7平方米，第三十六小学生均占地面积为3.8平方米等还有部分学校生均占地面积较小，严重不满足校舍建设标准。
（3）校际之间办学条件、师资水平和教育教学质量差异较大，优质教育资源严重不足。愈演愈烈的择校现象，严重制约了基础教育的均衡发展。受办学条件和水平影响，一部分学校人满为患，大班额现象难以遏制，如实验小学、兵团一中、八中等，一部分学校生源锐减，难以为继。现有择校现象因一直无法得到遏制，还会继续制约基础教育的均衡发展。
（4）随着城市建设步伐的加快，城市北区作为今后城市发展的主要方向，近年来新开发地段教育基础设施建设没能同步跟进，缺少配套的义务教育学校。特别是乌鲁木齐市近年来城北片区、高铁片区、会展片区、米东片区的快速开发建设，市区教育资源总量不健康和不均衡的矛盾也日益突出，已逐渐成为制约城市发展的瓶颈。因此，进一步优化市区学校布局，整合资源，加快建设，促进均衡发展，满足乌鲁木齐市中心城市发展的教育需要，已成当务之急。
（5）生源相对集中，相应问题突出。
由于历史原因各区县间教育配置不均衡，市城区中小学布局形成于上世纪，已经不能满足城市向北发展的需要，布局不合理带来的矛盾日益凸显，乌鲁木齐人口主要集中在天山区、沙依巴克区，新市区、水磨沟区、生源相对集中在老城区，且热点学校基本上集中在南区，优质资源尤其是高中资源集中在天山区、沙依巴克区，造成生源还集中在老城区。
（6）中小学优质教育资源少且集中，学校规模小而分散，软、硬件均符合标准的中小学从规划到建设都严重滞后，突出表现在规划教育用地难以落实。发展教育的物质前提是落实建校用地，如果规划教育用地无法落实，甚至改作他用，教育均衡发展，提升教育水平都将无从谈起。
二、规划存在的主要问题
1、我市缺少协调统一的城区中小学布局规划。在2007年，我市曾编制乌鲁木齐市中小学校教育用地调研及规划意见》，仅对规划教育用地进行了现状摸底和提出了初步的规划意见，截止目前还缺少具备法定地位的城区中小学布局规划，致使在城市的快速发展过程中，中小学空间布局未得到相应的有效调整，使得中小学空间布局出现了新的失衡，优质教育的空间未得到有效的拓展，基础教育的发展无法满足城市经济发展的现实需求。
2、房地产开发建设过程中缺少有力的法定规划依据。目前我市有大量的房产开发项目，但在房地产开发过程中中小学校配套建设与住宅开发建设往往不能同步。按国家有关标准和规范由规划主管部门出具的规划条件，需配置的学校没能按规范配备到位的情况普遍存在，开发商对新建小区入学学生的解释往往是“到附近学校就学”，而忽略了现有学校的学生容量，造成学校建设与居住区的建设不配套。
3、城区中小学布局缺少有力的措施支撑。在城市建设快速推进的过程中，需要对其中部分中小学进行用地置换，以优化基础教育的布局结构。老城区已有很多学校的扩展用地受到了极大地制约，而随着周边居住人口的不断增加，部分学校已不堪重负。同时优秀师资力量过度集中在老城区部分重点学校内，使得教育资源分布严重不均，择校情况严重。主要表现出区域内学校生源局部过于集中，呈现重点学校班级数量多，班额规模差别大，造成学校用地不满足要求的现象。尤其在办学历史久，师资力量强，教学质量高的学校，此类问题表现较为突出。
4、在《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90中，中小学用地是与粮店、服务站居委会等设施一起作为居住用地内的公共服务设施用地而出现的，在各个层次的规划中很难得到明确的定位和有利的控制，在新的城市用地分类（GB50137-291）“中小学用地”已专门列为A33，单独列为“公共管理与公共服务设施用地大类中教育科研用地中类的小类，类别代码为A33”，成为在规划中实现用地控制的有力依据。
目前在我们对基础教育投入严重不足及不均的情况下，急需政府相关部门采取行政干预的手段，对基础教育进行多种形式的投入方法以及有效的行政协调，以保障中小学布局及基础教育用地状况的改善。
三、规划布局
1、学生数量预测
根据《乌鲁木齐市城市总体规划（2012-2020）》规划区人口的预测：中心城规划总人口（包括非农业人口、农业人口和暂住人口）2015年、2020年规模分别控制在340万、400万人左右。
2、毛入学率
依据乌鲁木齐市现状千人指标实际情况及市教育事业发展规划，到2015年，义务教育巩固率达到99%以上；适龄儿童入学率达到100%；初中入学率和完成率稳定在100%，高中阶段毛入学率巩固在95%以上。为此首先应确定2020年各学龄段青少年的数量，然后确定小学、中学的办学规模。
3、中、小学生占总人口的比例
经测算，乌鲁木齐市规划小学生人数约占规划人口的比例约为7%，规划初中学生人数约占总人口的比例为3.5%。规划高中学生人数约占总人口的比例为2%。
4、学校规划布局情况
规划对乌鲁木齐市内学校分为三类：
（1）保留调整学校，在建成区内，如无特殊原因，必须保留现有的学校用地。对人口密集、无扩展用地且服务范围不相冲突的学校，建议应予以保留，并逐步进行内部功能调整；对现已达到建设规模的学校按原规模保留；对现未达到建设规模的学校，而周边有发展用地的学校，应在可调控用地范围内建设；对现未达到建设规模的学校，而周边无发展用地或发展用地不足的学校，建议可合理降低办学规模。
（2）迁、扩建学校，按照城乡规划建设的要求，对需要迁建的学校进行迁建，原有教育用地可作为教育配套用地进行建设，不得改做它用；对周围有发展用地的学校进行扩建，迁、扩建学校都应达到《乌鲁木齐市中小学办学标准》；
（3）新建学校，按照城乡规划建设要求，结合片区居住人口的分布密度，合理推算出就学人口，严格按规范化学校标准控制用地，并留有足够的发展空间。对老城区新建学校按控制指标控制，允许在可调控用地范围内力求按控制指标建设；？对规划控制新建的学校，原则上应遵循控制各学校规划用地区位及用地范围，允许在可调控用地范围内进行调整。
四、结语
中小学校的合理布局，有利于城市健康有序的发展，目前需要对现有资源进行整合，同时需要有相关的规范、规定来制约，以确保教育资源合理的配套及实施。
参考文献：
[1]陈慧，周源.我国大城市老城区中小学布局规划研究[J]，建筑与结构设计，2009
小学学校发展规划篇4
第一条为进一步加强全市城区中小学、幼儿园规划和建设管理，促进教育事业发展，根据《国务院关于当前发展学前教育的意见》、《省普通中小学基本办学条件标准》等文件精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于我市各县区城区内中小学、幼儿园规划与建设管理。
本规定所称中小学、幼儿园，包括各公办全日制小学、初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园。民办中小学校、幼儿园的规划和建设也应遵守本规定。
第三条城区中小学、幼儿园的规划和建设应纳入当地国民经济与社会发展规划和城市总体规划，实行优先优惠政策，与城市建设统一规划，合理布局，配套建设，分步实施，不断满足教育事业发展的需要和人民群众的需求。
第四条各县区人民政府负责组织本规定的具体实施。教育、规划、城乡建设、国土资源、财政、发展改革等部门应按照各自职责，互相配合，共同做好中小学、幼儿园规划和建设的管理工作。
第二章规划管理
第五条市、县区教育行政部门应当会同规划、城乡建设、国土资源、财政、发展改革等部门，根据城市总体规划和教育事业发展规划，编制城区中小学校、幼儿园布局专项规划，报经同级政府批准并纳入控制性详细规划后公布实施。经批准的中小学、幼儿园布局专项规划不得擅自变更；确需变更的，按原审批程序报批。
第六条规划部门在编制和审批新区开发、旧城改造方案时，必须按照中小学、幼儿园布局专项规划，根据学生就近入学的原则，预留中小学、幼儿园建设用地，并会同教育、国土资源部门核定用地位置和界线，划定红线予以保护。按照《国土资源部划拨用地目录》规定符合划拨条件的新建小区教育用地，由政府划拨给教育主管部门使用，教育用地征地费用计入小区建设用地熟化成本。
第七条城市新区开发和旧城改造预留教育用地按下列标准执行：
（一）每2—3万人口区域内设一处不少于24个班规模的初级中学，每生用地不低于24平方米；
（二）每1—2万人口区域内设一处不少于24个班规模的小学，每生用地不低于23平方米；
（三）每0.5—1万人口区域内设一所不少于12个班规模的幼儿园，每生用地不低于15平方米。
（四）每5—6万人口设一所不少于36个班的普通高中或中等职业学校（普通高中与中等职业学校在校生按6∶4计算），每生用地不少于26平方米。
中小学、幼儿园的规划建设规模应立足区域实际，科学筹划，预留适当发展余地；现有中小学、幼儿园用地面积不符合上述规定的，在城市改造时应给予统筹考虑解决。
第八条中小学、幼儿园用地受法律保护，任何单位和个人不得侵占，不得在已规划中小学、幼儿园用地上新建、扩建与教育无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施。
第九条教育行政主管部门对中小学、幼儿园用地使用情况行使监督管理职能。确因城市建设需要改变中小学、幼儿园用地性质的，应当依法办理有关手续，并按照中小学校、幼儿园布局专项规划的要求，就地、就近予以调整、补偿或者重建，调整、补偿或者重建的用地不得少于原有面积。拆迁和重建工作不得影响和中断学校的正常教育教学活动。
