社区服务心得体会篇1
社区服务不是仅由少数人参与的为其他人提供服务的社会活动，它是以社区全体居民的参与为基础，以自助与互助相结合的社会公益活动。下面是小编为大家带来的优秀社区服务心得体会500字范文，希望你喜欢。
优秀社区服务心得体会500字范文1
学校在假期里安排了为社区服务活动，我感到十分高兴，因为这能够锻炼我们的社会实践本事。经过开展社会实践活动，我体验到了生活的充实和乐趣。使我逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社会实践中认清自我的位置，同时我也能对自我有一个客观的评价。在实践过程中，我也表现出了经验不足，处理问题不够成熟，书本知识与实际结合不够紧密等问题。我期望在以后学习生活中能对自我的不足和短处有个提升和弥补。
平时生活在学校中，长时间和高强度的学习使我们对社会了解和体验不深，假期里，我们的时间相对的充裕了许多，我们被允许做更多的事情。所以这种假期的实践活动就成了我们最好的选择。因为它既能够帮忙我们看到更大的一个世界，又能够让我们度过一段完美的时光。，而这次新课改使我们有了这样的机会。
我在活动中参与的是清扫小区和发一些健康知识的传单，在发传单时有点不好意思，毕竟是冬天，又逢过年，所以发的时机不太适宜，有时只是默默地发到人家手里，我和几个同学在小区的的黑板上做了一期板报，这也锻炼了我们的信心和本事。板报的主题也有关过年，使我们的社区服务活动也显得“年味”十足。清扫小区的任务是我和几个朋友一齐完成的，我们分工合作，互相帮忙。临近过年，地上的鞭炮皮和花炮壳很多，我们和看门房的老大爷一齐去清扫，附近还有个锅炉房，喷的地上全是灰清扫起来很是费劲，但我们还是坚持每一天打扫，院里的老人也有时夸我们干得好。在实践中我们碰过壁，吃过苦，流过汗，但我们认为是值得的。有时闲暇之余我们几个也互相交流下心得体会。在参与社会实践活动中，我觉得我们丰富了精神涵养，提高综合素质，不再是以前一味靠父母而自我不珍惜劳动成果的小孩了。过了一年，我们都已成长，已是即将花季年龄的青年了。我们身上的担子又多了分职责和义务，我们也能为服务我们的社会贡献出一份力量。高中，是告别过去的无忧无虑，展望未来的期望辉煌的时候。面临新的抉择和挑战，我们要不懈奋斗，不为自我留下太多遗憾。这次短暂而充实的实践为我们走向社会，面向未来起到了桥梁作用，纽带作用。这是我宝贵的财富。
此刻我们的学习科目——数学、物理、化学、都要经过很多的实验来得出最终的结果，能够得到我们原先不明白的一些东西。仅有做了实践才能得到这些道理，不是吗?1978年，中国共产党说出了“实践是检验真理的唯一标准”。这些都证明，仅有真真正正的去实践过，才能的出真道理。“成功的花，人们只惊羡它现时的明艳，而当初的芽，却浸透了奋斗的泪泉，洒满了牺牲的血雨。”仅有实践过，我们才能更好的发展，成为祖国的栋梁。
优秀社区服务心得体会500字范文2
在假期里，我参加了许多社区活动。我十分喜欢参加，因为参加社区活动会给我许多知识，让我们了解外面大千世界的新鲜事。
我们参加过许多活动，在社区看过电影，发过传单，学过剪纸，当过小巡逻员，还慰问过老人。这些活动中给我印象最深的就是去慰问老人的那件事。
那天我们许多同学一大早就明白社区，教师说：“今日，我带你们去慰问一位以前以往当兵打仗的老人。我们安排一些节目给他。”我们这些同学可是多才多艺啊，有的会吹笛子，有的会拉小提琴，有的会唱歌，有的会跳舞。教师还给我们精心准备了一首歌，让我们大合唱，这首歌的名字叫《让我们荡起双桨》。我们练了一遍又一遍，最终练熟了。大家都高兴的去了。
到了那，仅有爷爷和奶奶在家，我们为他们表演了精彩的节目，他们都很高兴，还和教师说多谢，说多谢党还能记住他们，他们好感动。我们也跟爷爷和了影。我觉得这次活动让我感受到了党对退休老兵的关心，社区教师对退休老兵的关心，社区教师对社区人民的关心，我被深深的感动了。
还有一次活动给我的印象也很深，就是剪纸。教师告诉我们剪纸是我们中国的民间艺术，在很早的时候就有剪纸的作品了，在以前，剪纸的工艺是家家都会的。他们在过年的时候，自我做一个剪纸，贴在窗户上。这多美啊!我在社区里学会了剪纸，还剪了一只小兔子和一只蝴蝶。我回家让妈妈看，妈妈还夸我心灵手巧呢!