第十条配套建设中小学、幼儿园的选址定点、校园建设规划和中小学校、幼儿园的改建、扩建的规划设计等应当符合国家规划标准和建筑设计规范，并严格按照城区中小学校、幼儿园布局专项规划要求实施。
所有配套建设中小学、幼儿园的新区开发和旧城改造项目，修建性详细规划应报市、县区教育行政部门备案。城乡规划行政部门应会同教育行政部门督促检查配套建设中小学校、幼儿园规划的实施。
第十一条停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学，需对原校舍、场地进行调整的，按学校管理权限，由市、县区教育行政主管部门根据优化教育资源配置原则提出意见，经规划、国土资源部门同意，报市、县区人民政府批准后实施。中小学校校舍、场地置换时，应当确保校舍、场地存量资产不减少。凡迁建学校，老校要实行资产变现，所得资金全部用于新校建设，不得挪作他用。
第十二条学校用地周边区域的规划建设应符合国家有关规定，不得妨碍学校的正常教学秩序和学生身心健康。
第三章建设管理
第十三条城市新区开发和旧城改造时，应按城区中小学、幼儿园布局专项规划配套建设或改建、扩建中小学、幼儿园。
第十四条市、县区教育行政部门应当会同规划、城乡建设、国土资源、财政、发展改革部门编制确定年度学校建设计划，报市、县区人民政府批准后实施，并实行年度督查制度。
第十五条城区新建住宅小区要配套建设幼儿园。幼儿园与住宅小区要统一规划、同时设计、同步建设、同步验收、一并交付使用。教育行政部门要参与规划方案的论证、评审及竣工验收。未按规定配套建设幼儿园的住宅小区，规划部门不予审批，住房保障和房产管理部门不予验收。
第十六条幼儿园建设要考虑托幼一体化发展需要，按省定标准进行规划建设。配套建设的幼儿园由教育行政部门管理,任何部门和个人不得擅自改变其用途，不得将其作为营利场所，不得向幼儿园收取国家规定以外的费用。严禁开发商私自将配套幼儿园出售、转让或租赁给单位和个人。对已经改变性质和用途的，由当地政府限期收回。
第十七条各县区人民政府要积极筹措城区中小学、幼儿园建设资金。资金来源渠道：
（一）各级人民政府的财政拨款；
（二）征收的教育费附加；
（三）政府土地收益；
（四）征收城市基础设施配套费专项用于教育部分；
（五）社会组织和个人的捐资；
（六）法律、法规规定的其他渠道筹措的资金。
上述规定的筹措建设资金的具体筹措和管理办法，由各县区政府另行规定。
第十八条鼓励境内外的组织和个人投资建设中小学和幼儿园，并按照国家、省、市有关规定享受优惠政策。鼓励房地产开发企业与当地教育行政部门签订协议代建中小学校舍，代建中小学校舍可减免相关基础设施配套费。
第十九条经验收合格的中小学校、幼儿园校舍，根据管理权限，由市、县区教育行政主管部门负责接收和管理。
第二十条中小学、幼儿园教育教学设施不得擅自转为经营性资产，不得擅自出租、出售或改作他用。对已经形成事实的，要严格控制并逐步纠正。
第四章处罚
第二十一条对违反第十一条、第十六条、第二十条规定的，由规划部门、国土资源部门、财政部门分别会同城市管理行政执法部门、教育行政部门责令限期纠正；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划建设中小学、幼儿园的，由规划部门责令限期改正，情节严重的，追究相关责任人的责任。
第二十三条侵占中小学、幼儿园规划预留用地的，由国土资源部门责令纠正。
小学学校发展规划篇5
近年来，全市小学以提高教育质量为第一要务，深化改革，强化管理，推动了小学教育又好又快发展，涌现了一批办学思想端正、学校特色明显、育人效果显著、社会反响良好的学校。但城乡区域之间发展不平衡。为进一步探讨新形势下小学发展规律，提高小学教育质量，市教育局决定召开小学校长论坛，为全市小学校长搭建一个交流学习、共同发展的平台，实现资源共享、均衡发展。
刚才，市实验小学等12位校长联系学校实际做了典型发言，总结了成功经验，提出了意见和建议，充分体现了每位校长都是用心在谋划，用情在管理，用力在发展教育。希望与会同志共享论坛智慧，汲取好经验，谋划新思路，采取新措施，确保论坛出成果。借此机会，我讲三点意见：
一、立足小学教育长远发展，用战略思维规划学校
小学教育是整个教育事业的基石。要提高整个教育质量，必须从小学教育抓起。作为一名小学校长，必须用战略思维规划学校发展。
（一）明确学校方向性发展目标。方向性发展目标，就是把学校办成什么样的学校，培养成什么样的人。学年初，市教育局提出了义务教育规范、均衡、优质、特色发展“四个目标”，实现“办好每一所小学，育好每一个学生”，这也是对小学校长办学的总体要求。因此，各位校长要进一步明确办学宗旨，科学制定学校近期目标和长远目标，以及实现目标具体措施，理清发展思路，全面提升小学内涵和办学品位。
（二）制定学校标准化发展规划。随着学校布局调整的推进，我市启动了标准化学校建设工程，一些学校已基本实现标准化。如，兰村小学作为全国义务教育均衡发展交流研讨会的参观点，接受了中央、省市领导的参观，受到各级领导高度评价。今后，小学建设一定要向“标准化”迈进，都要找到与“标准”的差距，制定好“六个方面”发展规划：一是校舍、设施、图书、仪器等硬件建设规划，要达到省标准化学校建设的要求；二是现代学校管理制度，实现科学化和人文化管理；三是教师队伍建设规划，实现学科教师专业化发展；四是学校文化发展规划，打造高品位文化学校；五是课程建设发展规划，实现课程育人目标；六是全面教育质量提高规划，实现小学教育持续发展。各项规划既要考虑长远目标，又要体现阶段要求；既要组织教育干部和专家进行论证，又要发动教师参与。学期末，各学校要完成学校发展规划的任务。
二、坚持素质教育办学方向，用先进思想管理学校
办好一所学校，必须有一个好的办学思想。
当前，我市小学总体上树立了素质教育的办学思想，但也存在一些问题，主要表现为学校之间发展还不平衡，城区部分小学班容量较大；农村一些小学规模较小，教师专业化水平较低。一些学校存在着单纯以考试分数评价教师和学生的问题，造成学生片面发展。特别是课堂教学高耗低效的问题还很突出，死记硬背、机械训练、重复训练的状况还普遍存在，学生课业负担还较重。这些问题虽然是发展中的问题，但决不能轻视，必须下决心予以纠正。
一要加强养成教育。什么是教育？教育就是要养成习惯。小学教育更要注重学生良好的学习、生活习惯的养成，从小事做起，对学生严格的规范训练，培养他们道德高尚、文明礼貌、仪表端庄、言行一致的良好品质。
二要规范办学行为。要严格执行省普通中小学校管理规定。城区要严格控制教学班人数，农村小学要提高小班化教学效益。要认真落实课程计划，开齐开好课程。严格控制作息时间。适量布置作业量，小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟。
三要加强精细管理。坚持全员、全面、全过程管理，特别要加强计划、备课、上课、作业、辅导、考试和考查等教学常规的精细化管理，建立教学监督组织，加强教学监控，实现“教有规、行有责、学有范”。
四要构建高效课堂。每位校长要把精力集中在课堂教学上，持之以恒抓好集体备课，提高“通案”编写质量；推广先进教学方法，如目标教学、学案导学等，优化课堂教学过程。要经常走进课堂，积极参与 “说课、讲课、评课”活动，研究高效课堂策略，提高40分钟效益。
五要开展丰富的课外活动。每位校长和教师都要尊重儿童个性，促进全面发展，为学生幸福人生奠基。要大力开展德育实践活动，建好德育展室、队科室和德育长廊，开展“两史一情”和“六爱塑魂”教育，培养学生爱党、爱国等高尚情操。要积极开展阳光体育活动，上好“两课两操”，推广和普及“太极拳”“健身舞”，保证学生每天不少于1小时校内体育活动时间。积极开展艺术活动。在上好音乐、美术课的同时，学校要结合实际，组建合唱、舞蹈、器乐、美术、书法、摄影等小组，让一大批有艺术特长的学生更加出类拔萃。积极开展综合实践活动。切实制订实施方案，确定教师及其职责，让小学生有更多的时间去参与、体验乃至创造。
六要建设文化校园。校园文化对树立学校品牌具有重要作用。我们要继续推进以绿化、美化、净化和学生作品上墙为主要内容的“三化一上墙”活动，大力开展校徽、校旗、校歌、校训、校刊为标志的“五个一”活动以及“学生社团”建设，使学校文化成为规范师生道德行为的载体，成为彰显学校特色的名片。
三、打造一流教师团队，用人格魅力发展学校
办好一所学校，说到底要靠教师。校长是教师的带头人，必须提升人格魅力，以自己的实际行动凝聚合力。
一要成为研究型的教育家。要淡化官位意识，强化服务意识，率先垂范，带头任课、听课和评课，带头教学研究，以教学领导教学，争做一名业务精通的行家里手。
二要全心全意为师生服务。心中时时装有师生，处处想着师生，主动为师生排忧解难。
三要发扬民主。要严于律己，民主治校，经常走进师生，在评先评优、年度考核、职称评定、效益工资、提拔使用等方面，要坚持公平、公正、公开原则，实现学校工作整体最优化。
小学学校发展规划篇6
一、凤庆县社会经济现状
凤庆县地处云南省西南部，临沧市西北部，东与大理州巍山县、南涧县相连，南与云县毗邻，西与永德县交界，北与保山市昌宁县接壤。国土总面积3451平方公里，其中98％是山区。县城距昆明550公里，距临沧市政府所在地110公里。全县辖13个乡（镇），183个行政村、4个社区居委会。县内居住着汉、彝、白、苗等23种民族，总人口45万人。2008年，县内生产总值实现22.3亿元，完成固定资产投资10.3亿元，实现财政一般预算收入1.6亿元，全年财政支出6.78亿元，其中教育支出1.8亿元。农民人均纯收入2501元,现仍为国家扶持的重点县。