我真喜欢参加社区活动，因为参加活动我能学到知识，还能了解世界上的各种奇异、新鲜的事物。我觉得天竺社区就是我校外的学校，交给我文化和知识。
优秀社区服务心得体会500字范文3
社会接轨的黄金时期，如何从学校生活向社会现实过渡呢?这是一个摆在当今高校大学生们面前的一大难题。
20__年4月21日，对___药高等专科学校来说是一个特殊的日子，这天学校__系与东城街办玄妙观社区“大学生党员进社区”服务基地揭牌仪式在社区隆重举行，开创了中国高校校地合作的创举。这对于大学生走出学校，走向社会供给了一个广阔的平台;对于社区而言，这也是引进高素质人才，促进社区快速发展的重要举措。深入开展校地合作系列服务活动，有利于创造学校、学生、社区三方共赢的局面。
虽然，我出生在农村，从小就对社区有着浓郁的情怀。但毕竟只是在农村，人烟稀少，感受不到那种浓浓的社区氛围。第一次真正接触社区是在2011年4月30日，那天学校医疗系团总支组织了医疗系09级预备党员、推优对象及10级部分助学金获得者前往东城街办玄妙观社区进行系列服务活动。
春晚的荆州，阳光明媚，春意盎然。那天同学们早早地来到东城街办玄妙观社区服务基地，对社区雅园巷等地进行清洁大扫除。幽深的巷道，青葱的藤蔓，杜鹃的啼鸣，多么祥和而温馨的农家小院啊!翠绿的柳条，留下零星点缀的路面，路的两边在长满了杂草，路的中间不时见到一些生活垃圾，一切不尽然。
听说有人自发前来进行义务劳动，引来了不少居民的观看。当他们得知这是一支来自湖北中医药高等专科学校的大学生党员队伍时，他们惊讶之余不由地竖起了大拇指，因为眼前的一幕幕令他们无法相信这是当今大学生党员所做的——发臭的污水，蔓生的野草，琐碎的生活垃圾……这些居民平时都敬而远之的东西，这群孩子却把它们打理的井井有条，呈此刻居民面前的是干净整洁的路面，优雅温馨的社区环境。
“你们先休息一会儿，让我来吧!”一位老奶奶激动的说，“以前我从这儿走过，都会为如何趟过这潭污水而发愁，此刻好了，再也不用为这事发愁了。”居民们你一言，我一语，打破了往日的幽静，院子里一下子热闹了起来，一个、两个……更多的居民自发的投身到这支特殊的队伍中。经过一段时间的劳动，社区的面貌焕然一新，从居民的不舍中，我看到了他们对我们的寄托!
“感激学校，感激医疗系领导培养出了这么优秀的学生，”社区主任激动地说，“我们必须会为你们的成长供给力所能及的帮忙，让你们从中学到书本上没有的知识，增加社会实践本事。”我作为随从记者采访了部分居民，从他们的交谈中得知，他们对大学生党员进社区进行系列服务活动反映良好，他们期望这项活动能够长期坚持下去，期望能与更多的大学生党员交流，学习和借鉴当代大学生党员先进的思想和理念，进而推动社区的发展。
从社区出来，我不由的坚定了一个信念：我要投身到社区的服务中去，我要用我的实际行动为社区的发展贡献出应有的力量。投身到社区的实践中，去磨练意志、去锻炼本事、去感知社会生活的万象，在实践中锻炼成才!
坚持大学生党员进社区进行系列服务活动，不仅仅能够促进大学生党员进社区的长期化、规范化、阵地化，还能够促进大学生党员成长成才，并且对推动社区的发展起着不可替代的作用，有利于创造学校、学生、社区三方共赢的局面。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我与社区共成长，将伴随我的大学生活，我将珍惜这次难得机会，创造无悔的青春!
优秀社区服务心得体会500字范文4
今年春节前，社区通知我帮忙物业的叔叔贴春联。这次活动虽然仅有短短的两天时间，我深深的感到了：最好的志愿者就是最不怕吃苦的人。他们在帮忙别人的同时也欢乐了自我。
最大的感受是为别人服务不能怕吃苦。年前正赶上降温，中午都零下二十度。何况早晚了。我和章叔叔一组，他负责拿春联，我负责拿胶带粘。所以不能带手套，手冻木了就抄袖用自我的胳膊暖暖，或者使劲的搓搓等手有了知觉再干。章叔叔看我实在太冷了劝我说：“要么我给你换个扫雪的活吧，还能暖和点。”我坚决不一样意，为社区服务是我自愿的，怎样能挑肥拣瘦的呢?再说了做什么事都需要坚持呀。“四川灾区的志愿者哪个怕苦?哪个怕累了?”我心里一次次鼓励着自我，坚持着干下去。
看到一个一个的单元门换上了新装，出出入入的住户都很高兴，有的说：“过年了，真有节日气氛。”有的对我们说：“你们辛苦了，多谢你们。”73号楼的三单元的王阿姨还把我请到家里暖和暖和休息休息。我们也十分高兴。深深感受到为别人服务能给别人带来欢乐，欢乐的人们回报给我们的是更大的欢乐。这种真心的回馈不是钱能买来的，也不是社会地位高人们逢迎来的。是一种朴素的、真诚的、友善的流露。
优秀社区服务心得体会500字范文5
无论是在生活中还是在学习中我们都会有自我的心得体会，把自我在一段时间内做的事总结一下，内化成自我的经验是在工作和学习中很重要的事情，。
劳动是中华民族的优良传统美德，我们作为21世纪大学生，有着较高的文化素质，应当进取参加劳动。__曾在八荣八耻中明确提出：以辛勤劳动为荣，以服务人民为荣。
张瑞敏曾说过：“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡。”劳动改造人。经过这次社区服务劳动，我明白了许多道理。我想应当是我们在劳动中明白了许多平时不懂的道理。慢慢的长大了，改变自我。劳动中，我明白了许多自我的不足之处。