二、凤庆县教育基本情况
改革开放以来，特别是“十五”以来，凤庆县委、政府秉承深厚的历史文化传统，把教育摆在优先发展的战略地位，把教育作为破解凤庆经济社会发展难题的一个根本办法，大力发展教育事业，各级各类教育取得长足发展。全县于1996年实现基本普及六年义务教育和基本扫除青壮年文盲，2000年实现基本普及九年义务教育，2004年实现普及实验教学的目标，2007年基本完成了农村中小学现代远程教育工程。2008学年，全县有各级各类学校536所，其中完全中学3所，初级中学21所，小学508所（其中完小165所,村小124所，一师一校219个），幼儿园2所，职业中学1所，教师进修学校1所。全县有教职工4251人，各级各类学校在校学生65440人，其中幼儿园6520人（含学前班5590人）、小学生34406人、初中生18371人、高中生3533人、进修学校和职高中专生2610人。小学入学率达99.53%，小学辍学率为0.83%，初中阶段毛入学率达103.01%，辍学率为0.9%，高中阶段入学率为31%。全县学校总占地面积171.2万平方米，校舍建筑面积40.4万平方米，其中:中学12.8万平方米，并且有危房1.3万平方米。
三、当前存在的主要问题
一是小学校点分散，点多面广，难以形成规模化办学，导致教师编制紧缺，教育教学质量难以提高。二是大部分中小学校园占地和校舍面积严重不足，特别是功能用房面积不足。三是现有校舍中，砖、土、木结构比例居多，砖混结构和框架结构比例较少，危房存量较大，抵御自然灾害能力较弱。四是各中学教学设施设备配备率不达标，信息技术及远程教育发展滞后，学校教学手段落后，严重制约着学校教育教学质量的提高。
四、规划的指导思想和原则
（一）规划的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领全局，以《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，以办好人民满意的教育为宗旨，切实践行和落实科学发展观，积极推进“校舍安全建设工程”，努力实施“农村初中工程”，进一步促进农村义务教育的科学发展，竭力创建适合农村青少年德智体美全面发展的办学条件。为满足教学活动和师生生活基本要求，促进办学条件均衡发展创造条件，为科学决策和争取项目资金支持做好必要准备。
（二）规划的基本原则
1．科学规划、合理布局。各地应综合考虑当地的地理环境、人口变化、经济条件和教育基础等因素，结合社会主义新农村建设、城镇化建设、农村剩余劳动力转移和社会事业发展等的要求，对全县中小学进行统筹规划，突破乡镇、村组行政区划的局限，实现基础教育资源的优化配置。按照“普通初高中办到县（市、区）及乡（镇），小学办到乡（镇）、学区或村委会，幼儿园和学前班办到乡（镇）或村”的基本工作思路，加快布局调整步伐，力争用六年左右的时间撤并规模小的初级中学和初中办学点，进一步整合优化教育资源，完成初级中学布局调整工作目标，在此基础上进行辖区内义务教育阶段学校建设规划工作。使新建、改扩建的初级中学既能适应当前普及和巩固义务教育的需要，又能适应当地基础教育未来发展的需要。
2．一次规划、分步实施。此次义务教育阶段学校建设规划务必要全面、宏观、长远。对纳入规划范围的学校校舍建设，严格按照《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标〔2002〕102号）和《农村普通中小学校建设标准》（建标〔2008〕159号）等国家相关标准进行一次规划，所有功能用房齐备，规划不留缺口。今后可根据实际情况，在整个建设规划项目库中直接进行筛选，对总体规划分步实施。高中、幼儿园、特殊教育学校的建设规划将紧随其后，追加进入项目规划库，真正实现全省基础教育学校建设规划以“县”为单位进行全面、宏观、长远、科学、合理规划。
3．整合资源、统筹安排。各地在进行义务教育阶段学校建设规划时，必须整合辖区内义务教育阶段学校的办学资源，对于校舍面积总量已经达到或者超过国家标准、但存在结构性短缺矛盾的，首先应进行办学资源整合，鼓励通过调整、改造部分富余校舍，解决不同类别校舍相对不足的问题。同时，总体规划的编制要与“中小学校舍安全建设工程”（危改工程）、“农村寄宿制学校建设工程”（二期）、“农村初中校舍改造工程”、“新农村卫生新校园建设工程”等国家工程项目的建设规划相衔接，以达到整合各国家专项工程和项目资金，实现学校建设总体规划的目的。
4、合理布局、突出重点。根据我县布局调整规划，原则上一个乡镇只办好一所中学，避免重复投资，切实提高办学效益。遵循教育发展规律，以师生为本，以教学用房、学生生活用房及教学配套设施设备为重点，做到科学、规范。
5、因地制宜、确保安全。全县中学建设规划要充分考虑各学校所在地的地形、地貌等特点，确保校舍安全。同时要结合学校所处区域民族风俗特点、城乡规划要求，充分体现地方文化特色，创造优美的校园环境。
五、中学布局调整规划情况
根据省厅的布局调整精神,结合我县实际,我县中小学布局调整规划工作已基本完成，具体情况如下：
（一）我县的郭大寨乡、营盘镇、三岔河镇、雪山镇、诗礼乡、新华乡、腰街乡7个乡镇当前的布局就是一个乡镇一所中学，已符合省厅的学校布局要求。
（二）由于凤山镇是凤庆县县政府所在地的镇，人口密度大，流动人口多，所以需要设3所中学。大寺乡、勐佑镇、洛党镇3个乡镇由于地理分布较散，人口居住不集中，所以每个乡镇必须设3个中学，否则难以巩固“普九”成果。鲁史镇是由原鲁史镇和原永新乡合并而成，鲁史中学是一个完全中学，承担着澜沧江以北诗礼乡、新华乡、鲁史镇三个乡镇的高中教育任务，所以设立了鲁史中学和永新中学两所中学。小湾镇由于是电力开发区，外地人口入住比较多，所以设立小湾中学和马街中学两所中学。
总之，全县在2008年共有24所中学，并且中学布局已相对合理，所以在进行校舍建设规划时，就按现有的24所中学进行规划。由于我县是一个人口大县，高中办学规模较小，为扩大高中招生规模，根据《中共凤庆县委、凤庆县人民政府关于加快全县高中教育发展的意见》，从“十一五”开始，我县高中教育主要是“做强凤一中，建设县二中，规划县三中，巩固鲁史中学”的精神要求，并结合学校建设规划的要求，本次规划将平村中学列入完中进行规划，由于在规划时无法将高中和初中的校舍分开，就按生均面积进行一次性规划。（学校分布规划图和现状图附后）
六、中学校舍规划的具体情况
（一）办学规模规划情况
根据0---18周岁人口及近五年的教育统计数据，结合移民搬迁和小湾电站建设情况，全县24所中学在校学生数规划情况分别是：诗礼中学：1200人；新华中学：1000人；鲁史中学：高初中1200人（高中、初中）；永新中学：500人；大寺中学：450人；大河中学：450人；平河中学：400人；；小湾中学：500人；马街中学：650人；腰街中学：500人；大兴中学：500人；象贤中学：500人；洛党中学：600人；凤庆二中：3000人（高中、初中）；平村中学：2400人（高中、初中）；青树中学：600人；凤庆一中：4800人；习谦中学：600人；勐佑中学：1000人；德思里中学：500人；营盘中学：1800人；郭大寨中学：900人；三岔河中学：1200人；雪山中学1200人。
(二)校舍建设规划
根据《农村普通中小学校建设标准》（建标[2008]159号）的有指标，确保各种功能教室、宿舍达到国家规定的标准，满足教学活动和师生生活基本要求，对全县24所中学进行了统一规划，使各中学目标年校舍达到如下情况：
青树中学：建筑面积9278平方米，其中：教学及辅助用房3920平方米、生活用房4803平方米、行政办公用房555平方米；
平村中学：建筑面积37442平方米，其中：教学及辅助用房14007平方米、生活用房21564平方米、行政办公用房1871平方米；
凤庆一中：建筑面积67968平方米，其中：教学及辅助用房28022平方米、生活用房36207平方米、行政办公用房3739平方米；
凤庆二中：建筑面积37254平方米，其中：教学及辅助用房13998平方米、生活用房21206平方米、行政办公用房2050平方米；
鲁史中学：建筑面积17686平方米，其中：教学及辅助用房7007平方米、生活用房9774平方米、行政办公用房905平方米；
永新中学：建筑面积8359平方米，其中：教学及辅助用房3549平方米、生活用房4345平方米、行政办公用房465平方米；
马街中学：建筑面积10413平方米，其中：教学及辅助用房4312平方米、生活用房5507平方米、行政办公用房594平方米；
小湾中学：建筑面积8369平方米，其中：教学及辅助用房3549平方米、生活用房4359平方米、行政办公用房461平方米；
营盘中学：建筑面积25903平方米，其中：教学及辅助用房10507平方米、生活用房13992平方米、行政办公用房1404平方米；
诗礼中学：建筑面积18370平方米，其中：教学及辅助用房7008平方米、生活用房10427平方米、行政办公用房935平方米；
新华中学：建筑面积15293平方米，其中：教学及辅助用房5842平方米、生活用房8669平方米、行政办公用房782平方米；
平河中学：建筑面积6635平方米，其中：教学及辅助用房2813平方米、生活用房3456平方米、行政办公用房366平方米；
大寺中学：建筑面积7520平方米，其中：教学及辅助用房3195平方米、生活用房3916平方米、行政办公用房409平方米；
大河中学：建筑面积7520平方米，其中：教学及辅助用房3195平方米、生活用房3916平方米、行政办公用房409平方米；
习谦中学：建筑面积10042平方米，其中：教学及辅助用房4252平方米、生活用房5234平方米、行政办公用房556平方米；
勐佑中学：建筑面积15355平方米，其中：教学及辅助用房5846平方米、生活用房8679平方米、行政办公用房830平方米；
德思里中学：建筑面积8008平方米，其中：教学及辅助用房3530平方米、生活用房4065平方米、行政办公用房413平方米；
腰街中学：建筑面积8350平方米，其中：教学及辅助用房3542平方米、生活用房4354平方米、行政办公用房454平方米；
洛党中学：建筑面积10045平方米，其中：教学及辅助用房4256平方米、生活用房5234平方米、行政办公用房555平方米；
象贤中学：建筑面积8043平方米，其中：教学及辅助用房3346平方米、生活用房4268平方米、行政办公用房429平方米；
大兴中学：建筑面积8362平方米，其中：教学及辅助用房3471平方米、生活用房4431平方米、行政办公用房460平方米；
雪山中学：建筑面积17942平方米，其中：教学及辅助用房7008平方米、生活用房10000平方米、行政办公用房934平方米；
三岔河中学：建筑面积18136平方米，其中：教学及辅助用房6982平方米、生活用房10220平方米、行政办公用房934平方米；
郭大寨中学：建筑面积14052平方米，其中：教学及辅助用房5484平方米、生活用房7823平方米、行政办公用房745平方米；
（三）建设规划需求情况
到2020年，全县中学规划需新建校舍面积299406平方米，其中:教学及辅助用房98607平方米,行政用房17013平方米,生活用房183786平方米。需新征用地321437平方米，新建体育馆（场）203641平方米，修筑围墙17490米，修筑护坎（坡）50025立方米，需新购图书1331441册，购置计算机1640台，购置学生课桌凳15025单人套,购置学生床16238张。
（四）资金投入规划情况
到2020年，共需投入中学资金532137千元，其中：校舍建设428241千元、体育附属设施建设36224千元、征地22700千元、购置设备设施44972千元。投资按中央、省、州（市）、县5:4:0.5:0.5的比例测算，需中央补助268239千元、省级补助204561千元、市及以下配套59337千元。
七、项目建设实施年度规划情况
根据目前学校的建设需求轻重缓急，结合当前学校规划，我县将对全县24所中学进行改扩建。从2009年开始分步实施,到2019年全部结束，具体实施步骤如下：
2009年，实施象贤中学、凤庆二中、营盘中学、郭大寨中学、平河中学；2010年，实施平村中学、三岔河中学；2011年：大兴中学、雪山中学、大寺中学；2012年，实施马街中学、勐佑中学；
2013年，开始实施新华中学、诗礼中学；2014年，实施永新中学、鲁史中学；2015年，实施小湾中学、德思里中学；2016年，实施青树中学、洛党中学；2017年，实施凤庆一中、腰街中学；2018年，实施大河中学；2019年，实施习谦中学。
八、目标效益分析
从2009年开始，通过分批分期对我县24所中学进行改造，到2020年，使中学校舍建筑总面积达393417平方米，生均校舍面积达14.87平方米；义务教育阶段小学适龄儿童入学率达99%以上，辍学率保持在1%以下；初中阶段少年入学率达95%以上，辍学率保持在3%以下；高中阶段入学率达80%以上。15周岁人口中初等教育完成率达98%以上，17周岁人口中初级中等教育完成率达90%以上。中学在校生由目前的21904人增加到26470人（其中初中由目前的18371人增加到19160人），寄宿学生由目前的17440人增加到25040人。
九、保障措施
根据我县的实际，规划建设校舍从2009年开始逐步启动，到2020年全部结束。目前，农村初中改造工程已安排4个学校，这4所学校项目完工后，学生的生活用房已接近新的建设标准。为顺利推进建设规划实施，全面抓好校舍建设，努力改善办学条件，优化育人环境，我们将采取有力措施，狠抓落实。
一是县上成立由各乡镇人民政府、教育、发改、财政、土地、环保、审计、城建、消防、气象、地税、监察等部门组成的工作组，并由一名副县长任组长。
二是要按照国家的政策规定，保障投入，为中学校舍建设的顺利进行提供物质保障。
三是强化监管，认真按《凤庆县中小学校舍安全工程建设实施方案》规定，执行全县中学校舍建设以县为主，教育局负责项目的规划，乡镇人民政府具体组织项目实施，发改和城建部门负责组织招（投）标和监理等工作。
小学学校发展规划篇7
（一）财务方面
主要完成了以下几项工作：局机关及教育系统的各种经费预算；局机关工资正常发放和工资套改工作，招生办及人事股的招生报名收费工作；离退休人员的工资套改和医药费及时报销工作；春季学期免学杂费资金、补助公用经费资金、校舍维修改造资金、补助贫困寄宿生生活费资金的及时发放及内审工作；在工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销以及各项专款的拨付过程中，做到认真审核把关，没有发生大的差错。
（二）工程建设方面：
一、中小学校舍维修改造项目
目前，从中央到地方都十分重视中小学校排危工作，2009年起建立的中小学校舍维修改造长效机制，是深化义务教育经费保障机制改革的重要内容，是贯彻实施《义务教育法》的重大举措。中小学校舍维修改造长效机制的建立对于排除我县D级危房改善办学条件，为师生提供一个安全舒适的工作学习环境，巩固“两基”成果，促进全县教育健康发展是一个十分重要的机遇。2009年主要完成2009年下达危改项目，总资金360.37万元，涉及20个项目学校，在项目管理上大部分由中心校和中学校长直接参与管理，现这些项目已全部完工验收交付使用，大部分决算审核工作已完成。2009年至2009年总的校舍维修改造项目在今年7月13日至7月23日省审计厅对我县中小学校舍维修改造专项资金下达、拨付、管理和使用情况进行了就地审计。2009年至2009年中央和省级计划安排指令性项目51个，排除危房11457平方米，投入资金988.77万元。
二、“世行”项目
由世界银行贷款/英国政府赠款支持的“西部地区基础教育发展项目”，经过几年的实施，现已全部结束了。我县“西发”项目还款期为20年，其中执行期5年，宽限期8年。我县获得额度为109万美元的贷款，按照要求以不低于贷款总额的0.5提供配套资金，额度为52万美元，以规定中美元对人民币的计算汇率为1：8.25来计算，本项目共有资金1287万元人民币。我县共有4个项目乡镇，分别是永春乡、白济汛乡、叶枝镇、塔城镇。我县的项目包括改善学校设施、加强行政管理、提高教育教学质量。改善学校设施包括土建采购、设备采购、图书采购和课桌椅采购；加强行政管理包括学校发展计划、校长培训、管理人员培训和信息系统的培训；提高教育教学质量包括学双语教师培训、复式教师培训、计算机培训、实验课教师培训、图书管理人员培训等内容。
目前我县的14所学校的土建项目，已全部完工交付使用，总建筑面积为8251平方米，总投资为744，2292.55元人民币。信息技术管理设备采购由省项目办2009年统一采购，我县已将下发的办公设备按计划和要求分发到项目学校。图书及课桌椅采购，2009年按规划已配了部分课桌椅，其中：课桌椅700套，学生用床1200张，费用为300000元课桌椅采购用配套资金支付。去年10月份我们通过询价采购方式采购了书架和仪器柜各200套，已全部按规划分配到相应的项目学校，图书和仪器由省项目办统一采购，现在已全部按规划分配到各项目学校。到目前为止我县共完成1501人次的培训，共产生培训费用736965元人民币。
三、校安工程情况
（一）、校舍排查鉴定及学校建设规划工作
我县中小学校舍安全工程的排查鉴定工作严格按照《**省中小学校舍安全工程校舍排查鉴定实施细则》的要求，成立了**县中小学校舍安全工程领导小组，在**县中小学校舍安全领导小组的领导下，于2009年8月7日成立专家组开展排查和鉴定工作，并对部分需要现场排查和鉴定的学校进行现场排查和鉴定。在建设局、教育局、发改委、国土资源局、水电局、气象局、消防大队、各乡镇中心校等单位的共同努力奋斗下，2009年9月30日全县共完成排查和鉴定学校380所（不含幼儿园）,993栋单体，面积212856.86㎡，其中A级10336.14㎡、B级95562.75㎡、C级25228.44㎡、D级81729.53㎡。现校舍排查和鉴定工作已全面完成。按照《**省中小学校舍安全工程规划编制指导意见》的要求，根据排查和鉴定结果，考虑我县城镇发展、人口变化等因素，经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际，与中小学校点撤并、中小学布局调整规划和校园规划相结合，与中小学校舍标准化相结合，立足教育事业的长远发展，局长亲自指导编制了全县中小学布局调整规划。