平时，在家的时候爸爸妈妈都把我们当宝一样的伺候，这次我们算是亲身实践了，并且我们都努力的去做了。我们做了将近半天的活，包括拖地、扫地、擦窗等。最终当事情全部完成的时候，我们松了一口气，嘴角露出一丝笑意。刚开始劳动是有点累，但很高兴，有种成就感。就像一群人坐在一齐吃着你做的菜，心里会很幸福高兴。
我感触深的是万事都不是那么容易的，仅有自我不断克服困难才会成功，做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍，就发现不了自我的不足。工作也一样“一分耕耘，一分收获。”
仅有自我体验了才会明白。自我付出了多少，就得到多少回报。仅有认真做了，才能有所得。认真学习了，会有好成绩;认真工作了，会有成果。经过自我的努力付出，不管结果如何，那个过程自我肯定是受益的。这次劳动并不是很难，想想父母每一天都要工作，辛苦挣钱供我们读书，而我们只要坐在教室里学习，没有负担，我们没有理由不认真学习。
我们应当珍惜眼前的生活，想到父母小时候连吃都吃不饱，更别说读书，比起父母来，我们幸福多了。或许赚钱这么辛苦，甚至比这样更辛苦。一想到父母，我真的觉得好愧疚。所以，我在心底暗暗的下决心，以后必须要让父母过上幸福欢乐的日子。让父母以我为骄傲。
从这次劳动中，我还明白了我们应当尊重和珍惜他人的劳动成果。这样的一次劳动对我的身心都起到了进取的作用，我想不管以后从事什么样的工作都得认真负责，以主人翁的态度来对待，这样所得到的和所收获的经验和价值是值得学习和珍藏一辈子的。
社区服务心得体会篇2
2018年6月4日，我局组织党员到车辽社区开展志愿服务活动，通过参加社区党员活动及理论学习，使我深切地认识到深入开展党的群众教育路线实践活动，对在新形势下街道社区服务工作如何展指明了方向，面对新任务，新挑战，作为干部党员，更要坚定不移地坚持党的群众路线，更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线，做好群众贴心人。做好群众服务工作必须要牢固树立四种意识：
一、牢固树立为民意识。做为党员就要立足本职岗位，多为群众办好事、办实事，牢固树立为民意识，尤其是作为社区工作人员，必须坚持把维护群众的生活保障、根本利益作为活动宗旨。要一心一意“为民”，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，实现好、维护好、发展好人民群众的权益。要尽职尽责“护民”，做到决策体现人民意志，过程维护人民权益，结果落实人民利益。要实实在在“利民”，坚持给人民群众带来实惠、帮助人民群众解决现实问题、使人民群众享受到改革发展成果。
二、牢固树立服务意识。一是要创新服务理念，打造人性化服务。牢固树立以人为本的服务理念，积极调整服务模式。为加强服务沟通，提高工作效能，我们应积极主动深入街道社区进行现场办公，走访听取在帮助群众生活发展中的服务态度和服务项目上的意见，让群众真正感到暖心、省心、贴心，构筑相互理解、相互尊重、密切配合的服务关系。二是要创新服务机制。减少服务环节，打造便捷化服务，进一步简化程序，提高服务效率，营造一流的服务环境。三是要创新服务氛围。打造规范化服务，优化服务形象。服务形象是服务质量外显的、具体的、综合的反映，在服务文化中最容易被人感知。努力把优化服务形象作为突破口，规范工作人员的行为，让来办事的群众感到门好进，人好找，话好听，事好办。用“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一句稍后谅解、一流高效服务、一声走好相送”的温暖型服务方式，让群众来到办事有宾至如归的感觉。真正用文明指导服务工作，用文化规范管理，营造出一个蕴含着浓厚的文化氛围的服务环境。
社区服务心得体会篇3
社区服务是社区建设工作的重中之重。近几年来，围绕强化服务，××区通过网络建设、升级换代，使得全区社区办公系统实现网络化，办公手段实现电子化，服务方式实现人文化，运作模式实现市场化，走出了一条健康、持续、快速发展的社区服务新思路。一是社区服务网络不断完善。区政府加大投入，对社区服务求助网站进行了改造，使电话和电脑网络更具完善，建立了中山区求助热线和社区服务网站，实现了区、街、社区三级网络和信息平台。二是社区服务手段日趋丰富。在社区服务方式上，走出了一条由政府主办到企业加盟、社会参与、市场化运作的可持续发展思路，由最初的政府单打独斗，力不从心，投入不足，到老杨家政、老阿姨、社康集团等十大社会企业加盟，服务力量发展壮大，到筹建昆明街道武昌社区服务一条街，社会广泛参与的市场化运作模式，使得社区服务社会建，社区服务市场化运作健康、可持续发展。
（三）队伍建设
在社区成立之初，按照《城市居民委员会组织法》，通过自荐、群众和组织推荐、笔试、面试、张榜公布的方式确定候选人，实行了社区成员代表大会选举制度，并采用差额选举的方式，改选了社区居委会。按照每300户配一名委干部，每个社区委干部不少于4人的要求，新产生社区居委会干部414人，平均每个社区6人。新当选的居委会干部文化程度提高，政治素质提高，年龄明显降低，结构更加合理。其中，本科文化占4.1%，大专文化占19.1%，党员占33.6%，形成了老、中、青三结合的年龄结构。同时全区产生了3000多名楼（组、院）长。近几年来，随着居委会换届的进行，社区干部队伍建设不断得到加强，居委会委员、社区工作者素质不断提高，军嫂、下派指导员和大学生的不断加入，使社区工作人员的年龄结构、文化层次等不断得到优化。