根据全县中小学布局调整规划，全县长期保留1所进修学校和6所中学：**县进修学校、**县高级职业中学、**县第一中学、**县第二中学，**。
全县长期保留22所完全小学：**镇完小。
中期保留58所小学：各乡镇村中心小学（除去长期保留的各乡镇完小）。短期保留78所小学：当前各乡镇无法撤并的校点。当前撤并211所小学：各乡镇校点。
布局调整规划实施后，全县共有30所学校（教师进修学校1所、高级职业中学1所、完全中学1所、初级中学4所、小学22所）高级职业规划在校生1150人左右，完全中学规划在校生3000人左右；初级中学规划在校生8000人左右；小学规划在校生14000人左右。全县共规划撤并学校351所（初级中学4所、小学包括校点346所）。
根据学校布局调整规划方案，针对不同情况，对我县中小学当前撤并的211所学校校舍的危房不再改造，确保拆除不再使用，D级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划；对短期保留的79所学校校舍危房进行适当加固，确保学生安全，D级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划；对中期保留的61所学校校舍危房采取维修加固、改造加固，无法再进行加固的危房，为确保师生安全，拆除后新建和建设为适用的简易房，D级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划；对长期保留的30所学校进行科学、合理的规划，对须维修加固的校舍按照重点设防类抗震设防标准改造加固，对D级危房拆除后，按照“统筹安排、突出重点、集中投入”的原则，把被并入学校的危房面积统一规划重
建，学校布局调整后，根据学校发展的需要再规划新建。全县中小学共规划改造加固涉及87所学校，237栋单体，建筑面积为92982.77㎡，计划总投入资金7438.62万元；规划新建涉及30所学校，129栋单体，建筑面积125090㎡，计划总需投入资金17022.4万元；现规划方案已通过市、省专家组的评审。
（二）、信息管理系统（网络版）数据信息采集前期工作完成情况
按《全国中小学校舍信息管理系统及“校安工程”数据采集指标体系》的要求，学校基本情况数据、学校校园和单体建筑的照片及视频、校舍排查鉴定资料、学校规划等资料都要录入到网络系统中，此项工作占用了我们大量的人力物力。目前各学校校舍信息管理系统（网络版）排查鉴定和规划的录入工作已完成。基本数据汇总和校对已完成。
根据**县中小学校总体布局规划，及（云校舍安全办[2009]12号）文件的要求，2009年要完成加固、改造与重建工程总量的30%；2010年完成加固、改造与重建工程总量的70%；所有加固、改造与重建工程要在2011年2月份接受省的验收，6月接受国家的验收。2009年我县校舍安全工程规划排除危房12953㎡，我县已完成13909.86㎡（其中拆除保和镇完小11号房、拖枝完小09号房、塔城中心完小10房、永春中心完小09号房3541.2㎡，各乡镇校点撤并后停止使用10366.66㎡）；规划新建项目中永春乡拖枝完小学生宿舍楼已开工正在建设，永春乡拖枝完小学生食堂、永春中心完小学生宿舍、塔城镇中心完小学生宿舍、康普乡中心完小学生宿舍、中路乡中心完小学生宿舍，已完成地勘、图纸设计、审图、预算等工作，正在进行招投标工作。
（三）档案管理工作
根据《**省校舍安全工程领导小组办公室关于转发〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法（施行）通知〉的通知》（迪校舍安全办[2009]02号）文件和《**省校舍安全工程领导小组办室对〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行）的补充通知》（迪校舍安全办[2009]13号）文件的精神，为进一步完善和规范工程建设管理，建立健全校舍安全工程档案，规范档案资料的收集、整理和管理工作。领导高度重视校舍安全工程档案建设工作，指定专人负责，专人管理，把每一所学校、每一座建筑，都按要求建立了纸质档案和电子档案，形成全县完整的、系统的中小学校舍安全档案，并要在档案室安装摄像头，省校安办对县及档安室实行全程监控。目前，档案室建设和档案的收集、整理、检查工作正在进行。
（四）新农村卫生校园规划；
（五）中小学校舍基本信息调查情况填报；
（六）中小学校舍规划的进一步完缮；
（七）寄宿制项目的资料和图片的完缮；
（八）2001年—2009年完成的所有项目的完工图片的报送工作；
（九）做好“中小学危房改造工程”、“世行贷款”项目的月度季度进度报表和年度计划报告，完善了项目档案资料。
（十）完成局机关日常事务工作。积极配合其他股室完成好相应的工作。
二、2010年度工作计划
（一）财务方面
配合财政会计核算中心处理好报帐业务，认真做好工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销。处理好教育专项资金预拨决算和各种项目的报帐工作。进一步确保在职及离退休人员的医疗保险，报销门诊、住院医疗费不发生差错。
（二）工程建设方面：
1、做好“校安工程”的实施管理工作；校安工程是一项长期而繁杂的工作，不过也是一件利国利民的大好事，我们定会努力把它做好。
2、做好各种项目的进度报表和年度计划报告。
3、做好各种项目的申报工作。
小学学校发展规划篇8
怎样有效调控，才能避免规划制定与实施的两张皮现象？经过多次制定和实施学校教育规划，我认为围绕有效调控这个着力点，探索规划的过程化管理，或许会达到预期效果。
学校教育规划率先兴起于英美等国，20世纪50至70年代在西方空前繁荣，后因缺乏有效调控出现了许多问题。但从20世纪80年代以来，学校教育规划以其有效调控在西方国家赢得了长足发展。学校教育规划及其有效调控逐渐引起全世界关注，越来越多的地方教育部门开始尝试这一项目，并在实施过程中结合有效调控策略，希求达到规划的预期目标。
目前，教育规划逐渐成为我国教育改革的热点。各地推进教育均衡发展和治理薄弱学校都非常重视教育规划，并把它作为改进学校管理效能的一个重要手段。但问题是，很多学校制定教育规划时，要么是校长冥思苦想，要么请人捉刀，而具体实施又缺乏有效的调控策略，以致规划聊胜于无、不了了之。
2011年9月我校新校区建成招生，传承学校百年文化，与时俱进再谱华章，我校制定了五年发展规划，并以“知类通达，以修大成”核心理念引领，促进学生把理、工、文、体、艺等统筹起来，触类旁通，集“知识、人品、技艺、爱心”于一身，奠基未来之大成。
怎样有效的将规划融入我们每天的教育教学活动？怎样通过有效调控保证规划目标逐渐变成现实？这是现代学校管理必须回答的现实问题。
二、教育规划调控的必要性
学校教育规划关注的是学校的现实诉求及未来愿景，可规划始终赶不上变化。在规划实施过程中，随着时间推移、环境变化和人们对教育本质理解的改变，必然导致规划目标与现实不一致或很难实现，这就需要对规划进行有效调控。
规划调控是一种积极的规划实施手段和策略。正如其他社会组织一样，学校由各个部门组成，有负责教学的部门、负责课程开发的部门、负责学生课外校外活动的部门，以及负责学校与家长、社区联系的部门，它们共同构成学校组织系统。协调、整合各项部门活动，使其成为具有内在结构的系统规划，必须要有调控。
制定实施学校教育规划本质上是一个合作过程，很大程度上取决于校长与教师的协同效能。除此之外，制定学校教育规划还应咨询学校相关人员的意见并形成合力，这就必要依靠调控。
学校教育规划是一个持续的过程，要求学校自我诊断，根据目标要求设计和实施规划，并对规划实施情况进行评价，这是一个循环的过程。使规划内容切实可行、便于操作，并在实施中不断修正、完善，更需要调控。
三、教育规划调控的着力点
伴随学校教育规划实施，调控是一个动态过程，需要抓住几个节点，方能事半功倍。
（一）在发展的理念和内涵上着力
一些学校虽有较长的办学史，但由于缺乏战略性思考，未能形成具有个性特征的办学理念和实践方式。导致学校发展目标不明、定位不准，未能订出远期、中期和近期规划来引领学校发展，未能抓住课程和队伍建设两大战略支柱来促进学校从外延式发展转入内涵式发展。
近年来我们立足校情、生情，几经探索实践，确立了“知类通达，以修大成”办学理念和“为每个孩子创造主动发展的无限空间”的办学目标，通过课程建设这一主要途径来达成目标。
一是开设科技校本课程。超越课外活动视野，我校把科技教育活动纳入教学计划和教学课程体系，自编了机器人校本教材，面向全体普及科学知识、科学思想、科学方法，培养创新精神和实践能力。
二是开设国际数棋校本课程。2008年我校就将有“不用纸笔的四则运算”美誉的“国际数棋”纳入学校课外活动课程管理，孩子们通过参加“国际数棋”活动，既激发了学科学、爱科学的兴趣，又锻炼了动手动脑能力，增强了创新意识，丰富了课余生活。
三是开设诗文诵读校本课程。我校不断丰富课程体系，将“诗文诵读”纳入校本课程。鼓励孩子们广泛诵读经典诗文，彰显中华语言与文化的魅力；引导孩子们挖掘诠释传统文化的内涵，弘扬中华优秀文化，在浓厚的文化氛围中健康成长。
我校还将艺术与语文课改结合，形成古诗词吟唱、戏剧表演等课程；把陶艺教学与美术教学中的手工、泥塑、面塑、雕塑、儿童画等教学整合，开发了陶艺校本课程；开展“音乐联想绘画”教学试验，引导学生张开想象的翅膀，用画笔来描绘音乐、用音乐来解读画面。
我们认为，教师是学校办学理念和办学方略的实践者，是提高办学质量、达成办学目标的一个决定性因素。我校把培养个性特长和教学风格，作为教师专业特色发展的重要内容，通过举办教师专业成长论坛、特色教学研究沙龙等促进教师专业特色发展，促进教师形成有特色的个性风格和教学特长。
在明确的办学理念引领下，我校紧紧抓住课程和队伍建设两大支柱，走上了内涵式发展道路，提升了办学品位。
（二）在发展的方向和路径上着力
一些学校忙于做大和快速扩张，热衷于超大规模的易地新建，举债“圈地”动辄数百亩，招生规模多倍膨胀。发展要有规模更要有质量，学校应处理好做大与做强的关系。我校在教育规划中明确指出：以促进学生全面发展为方向，以创新特色活动载体为路径，致力于“做精做强”。
我们把校园特色活动作为落实学校发展方向、促进学生全面发展的重要途径，充分挖掘潜力，广泛运用教育资源，积极开展特色教育活动和各种课外活动，让学生“在快乐中学习，在活动中成长，在实践中感悟”：一是求活求新的德育活动。根据新时期孩子心理特点和社会普遍关心的问题，开展养成教育、感恩教育、安全教育、责任教育等主题鲜明、形式多样的主题班会，并邀请家长参加，成为学校德育的一道亮丽风景。二是求实求细的科普活动。我校每年科技教育活动月，举办评比、竞赛、展示、表演四大类、十个项目的竞赛活动，进行发明创新作品、科学小论文、社会实践活动评比和国际数棋、电子模型制作、科学知识等竞赛，推出优秀科技作品、研究性学习成果和机器人表演。三是求新求异的创新活动。我校成立国际数棋、机器人、科学幻想画、科技手抄报、科普知识比拼、陶艺、模型拼装等多个创新小组，积极导引学生参与研究活动。
我校以丰富实践活动为路径，学校教育立足课堂、校园并延伸至课余、校外，促进了学生全面发展。
（三）在特色的定位和提炼上着力
一些学校对办学特色理解存在偏差，以为特色就是教学质量，或将培养少数特长生渲染为特色。部分学校虽有一些亮点或特色建设有了初步成效，但依然未能形成“人无我有、人有我精”的个性化办学经验，未能融合传统优势与办学特色，并进而梳理出能够支撑学校整体发展的办学特色。
我校在特色办学实践中，围绕落实“知类通达，以修大成”办学理念，逐步形成了“适合孩子发展，适宜环境变化，适应时代变迁”的三适合特色教育，为学生创造了主动发展的无限空间。我们同时创新特色激励机制，一改以往只表彰少数学习优秀孩子而忽略对大多数学生激励的惯例，实现了优秀学生表彰100%覆盖。每个学生都会因其某方面的优秀获得受奖激励的机会，并进一步赢得自信和身心健康发展，尽情绽放出生命的个性之花。
四、教育规划调控的具体策略
学校教育规划是引领学校发展的纲领性文件，其形成体现为教师参与学校管理、浓厚学校文化氛围、形成学校发展共识、凝聚人心的过程，有效调控学校教育规划就是要延伸这种过程，尽可能使全体教师趋向于共同的目标和期望，形成一个充满凝聚力和向心力的团队。我校的具体做法是：
（一）建立教育规划管理的调控体系
学校应及时进行教育规划的分析评估，发现并准确判断学校发展的最佳机遇；通过规划选择评估，及时获取和处理规划执行情况与规划目标的差异；通过规划绩效评估，对规划目标完成情况的分析、评价奖惩和调控，有效实施规划管理的事前、事中和事后控制。只有将规划分析评估、选择评估、绩效评估有机结合起来，不断将规划制定过程与实施过程融为一体，才能建立起规划管理的调控体系，有效地调控规划。
（二）合理分解，调控年度教育工作计划
依据规划中对年度工作计划的要求，合理分解规划目标，确定实现年度目标的措施、策略，充分考虑工作计划与学校规划的对应性、工作目标的科学性、措施的可操作性和可行性。
我校新校区在落实学校教育规划时，首先围绕规划总体目标确定了以规范管理为重点，以稳步推进、分层分类为工作原则，围绕搭建框架、形成机制、建立制度、强化管理四个层面的工作要求，拟定了六个工作目标和七个工作目标量化指标，出台了六个工作举措要点。学校随后下达了学年度教育工作计划目标分解书，分解书包含年度工作计划分解目标、具体工作的调控、对应的发展性教育督导评估指标三块内容。通过自上而下的层层分解，使工作目标明确落实到部门或个人，具体措施更具操作性。
（三）项目管理，强化规划调控的有效性
在规划制定过程中，我们就考虑到规划该由制定者来实施。既然制定过程体现了民主和共同参与性，规划实施过程就一定要突出制定者的主体地位，避免出现把学校规划与年度计划束之高阁的现象。
我们尝试引入项目管理，促使校长分权和授权，确立项目负责人的主体地位。在项目管理过程中，校长组织召开项目实施前期会议，明确此项工作的质量标准、完成期限，倾听实施过程中应提供的保障措施要求，为负责人独立开展活动创设良好的工作平台；项目负责人可以调动校内资源。学校拟定项目实施评估办法，建立一定的途径和方式方法展开项目评估。项目管理激发了中层领导的积极性和独立开展工作的成就感，也促进中层管理人员管理水平的提升。
我们还倡导把项目转变成各级各类课题，建立项目激励机制，实行项目质量考核，以提高项目实施的有效性和质量。
（四）校本评估，突出规划调控的过程化
规划实施的过程化管理是学校规划调控的一个重要部分，应与学校日常管理融合。过程化管理，实际就是对规划实施进行校本评估，分为常规评估、专项评估、项目评估三类。
常规评估即围绕发展性教育督导评估方式展开，如计划类评估（学期计划评估、月工作计划评估、周工作安排评估）、改进预防类评估和管理常规类评估。
专项评估即围绕阶段性工作重点或薄弱工作开展评估或校内督查。如为保证“六一”活动质量并强化后续管理，今年我们对每个活动进行了专项评估，并将评估结果纳入教师个人考评。
项目评估即针对每个项目方案开展全方位评估，我们借助发展性督导评估的思想制定具体的评估方案，通过评估环节进行过程监控，在不断反馈、矫正、调控中做实做精各项重点工作，通过评估也使管理者清晰地掌握了学校教育规划调控的质量与脉络。
五、健全规划调控的组织基础
有效调控学校教育规划，建立相关的保障机制，创造良好的内外部条件，有计划有组织有序推进，我们的做法是：成立以校长为组长的学校教育规划调控领导小组及专项小组；建立规划调控评估机制和奖励激励制度；调整部门设置，使之与项目组对应；建立完成规划调控的经费保障；建立学校论坛制度与调控交流沟通平台。
实施规划调控，我们尚存困惑：一是缺少外部对学校教育规划调控的评估，规划调控的效果难以把握，规划调控的科学性有待论证。二是尽管有学校内部评估，但具体操作仍难把握调控力度，调控的效果对于规划的修正与完善主动性不够。
对于我们来说，调控学校教育规划只是初步展开，还有许多不成熟的地方，有些想法还停留在启动阶段，但我们执着于这样一种信念：学校教育规划是一种管理理念，而规划调控更是一种学校管理行为。
小学学校发展规划篇9
加快发展学前教育
主要目标
学前三年毛入园率达到67%，农村学前一年毛入园率达到90%。城镇和发达地区农村基本普及学前教育。
配套措施
把学前教育纳入各级政府经济社会发展规划。以县（市、区）为单位编制并实施学前教育三年行动计划。合理规划学前教育机构布局和建设，并纳入土地利用总体规划、城镇建设和新农村建设规划。
重点发展农村学前教育。坚持政府办园为主、公办教师为主、财政投入为主的原则，形成以乡镇中心幼儿园为骨干、村办幼儿园为主体、个人办园为补充的农村学前教育发展格局。设立专项资金，加大对农村地区、贫困地区学前教育的扶持力度。每个乡镇重点办好1~2所标准化的公办中心幼儿园，以公办中心幼儿园带动辖区内幼儿园的发展。农村乡镇公办中心幼儿园建设以县、乡两级政府筹资为主，中央、省、市财政实行以奖代补。
积极发展城市学前教育。大力扶持企事业单位及街道幼儿园发展，落实城镇小区配套建设幼儿园政策，城镇新区、开发区和大规模旧城改造，同步建设好配套幼儿园。
积极扶持民办幼儿园，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式引导和支持民办幼儿园提供普惠。支持普惠性、低收费民办幼儿园。
提高学前教育保教质量。规范幼儿园保教工作，坚决纠正和防止“小学化”，促进儿童健康快乐成长。
专项计划和重点工程
学前教育三年行动计划：通过实施新建、改扩建公办幼儿园工程、幼儿园办园条件达标工程、教师培训工程和名师培育等，有效缓解“入园难”问题。积极扶持民办幼儿园发展，鼓励社会参与多渠道兴办幼儿园，鼓励城市多形式办园和妥善解决进城务工人员随迁子女入园。建立学前教育资助制度。
学前教育扩容工程：实施农村学前教育推进工程。支持国贫县、革命老区县、经济条件差留守儿童多的县（市）以及农业人口超过50%以上的市辖区新建、改扩建幼儿园。实施农村闲置中小学校舍改建幼儿园工程、农村小学教学点增设附属幼儿园工程、新建和改扩建公办幼儿园工程等，有效缓解“入园难”问题。
推动义务教育均衡发展
主要目标
义务教育巩固率达到94%，农村义务教育阶段学校标准化率达到50%。
配套措施
加快义务教育城乡一体化进程。鼓励开展城乡教育一体化、教育资源共享等区域性改革实验，将县域内义务教育学校划分为若干个学区，在学校隶属关系不变、法人不变、编制独立的前提下，实行师资互派、学、资源共享。在资源配置方面向农村中小学倾斜，落实城乡教师同编同岗同酬。