（四）社区服务
社区服务是社区建设的龙头，为实现社区服务对象社会化，服务内容多样化，服务形式网络化目标，充分发挥区、街道社区服务中心和社区服务站三级阵地的作用，根据居民群众的实际需求，开展了面向社区居民的便民利民服务，面向弱势群体的义务服务，面向下岗失业人员的再就业服务。
3、开展社区再就业服务。完善了区、街道、社区居委会“三级”再就业管理服务网络，做出了“不挑不拣保你48小时上岗”的承诺，开展了争创无待业社区活动。采取鼓励下岗、失业人员向社区便民服务要岗位、兴办实业创造岗位、向社区单位拓展岗位等办法，走出了一条以服务养服务，以服务促就业的新路。目前全区已创建了数十个无待业社区，而且××街道还成为全市首个“无待业社区”。
4、社区卫生不断发展。制定了《社区卫生服务中心设置标准》、《社区服务工作规范》及服务人员岗位职责、社区卫生工作程序，通过标准化、规范化、科学化的管理，逐步完善了社区卫生工作的服务方式，健全了工作网络。目前，区街社区卫生服务中心总面积超万平，形成了以区医院综合卫生服务为中心，街道卫生服务中心（社区门诊）为主体，以数十个卫生所及千余张家庭病床为补充的三级卫生服务网络。中心以居民需求为导向，实行无双休日工作制，重点为社区内老年人、妇女、儿童、残疾人提供集预防、保健、医疗、康复、健康教育为一体的系统服务。
5、社区文化活跃繁荣。注重以社区文化为载体，营造健康文明的社区精神内涵，提高社区凝聚力，推动社区精神文明建设。加强了文化阵地建设，初步形成了以国办文化事业机构为主体，以区文化馆、街道文化站、居委会活动室为中心的区、街、委三级群众文化活动阵地网络。开展了争创学习型社区（楼院、家庭）活动，从各中小学校抽调了26名组织协调能力较强的教师骨干，给他们颁发了“社区学习辅导员聘书”，进行专门培训后分派到各个街道担任“社区学习辅导员”，为建设学习型城区提供了智力支持。
6、社区治状况良好。为确保一方平安，××区实施了“警务进社区”工程。通过警务进社区，在管理与服务中，加强治安防范与法制宣传，建立打、防、控于一体的治安防范体系，实现了社区警务办公用房标准、标志、公示牌、区域图、联系板、警民联系箱等“八个统一”。建立了以社区民警、巡防队员、楼院看门望锁治安群防人员为主的防范队伍及社区普法宣传、法律咨询、民事调解队伍网络。从抓基础、抓管理、抓服务入手，建立了社区民警工作监督检查制，社区巡防员巡防制等制度，大幅度地降低了各类易发和突发事件，取得了良好的社会效果。
7、社区环境整洁优美。结合实施城区“美化、绿化、净化、亮化”工程，建立了社区城建卫生管理体系及队伍网络，建立健全了卫生管理责任制，定期检查评比，通报情况，通过实施垃圾不落地、环卫三班倒扫保及清理无证商贩扰民等工作，使社区整体环境整洁优美。为增强群众的参与意识与家园意识，在全区叫响了“创文明社区家家有责，建温馨家园户户受益”的口号，开展了“营建市民林”和“三认养”活动。克服多重困难，加大对弃管楼院整治力度，并取得了明显成效。
二、社区建设带来的新变化
经过改革实践，我市新的社区体制框架已基本形成，开始发挥出明显的作用，出现了一些可喜的变化：
社区服务心得体会篇4
一、社区卫生服务的现状和存在问题
近几年，社区卫生发展是健康的。目前，全国95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心3400多个，社区卫生服务站近12000个，创建了108个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架，正在大、中型城市逐步形成。许多社区卫生服务中心从地段医院转制过来，实行了健康促进委员会领导下的社区卫生服务中心主任负责制，形成了“政府领导、部门协调、街道负责、卫生实施”的管理体制。得到了很好的发展，一是内部改革不断深入，调整了中心的科室设置，建立了“三科一室”：即医务科－由各科门诊、医技、病房、护理组组成；社区卫生科——由防保一条线（疾病控制、慢性病防治、妇幼保健、行业卫生、健康促进、计划免疫等）、家庭病床和社区卫生服务站组成；行政科——由总务、财务组成；办公室——由人事、档案、统计和信息管理组成。加强了全科医师队伍的建设，加强了内涵建设，落实了管理措施。二是引入竞争机制，实行“病人选医生”、“病人选护士”与业务质量、服务态度和分配挂钩的制度，实行人性化、个性化、亲情化的服务，推行以健康为中心、以人群为对象、以家庭为单位、以社区为范围、以需求为导向的服务模式，促使医护人员提高服务效率和服务质量。三是服务形式从医院走向社区，进入家庭；服务内容从单纯的生物模式转向生物－心理－社会医学模式，“小病进社区，大病进医院”的服务网络逐步形成。四是开展以“预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导”为一体的，贯穿服务对象生命全过程的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。从以上几个方面可以看出，我国城市的社区卫生服务中心在硬件建设方面和工作规范方面都上升一个层次，逐步成为与大都市形象匹配的新型社区卫生服务机构。