加强义务教育学校标准化建设。实施中小学校舍安全工程和农村初中校舍改造工程。实施农村义务教育薄弱学校改造计划和城镇义务教育薄弱学校扩容改造工程。重点支持革命老区、集中连片贫困地区和留守儿童较多地区的义务教育学校标准化建设。着力解决县镇学校“大班额”、农村学校寄宿设施不足、教学实验设备、图书不足等问题，为留守儿童提供良好的学习、生活和监护条件。加强学校体音美基本设施建设。到2015年年底，按省定标准基本配齐实验教学仪器、图书、体音美器材及多媒体功能教室等设施。
建立县（市）域义务教育均衡发展评价机制。推动将义务教育均衡发展纳入各级政府政绩考核。制定义务教育均衡发展和学校标准化建设的监测和评价体系，开展对义务教育均衡发展的专项督导检查。定期各县（市）域义务教育均衡发展评估报告和督导报告。
专项计划和重点工程
义务教育均衡发展推进计划：组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划。实施中小学布局调整推进计划。组织开展义务教育均衡发展先进县创建活动，对义务教育均衡发展合格县（市、区）进行检查验收。促进义务教育均衡发展。
义务教育学校标准化建设工程：实施中小学校舍安全工程，提高校舍综合防灾能力，使校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险要求。实施农村初中校舍改造工程，改善农村初中学生食堂、宿舍等生活条件。实施城镇义务教育薄弱学校扩容改造工程，从城市维护建设税收入中提取不低于10%的比例用于中小学建设，基本消除“大班额”和“择校热”现象。
基本普及高中阶段教育
主要目标
高中阶段毛入学率达到90%，中等职业教育与普通高中教育协调发展。
配套措施
促进中等职业教育与普通高中教育协调发展，努力扩大中等职业教育规模，不断提高高中阶段教育普及程度和教育质量。
建立以政府财政投入为主的普通高中经费保障机制。积极化解普通高中债务。深入推进普通高中课程改革，全面落实课程改革方案。严格执行教学质量及学业水平标准，大力推进教学方式和学习方式的变革。完善评价考核机制，鼓励普通高中向特色化、多样化发展。实施普通高中改造工程。
专项计划和重点工程
普通高中新课程改革推进计划：支持普通高中深入实施新课程改革，全面落实课程改革方案，开足开齐课程，推进通用技术课程等建设。鼓励普通高中多样化、内涵化、特色化发展。
普通高中改造工程：实施普通高中改造工程，加大投入力度，改善普通高中办学条件，提升办学水平和教育质量。支持每个县（市）重点改造1~2所普通高中，基本消除普通高中“大班额”现象。
建设高素质专业化的教师队伍
主要目标
加强和改进教师教育，完善教师管理制度，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，建立“双师型”教师培养体系，健全教师全员培训制度。
配套措施
加强和改进教师教育。制定教师教育总体规划，构建以师范院校为主体、综合大学积极参与、开放灵活、职前与职后贯通、学历与非学历并举、学校教育与远程教育结合的为中原经济区建设服务的现代教师教育体系，强化职前培养和职后培训一体化建设，强化研训一体化。规划建设3~6所幼儿高等师范专科学校，加强学前教育学科专业建设。扩大高等学校学前教育专业招生规模。实施义务教育教师队伍建设工程，全省小学教师学历逐步达到专科以上水平。
创新师范教育培养模式。启动实施教师教育课程改革、“教师教育精品课程资源建设计划”和“教师教育创新团队建设计划”。构建具有特色文化品牌的教师教育课程体系。支持高校教师到中小学积极开展教育教学改革试验，担任教育类课程的教师要有中小学教育服务工作经历；聘任中小学和幼儿园名师为兼职教师，占教育类课程教学教师人数不可少于20%。探索建立高校、地方政府和中小学合作培养师范生的新机制，实行“双导师”制。调整师范教育类专业设置和培养方案，推动学科教育与教师专业教育相结合。加强师范生教学基本功训练。强化教师实践环节，落实师范生普遍到中小学和幼儿园教育实习一学期制度。探索教师教育综合改革和高师院校服务基础教育的新模式、新方法、新途径，建设一批教师教育改革创新试验区。实施教师教育基地建设引导发展计划。
完善教师考核评价制度。建立以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制。改进教师考评机制，完善教师流动机制，促进优质教师资源共享。严禁简单用升学率和考试成绩评价中小学教师。
改革学校人事管理制度，制定高等学校教师编制标准和幼儿教师配备标准。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。建立五年为一周期的教师资格定期注册制度。开展中小学教师职称制度改革试点，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接、符合中小学教师职业特点的职务（职称）制度。全面实行聘任制度和岗位管理制度，实行新进人员公开招聘制度。
专项计划和重点工程
教育人才队伍建设计划：实施人才强校工程和教师教育课程改革工程，高层次创新型人才计划、中小学教师省级培训计划、教育行政干部专业能力提升计划、中小学校长专业发展计划、幼儿园园长素质提升计划和培训者能力培训计划，不断推进专业化、高素质教师队伍和教育管理人才队伍建设。
农村学校教师周转宿舍建设工程：组织实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程，重点解决特岗教师、交流支教教师以及交通不便、距家较远的教师的居住问题。
促进学生全面发展
主要目标
扎实推进素质教育，改进中小学德育工作，努力构建和谐校园。
配套措施
实施素质教育行动计划。要坚持因材施教，根据不同发展阶段学生身心发展的特点，发展学生优势潜能，推行分层教学、走班制和学分制、导师制等教学改革，不断完善各级各类学校的培养目标和教学要求。改进教学方式方法，实施启发式、讨论式教学，推广研究性学习和探究式学习。切实减轻学生课业负担，把减负落实到教育教学全过程。建立学生课业负担监测、公告、举报和问责制度。充分开发利用实验室、功能教室等课程资源，积极开展社会实践活动，不断推进学生实践基地和农村学校劳动实践场所建设，鼓励学生会动手、会动脑、会做事、会生存、会合作。继续推进并深化教育课程改革，推进考试评价制度改革，建立并完善符合学生素质教育要求的评价体系，促进学生健康成长。
进一步加强和改进未成年人思想道德建设。充分发挥课堂教学在思想道德教育中的主渠道作用，科学设置德育课程，不断强化课程功能。积极在中小学开展弘扬和培育民族精神月活动，大力加强文明行为习惯养成教育和诚信教育。继续促进落实爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放，使科技馆、博物馆、展览馆成为学生校外活动的重要场所，为广大未成年人开辟益德益智、愉悦身心的第二课堂。
专项计划和重点工程
小学学校发展规划篇10
关键词：高等体育院校；规划的研制；阶段性发展规划
中图分类号：G 807 文章编号：1009-783X（2017）01-0046-03 文献标志码：A
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现中国共产党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期，高等体育院校面临新的发展机遇与挑战。2015年7月20日主持中央政治局会议研究“十三五”规划建议时明确要求，要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。由此，制定好高等体育院校阶段性发展规划，明确发展面临的机遇与挑战、指导思想、目标任务和主要措施，描绘好未来5年的发展蓝图，对各高等体育院校深化内涵发展，提升对外形象，强化办学特色，扩大社会影响，不断争先进位、增强综合竞争力，在服务地方和全国体育事业发展中发挥引领作用，在建设健康中国、实现“两个百年”目标和“中国梦”的历史进程中贡献更大力量，具有十分重要的意义。
1正确分析高等体育院校阶段性发展中所面临的形势是规划编制的重要前提
1.1正确分析国家政策形势
正确分析国家政策形势是高等体育院校阶段性发展制定的前提和基础，正确分析国家政策形势后制定的阶段性发展规划，才能在执行中与相关政策相适应。长期以来，对我国体育事业的发展寄予厚望，党的十以来多次发表重要讲话、作出重要批示和指示，他强调指出：“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用”。2016年8月20日在全国卫生与健康大会上发表讲话时指出：“没有全民健康，就没有全面小康”，要“推动全民健身和全民健康深度融合”。这些重要论述，既是对新的历史时期我国体育进一步改革发展的准确定位，又对体育工作提出了更高的要求，充分展现了体育的综合社会价值和作用，体育将为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦做出独特而积极的贡献。
1.2正确分析自身发展面临的形势
作为高等体育院校，首先要正确分析学校在阶段性发展中所面临的机遇与挑战。例如，首都体育学院以对体育重要作用的论断为契机，分析了学校在阶段性发展中所面临的机遇与挑战：世界新一轮科技革命和产业变革、全球治理体制变革的趋势，将为学校推进国际交流合作、探索国际视野人才培养、提升国际化办学水平创造新环境；我国经济发展进入新常态，深入实施创新驱动发展、“全民健身”“一带一路”、京津冀协同发展等战略，将为学校创新人才培养体系，实现内涵式发展打造新引擎；北京深入落实全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的首都城市战略定位，逐步疏解非首都功能，建设国际一流和谐宜居之都，将为学校制定新的空间布局规划，提升服务首都和区域发展能力搭建新平台；全面深化教育领域综合改革，建设世界一流大学和一流学科，实现高等教育强国和人力资源强国目标，将对学校改革创新、提高质量、建设中国特色现代大学制度提出新要求；北京冬奥会的筹办、世界休闲大会的举办，体育产业、校园足球等l展规划的出台，职业体育、学校体育等体育管理体制的改革，将为学校找准服务面向、强化办学特色，在首都和国家体育事业中发挥更大引领作用提供新机遇。
2科学制定指导思想、工作方针与发展目标是规划编制的重要依据
2.1指导思想的制定
2015年10月29日在十八届五中全会第二次全体会议讲话明确指出：“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了”。由此，科学制定指导思想、工作方针确定发展目标是规划编制的第一要务，也是规划编制的重要依据。例如，首都体育学院在制定“十三五”规划时，结合学校阶段性发展面临的形势，提出规划编制工作的指导思想：深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，全面贯彻党的教育方针、体育工作方针。以社会需求为导向，以立德树人为根本任务，以全面科学发展为主题，以提高人才培养质量为核心，以改革创新为动力，秉承“四精”办学理念，深化内涵发展，提升对外形象，强化办学特色，扩大社会影响，不断争先进位、增强综合竞争力，在服务首都和全国体育事业发展中发挥引领作用，在建设健康中国、实现“两个百年”目标和“中国梦”的历史进程中贡献更大力量。
2.2工作方针的制定
工作方针是阶段性规划实施的指南针，科学制定工作方针更是规划编制的依据。例如首都体育学院在编制“十三五”规划中，提出贯彻“五个坚持”的工作方针：1）坚持主动意识。主动适应和利用国内外形势变化，对接社会需求；以高度的责任感，加强整体规划和顶层设计，着眼全局和长远布局；积极争取创造有利条件，抢抓工作先机，主动作为，有所作为。2）坚持特色引领。立足校情，找准服务面向，以学科专业为基础，以“四精”为理念，强化办学特色，找寻适合自身的发展道路，赢得更为广阔的发展空间。3）坚持质量为本。把教育质量作为学校发展的生命线，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，建立健全以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，努力培养造就全面发展的高素质专门人才。4）坚持改革创新。以创新为驱动，以人事制度改革为突破口，深化人才培养、教学科研及校院两级管理体制等综合改革，调动各方面积极性，释放发展活力，提升学校治理能力的现代化水平。5）坚持协同共享。本着立足体育、统筹兼顾、共建共享、互利共赢的原则，促进学校各类型各层次教育协调发展；鼓励体育学科与其他学科交叉融合；加强学校与国内外大学、科研院所的交流合作；推进学校与政府、社会、行业、企业、区域的协同，通过多种形式的合作，吸引社会资源，促进产学研用的有机结合，实现多方参与、协同育人。
2.3发展目标的制定
发展目标的制定不可脱离实际，设置得过高或过低，都将影响高等体育院校阶段性发展的成效，因此，在科学分析国家层面和高等体育院校自身发展形势的基础上，来科学制定发展目标。例如首都体育学院在编制“十三五”规划时提出了学校阶段性发展目标：“一条道路、两个建成、三个中心、四个重点”，即本着把学校建成国内一流、建成国际上有一定影响的高等体育院校的既定目标，重点提高人才培养质量、学术创新能力、服务社会能力和国际影响力，着力将学校打造成高素质中小学体育师资培养中心、高层次国际体育科教交流中心与高水平体育赛事推展中心，在推动学校全面发展的基础上，努力实现重点领域的突破，使反映学校整体办学水平的若干重要指标进入全国体育院校前列，探索具有首都体育学院特色的发展道路。
3以问题为导向确定主要任务与措施是规划编制的重要原则
如何确定主要任务和措施是规划编制的重要环节，问题导向是促进事物发展的重要思维方式，坚持以问题为导向来确定阶段性发展规划的重点建设内容与支撑保障体系。例如首都体育学院在编制“十三五”规划时，首先对前一个阶段性发展规划实施的成绩与经验、存在的问题与原因进行了全面总结评估，认为，虽然学校在前一个阶段性发展规划期间改革与发展取得了突出的成绩，但与建设一流大学、一流学科的目标要求还存在相当的差距。通过对问题的提出与分析，确定了首都体育学院“十三五”发展规划的9项重点建设内容，即专业建设与本科人才培养、学科建设、研究生教育、科学研究、人才队伍建设、附属竞技体校与凤凰岭校区发展、成人教育与在职培训、国际化办学与对外交流合作、冬奥会与学校发展等；以及9方面支撑保障体系，主要包括加强党建工作、促进学生思想政治教育、完善现代大学治理体系与校院两级管理、推进校园文化建设、加快互联网+与学校信息化建设、优化后勤服务与校园基本建设、提升场馆服务与运营水平、实施平安校园建设提升工程、加强组织领导与监督检查等9个方面。
4全员参与是规划编制的有效途径
发展规划不应该是几个人的创造或构想，而是多方参与、集体智慧的结晶。规划的制定过程应该是不同群体之间观点达成一致的过程，也是在利益平衡的基础上确定共同价值观和共同目标的过程。这就要求在高校发展战略规划的制定过程中要有广泛的群众参与其中，不能只是学校某个部T或人员的“闭门造车”，因此，首都体育学院提出要以更加开放的方式制定阶段性发展规划，充分发挥广大教职员工的积极性和主动性，扩大宣传、发扬民主、凝聚人心、汇集民智，把规划的起草变成一个全员参与、集思广益的过程，变成一个回顾历史、展望未来的过程，变成一个统一思想、达成共识的过程。
例如：首都体育学院在制定“十三五”规划时，为了确保规划编制工作的参与度和覆盖面，成立了由校领导、相关部门（单位）负责人、部分专业教师及管理人员共计100余人组成的“规划”编制组，分成了15个专题小组就相关专题开展调研与编制工作，并在每周固定的时间组织召开规划编制工作研讨与汇报会，以便及时掌握各编制组的工作进展情况，同时对编制过程中发现的问题进行及时调整与修改。在对规划分组编制期间，15个专题组对各自负责的专题组织召开了200余次不同范围的调研座谈活动，并通过开展“教育教学综合改革大讨论”“我为学校‘十三五’发展建言献策”等活动，广泛听取意见，并根据收集到的意见建议及时对“规划”各专题内容进行修改与完善。在此基础上完成各专题文本合稿，形成首都体育学院阶段性发展规划的讨论稿，同时，学校召开对发展规划讨论稿的分组征求意见会议，会议按“规划”各专题内容共分为4个组，全体校领导、30名特邀教授与中层干部、各专题组全体成员按组分别对“规划”进行研讨，根据相关意见和建议对“规划”进行修改完善，最后形成发展规划的征求意见稿。
5科学论证是规划编制的重要环节
论证环节的重点是为了发现阶段性发展中超出学校自身控制能力以外的发展趋势。实施论证过程主要邀请校外相关专家来评价超出自身控制能力以外的发展趋势，例如国家的教育科技发展需求、所处行业的发展需求、所在地方经济发展及高等教育的发展需求变化等；找出并明确列出影响学校发展的主要因素或与学校发展密切相关的变化，分析并确认这些因素和变化对学校办学目标定位、发展战略的长期和深层次影响等。
例如首都体育学院在“十三五规划”的编制期间，分别组织召开了2次校外专家论证会，6位来自相关高校的专家学者及7位来自教育部、国家体育总局、北京市教委、北京市体育局等单位的相关部门负责人对“规划”进行了论证。同时，2组专家围绕讨论参考要点对“规划”提出了诸多富有针对性和建设性的意见与建议，帮助学校对“规划”进行了进一步的完善。
6任务分解是规划顺利实施的关键
制定好“规划”只是一个开端，只是处于高校发展的谋划阶段，关键是要把规划付诸于实施。再以首都体育学院“十三五规划”编制为例，其在经过教代会、校长办公会、党委常委会、党委全委会等环节的审议通过后，又制定了“规划”的主要目标和任务分工方案，以确保“规划”的顺利实施。在分工方案中提要求，包括1）要加强组织领导，各部门（单位）要高度重视“规划”主要目标和任务落实工作，建立健全组织领导机制，由主要负责人负总责，抓好工作任务落实，积极稳妥推进各项工作；要加强沟通协调配合，主责部门要切实负起责任，相关部门要积极配合，切实形成工作合力。2）要加快推进实施，各部门（单位）要结合工作实际，抓紧组织编制“规划”任务分解实施方案与各专项规划（专业建设规划、学科建设规划、人才队伍建设规划等），要明确时间进度、具体安排和完成目标等；要确保制定的任务分解工作方案和年度工作计划与“规划”在总体要求、时序安排上保持一致。3）要严格检查考核，学校将通过建立任务分解汇报、中期检查、专项检查等工作机制，对“规划”实施情况进行督促检查，并将“规划”确定的主要目标和重点任务完成情况纳入到对各部门（单位）领导班子及负责人的考核测评当中。
小学学校发展规划十篇相关文章：
《小学学校发展规划十篇》