我国城市社区卫生服务工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着许多问题：一是认识问题，市场经济条件下，激烈的医疗市场竞争中，新的服务理念滞后，表现为经营管理理念不到位，个体服务态度生硬、治疗技术缺陷仍时有发生，卫生资源供不应求的矛盾日趋激烈。社区卫生服务在发展过程中，大部分都得到了各级政府和社会各界的支持和帮助，但仍然存在着对开展社区卫生服务的重要性认识不深、不透，有的只是形式上的支持，内容上不支持；由“政府领导、部门协调、街道负责、居委会参与、卫生部门实行行业管理”的社区卫生服务管理体制虽已明确，但在实际操作中，职责、相互关系尚未全部理顺。同时，部分社区群众对社区卫生服务的认识也有盲点，一味追求无偿卫生服务的大有人在；也有极少部分群众（有经济能力的）认为只要我付钱，卫生机构就应该提供所需的一切服务。这些认识上的偏差忽视了一个社会主义初级阶段卫生机构的现状。二是政策问题。由于社区卫生服务中心前期改革基本未涉及体制和运行机制的改革，在开展社区卫生服务过程中，感到还存在一些问题亟待解决，如补偿机制不到位、卫生资源配置失当、社区卫生服务价格体系不规范使经济补偿没有合理的依据。长期以来，由于政府投入与补偿经济政策的乏力，如果没有市场化运作的有偿服务，社区卫生服务机构本身将无法生存和发展，迫使社区卫生服务机构加重医疗服务“侧支循环”，从中汲取“养分”，支撑社区卫生服务机构的生存、发展。这样，势必削弱其他服务功能，违背社区卫生服务的目的和初衷。目前，“以医养防、以药补医”实际上已经成为社区卫生服务机构的一种对政府补偿不足的补充，也就是医院在业务收支中临床医疗结余弥补预防经费的不足，以药品收支结余弥补医疗收支亏损，社区卫生服务如没有经济基础作支撑，发展将受到相当程度的阻碍。三是机构问题。社区卫生服务中心（站），无论是由原机构转制而来，还是新设置的单位，均没有摆脱旧有医疗模式的影响，单纯开展医疗行为的现象广泛存在。首先是社区卫生服务机构本身对社区卫生服务没有足够重视，在服务模式上没有实现真正意义上的转变，还是在医院等病人上门，以临床医疗为主，忽视社区群众的健康保健服务，忽视对社区的健康干预作用。其次，人力资源匮乏、基础差、来源少，相关政策跟不上。另外，全科医学职称评定体系还未真正实施，在开展社区卫生服务的诊疗规程上还存在着法律风险，这样水平的一支全科医师队伍必然影响社区卫生服务的整体质量。同时，由于人才流动的政策导向、职称晋升等问题，也是造成社区卫生服务中心人才缺乏的原因。要开展和完成真正意义上的“六位一体”工作尚有一定难度。
二、发展社区卫生服务的重要意义
根据以上社区服务现状及存在问题分析，可以看出，发展社区卫生虽然取得了一定的成绩，但存在的问题更大，迫切要求全社会强化社区卫生服务重要意义的认识。
（一）社区卫生服务有助于构建和谐社会
总书记在十六大会议上提出：“我们所要建立的社会主义和谐，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”可见，和谐社会包括三个方面内容，即人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐以及人与自然之间的和谐。只有在实践中采取措施做好人与人的和谐，人与社会的和谐以及人与自然的和谐，才能实现和谐社会的构建。而社区医疗服务正是对于人与人之间、人与社会之间的和谐发挥很大的作用。社区卫生服务的定位在社会的弱势群体。这也是需要全社会重点关注的对象，在广大群众当中占有大量的比例，对他们关心，为他们提供全面的医疗服务，可以极大的化解社会矛盾，是人与人之间，人与社会之间和谐的重要表现。例如，现在我国老年人口增多，但其儿女忙于工作，疏于对老年人的照顾，而社区医生这时可以为他们提供全面的医疗保健服务，如行动不便，社区医生上门为其诊治，及时解决老年人的病痛，随叫随到，特别是一些糖尿病、高血压老年慢性病发病较高，通过社区医生服务指导、跟踪管理，提高了服药率和有效控制率，使老年人的晚年身体健康有了保障，同时可以让儿女安心工作，有助于社会秩序和谐稳定。特别是社区服务中心对低保户，残疾人的重点照顾，帮助他们排忧解难，使他们感受到亲人般的关怀，人与人之间平等友爱，更体现社会主义大家庭的温暖。在医疗费用方面，社区医疗要比大医院的收费标准低很多。居民的小病可以随时在社区医院中得到及时的治疗，而不会因为大医院花费高不去治疗，将小病拖成大病违时晚矣。所以，从某种意义上讲，社区医疗的价值与意义并不在大型医疗机构之下，对于绝大多数群众而言，社区医疗甚至更具价值。细致周到的贴身服务，身体保健与疾病预防知识的传递，基本疾病的诊疗，这些都是专注于大病、疑难病的大型医院不可能具备的能力。而这些能力却正能切合群众基本的医疗需求，预防保健知识深入社区，减少了群众患病率，及时的小病治疗更避免了类似小病拖大的就医误区。可以说，社区医疗不仅为群众省钱，省时，省力，优化了医疗资源配置，更是为最广大群众构筑的健康屏障。
（二）社区卫生服务可以减轻大医院的负担
目前，城市大医院患者仍然是"人满为患"，有的日均门诊量上千人次，有的达到几千人次，每位医生每天平均诊疗几十人；除了部分疑难杂症的患者外，大多数城市患者还是以常见病为主，增加了医生工作强度，也影响到医院开展疑难杂症治疗、承担科技攻关项目。现在确实存在患者“扎推儿”去大医院就诊的现象，不仅造成大医院就医人数过于集中，在一定程度上也意味着卫生资源的浪费。医疗社区的出现可以极大程度的缓解大医院中人满为患的现象，通过卫生部的调查表明，事实上城市大医院门诊中有80%～90%以上是属于基本健康问题，完全可以在社区解决。与此同时，社区卫生服务还可以提供母乳测钙、新生儿测黄、儿童智力早期干预、健康查体、慢病预防、健康知识讲座、心理咨询、中医针灸推拿、理疗、家庭病床护理……这些社区卫生服务项目就可以表明社区卫生服务不是单纯的“低级”医疗服务，它的服务内容非常充实，是融预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育“六位一体”的全方位服务。因此，很多小病，患者无需拥挤于大医院挂号问诊，在社区医院中就可以解决，并且不用花高额的医药费。医院主要解决大病医疗问题，而由社区卫生服务机构加强居民保健、预防工作，这样就从全方位解决居民的健康问题。同时，大小病分开治，也正符合国家提出了发展社区卫生服务的政策，这是一种医疗和保健相分离的思路。很大程度的减少了不必要的卫生资源的浪费，大医院也减轻一些负担，集中精力攻克更大的医学科研难关，加快我国医学卫生事业的发展。
（三）社区卫生服务对社区居民的意义
广大群众才是社区医疗的真正受益者。首先，从医疗保健方面，如头疼发热等常规小病社区居民可以就在自己的社区里接受到及时，全面的诊治，不用花路程花长时间到三级大医院排长队挂号就诊；一些老年人的慢性病可以在自己的家中得到治疗康复；并且通过社区医生的卫生保健、预防的宣传，让居民懂得更多的卫生知识，增强自我保健的意识，将潜伏发展的疾病抑制在萌芽当中。
(四)社区卫生服务有助减少医疗纠纷
在当今高发的医疗纠纷中，真正的医疗事故只占很少的一部分，更多是由于医疗服务质量及医生与患者对病情的认识出现分歧而引发的，如能提高服务质量，改善服务态度对降低医疗纠纷有很大帮助。而社区卫生服务的宗旨强调以人为中心，以家庭为单位，以个体健康的维护与促进为方向的长期负责式照顾，它最大的特点是上门入户，贴近居民，就近就医，预防保健。因而社区医疗提供的是一种零距离服务，它更注重医疗服务态度及医患双方的沟通交流，强调对患者权利的尊重，使患者感受到社区医疗服务的人文关怀，减少医患双方之间的认识分歧，降低患者对医方服务质量的不满。另一方面，由于社区医疗减少大医院就医负担，大量患者可以在社区医院接受到很好的治疗，在一定程度上降低了大医院医患纠纷的产生。
（五）社区卫生服务对突发公共卫生事件的重要作用
我国在03年爆发了较大范围的“非典”事件后，逐渐认识到预防工作的重要性。在总结了经验教训下，提出以构建预防为主，防治结合的处理机制，将防治工作纳入法治化、科学化、规范化的轨道。而在社区“六位一体”的卫生服务中，社区预防是很重要的一项工作，社区医生可以在自己负责的社区范围内极大的普及宣传防治知识，提高公众防护意识和城市公共卫生水平，开展全民普及防病知识运动、爱国卫生运动、全民健身运动。并通过对居民建立的健康档案，了解居民的健康状况，进行卫生统计，及时监测可能突发事件，加强预防保健工作。其次，社区卫生服务的重要性在病情的治理过程中也可以体现出。如在“非典”中，很多社区居民被隔离，人心恐慌，而此时社区医务人员确能坚守岗位，尽职所能，为提供就医便利，减少病情的扩散起到不可或缺的重要作用。所以，加快社区卫生服务的发展是利国利民一件大事，有重大深远意义。
三、社区卫生服务的前景展望
随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，人口老龄化，居民疾病谱和死亡率也发生了很大的变化，一些慢性病如高血压、脑卒中、糖尿病、肿瘤等发病率在增加，心理异常和不良卫生习惯也正在威胁着人们的健康，同时，随着人们对生活质量要求的不断提高，人们的健康观念也在变化，“预防为主，未病防病、已病防变”的要求日益强烈，开展社区医疗和健康教育工作成为必然。与此同时，社区卫生服务可以借助现代的科学技术，引入国外先进的服务理念。在“六位一体”社区卫生服务的基础上，不断将现代科技运用到社区卫生服务中来，以应用计算机及其网络通讯技术为工具，以健康档案为核心，在一个特定的区域内，建立社区健康保健服务系统。社区卫生服务将有更广阔的发展前景。
社区服务心得体会篇5
80年代以来，社会工作作为一个专业开始在我国发展起来。王思斌指出:“社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人活动。”个案社会工作、小组社会工作与社区社会工作是社会工作的三大直接方法。社区社会工作主要是指在社会工作的价值观和伦理指导下，运用社会工作的方法和技巧，为全体社区成员，尤其是特殊困难群体提供的专业服务的总称。更详细地讲，社区社会工作是以社区为对象的社会工作介入方法，它通过组织社区内居民参与集体行动，去发现并解决社区需要，合理解决社区问题，改善生活环境和质量;在参与过程中，让居民建立对社区的归属感，培养自助、互助和自决的精神;加强市民社区参与和影响决策的能力，发挥居民潜能，培养社区领袖才能，以实现更公平、正义、民主、和谐的社会。［2］社区社会工作主要包括以下几个特点:①社区社会工作的性质是服务、助人活动;②社区社会工作的手段是社会工作方法;③社区社会工作的空间是社区;④社区社会工作的服务对象是社区全体成员，重点服务对象是社区中有特殊困难的群体;⑤社区社会工作的目标是兼顾社区发展和人的发展，以人的发展为重心及最终关怀。
二、专业社会工作方法在社区服务中的应用
当前社区工作很大一部分体现在社区服务上，改善社区工作首先要从社会服务着手。当前社区服务的内容主要包括:(1)社会福利服务:为老年人服务、为残疾人服务、为少儿服务、为优抚对象提供的生活照料和医疗康复等职务、为贫困人员提供的扶贫济困服务、为失业人员、下岗职工提供再就业服务;(2)便民利民服务:家务劳动服务、居民生活服务、文化体育服务;(3)社企之间的相互服务。由此可以看到，社区服务大都还是停留在比较初级的阶段，并且由于社区工作人员有限，工作繁多，很难在这些具体的服务上面做到很大的改善，因此专业的社区社会工作方法的引入就显得尤为重要。首先，在养老服务方面，可以提供养老服务———社区照顾为一体的社区养老照顾，让老年人足不出社区也能够享受到养老机构的帮助，即我们所说的“社区内照顾”。社区在养老服务方面可以提供如医疗护理服务、社区支援服务、老人社交中心、老人综合性社区服务中心、家务护理、老人短暂住院服务、临终关怀服务等。老年人是一个特殊的群体，社区社会工作者可以利用个案工作和小组工作的方法帮助老人顺利过渡到老年期。社区社会工作者可以为临退休老人作心理疏导，帮助其顺利过渡到退休生活，避免有的老人因为退休而产生心理空虚和落差。社区工作者也可以用小组工作的方法，定期为社区内需要支持和帮助的老人开展小组活动，通过有计划的小组方案，让老人在小组中可以实现自我成长，同时社工可以将“助人自助”的理念传授给老人，组成老年人“自助互助”小组，让老年人既可以帮助自己也可以帮助他人，同时也在这中间也再次找到了自己人生的价值。除此而外，社工也可以组织老人在社区做一些老人力所能及的事情，让老人展现各自的所长，在社区中真正实现“老有所养、老有所乐”。
其次，在儿童及青少年服务方面，社区的服务依旧是比较欠缺的。随着社会的发展，网络以及各种电子产品的增加，各种物质诱惑也在增加，青少年出现了越来越多的问题，而在面对这些问题的时候，父母往往心有余而力不足，同时社区在帮助迷途的青少年方面基本是空白，越来越多的家庭因此受到伤害，同时我国的心理咨询发展也不是很完善，人们对于心理咨询仍旧心有余悸，即使有问题也不愿意去找心理咨询师，此时需要社区社工的介入，社区社会工作者可以在社区开设社区心理咨询室，给青少年提供个案辅导服务，社工可运用“人在情景中”理论、罗杰斯的“人本治疗法”、埃里斯“理性情绪疗法”等专业的个案辅导方法为青少年提供服务，用真挚、无条件关怀和同感，协助当事人使他面对自己的处境以及问题，陪伴当事人走过问题时期，重新找到自我，适应生活。目前一些青少年的问题往往是因为家庭原因形成的，社区社工在处理青少年问题时可以随时了解青少年的家庭情况，及时有效的协调青少年与家庭之间的关系。同时社区社工可以组织凝聚力小组，培养儿童和青少年的合作精神，也可以培育青少年的义工意识和领袖才能，增强社会关怀精神，敢于承担社会责任、回馈社会等多样的形式。
再次，在妇女服务方面，由于中国传统社会性别观念的影响，妇女的社会地位较低，在很多的方面处于被动和受歧视的处境。同时在家庭中的妇女往往由于“家丑不可外扬”的传统心理而没有办法将自己遇到的困境与别人交流获得外界的支持，往往妇女都是一个人承受，并且随着妇女犯罪率的上升，以及女性问题的增多，我们可以看到妇女支持小组对于妇女而言非常重要。在社区中，社工可以组织社区妇女，形成不同的兴趣和支持小组，让妇女在小组中可以彼此吐露心声，获得同龄群体的支持。小组的形式可以多样，可以开展妇女健康小组，妇女社交小组，妇女技能提升小组，妇女权益保护小组等，在其中社工扮演的角色是协调者的角色，社工将在小组中引导大家进入小组角色，疏导大家的情绪，同时鼓励大家将自己的想法和意见表达出来，通过一段时间的小组训练，达到小组成员自己组织小组，在小组中彼此支持，以达到社工的宗旨“助人自助”。
社区服务心得体会篇6
实施方案（试行）
为深入贯彻落实对加强民政工作和基层基础工作的重要指示精神，落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于改革完善社会救助制度的意见>的通知》、中办、国办《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》（中办发〔2017〕11号）、省民政厅、省财政厅《关于印发〈政府购买社会工作服务实施暂行办法〉的通知》（晋民发〔2014〕44号）、省民政厅关于印发《山西省乡镇（街道）社会工作服务站项目实施方案（试行）的通知》（晋民发〔2021〕23号）和市民政局《阳泉市乡镇（街道）社会工作服务站项目实施方案（试行）》（阳民发〔2021〕44号）文件的要求，为加强基层社工人才队伍及社工站建设，充分发挥社会工作人才队伍在落实党和政府爱民惠民政策、落细民政基层服务中的重要作用，结合我区实际，现就2021年城区乡镇（街道）社会工作服务站（以下简称社工站）项目实施制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以打通为民服务“最后一米”为总目标，围绕强化基层民政工作人力、专业双支撑，强化基层民政服务能力水平，通过政府购买服务的方式，以社工站为依托，以社会工作专业人才队伍为力量，打造专业社会服务平台，充分发挥社会工作在预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公正和谐等方面的作用，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感，为新时代我区民政事业发展蹚出一条新路。
二、总体目标
2021年底实现全区社工站全覆盖乡镇（街道）。到2023年重点支持建成一批示范性社工站，培育扶持一批扎根基层的公益慈善类社会组织，带动实施一批民政领域社会工作服务项目，探索形成我区政府购买社会工作服务的特色品牌，建成拥有相当规模且适应城区社会发展的社会工作专业人才队伍的基层民政服务阵地，基本建成政社协同、职责分明、保障有力、运转高效、群众满意的民政服务管理新格局。
三、建设方式
（一）购买主体。购买主体为城区人民政府，区民政局牵头具体负责组织实施。义井镇和各街道办事处作为项目落地方协同区民政局开展相关工作。
（二）承接主体。承接政府购买社会工作服务站项目的主体主要是依法在民政部门登记成立或国务院批准免予登记的社会组织，按事业单位分类改革应划入公益二类或生产经营类的事业单位法人，依法在市场监督管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。
承接主体应具有独立承担民事责任的能力，具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力，具有健全的内部治理结构、内部管理制度、财务会计和资产管理制度。
（三）运行管理。通过政府购买的方式，设立区社会工作服务指导中心（区社会组织孵化中心）和镇（街道）社会工作服务站，区民政局监督、检查、督导、指导区社会工作服务指导中心开展社会工作服务，区社会工作服务指导中心统筹协调指导全区社工站服务项目，加强对各项目的督导、开展绩效评估、人员培训，总结宣传交流我区社工站项目经验和其他由区民政局委托的服务项目。
（四）购买经费。购买社工站项目所需经费列入财政预算，从区级既有的社会救助工作经费或社会救助专项资金（指困难群众保障资金，额度不超过当年社会救助专项资金总量的2%）等预算中统筹安排，不足部分再从社会救助专项资金和财政补充预算中统筹安排。同时保障区社会工作服务指导中心工作经费。
（五）经费预算。经初步测算，首年社工站运营费用109.5万元，其中：每年社工站运营经费85.5万元，区指导中心运营经费需18万元，区指导中心办公设备和各社工站标识标牌约6万元（此项仅一年，由区民政局采购）。
以后每年103.5万元的经费来源：其中55万元从当年社会救助专项资金中划拨（今后可根据我区经济发展水平，社会救助工作任务变化酌情增加政府购买社会服务资金的投入），48.5万由区财政和上级民政奖励支持。
（六）购买方式。政府购买基层社会救助服务项目并入乡镇（街道）社会工作服务站项目。购买实施主体区民政局按照有关规定，根据我区市场发育程度、服务供给特点等因素，在区财政局的指导下，按照政府采购的有关规定方式确定承接主体。
（七）建设数量。设立区社会工作指导服务中心（区社会组织孵化中心）1个，根据镇（街道）区域划分，设立义井镇、各街道社会工作服务站各1个。中心和站点社会工作服务项目可以分别由多个社工机构承接，也可以由1个社工机构承接。
（八）资金支付。购买实施主体和承接主体签订服务合同（协议），项目资金分两次进行支付。首次按中标（成交）金额的75%支付，剩余中标（成交）金额的25%，在合同（协议）履行12个月后经评估合格后进行支付。
四、职责分工
（一）购买实施主体职责
区民政局作为购买实施主体，具体负责社工站服务项目的组织实施，协调乡镇（街道）为社工站提供必要的办公场所、办公设备和活动场地，制定上报年度实施计划；通过政府购买服务的方式确定社工站服务内容和服务承接主体，依法依规与承接主体签订政府购买合同（协议），连同工作人员配备情况一并报市级民政部门备案；对承接主体在人员选配、资金使用、站点管理、专业服务、履约情况、薪酬发放等方面实施监管，并对年度工作开展情况进行评估；每季度向市民政局提交社工站项目实施情况报告；统一制作社工站标识标牌。
（二）承接主体职责
承接主体应在区级民政局的指导和监督下制定工作人员招聘方案，坚持公开、公平、公正的原则组织招聘工作；按照有关规定向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目经验等相关信息；按照合同（协议）内容设立社工站、配备专职工作人员、制度建设、培养社工人才、开展专业服务、加强内部督导，依法依规进行财务管理和会计核算，按月向区民政局报告项目实施和服务开展情况，并接受民政、财政、审计等相关部门的监督检查。
（三）项目落地方职责
义井镇人民政府和各街道办事处作为社工站项目的落地方，须为社工站配备必需的办公场地和设施设备，包括办公用房、电脑、打印机、桌椅、档案柜等，有条件的乡镇（街道）可以为社工提供必要的餐宿等后勤支持。有条件的根据服务需求设立个案咨询室、小组活动室等活动场所，明确专人支持指导社工站项目实施，进行日常出勤考核、运行情况监管和反馈，在年末和区民政局共同对社工站进行绩效评价。乡镇(街道)可根据实际情况，确定重点服务对象和重点服务内容，打造特色服务品牌。
乡镇、街道未经区民政局批准，不得自行扩大服务范围，增加服务事项；严禁将不属于乡镇(街道)民政职能范围，以及应当由乡镇(街道)政府工作人员直接提供的保密事项、行政行为、管理及服务事项委托给社工站；不得因社工站的建立而减少原民政队伍力量，不得抽调驻站社工从事其他工作，驻站社工不得承担民政以外事务。
五、服务内容
聚焦困难群体，面向纳入社会救助保障范围的民政服务对象开展服务，包括最低生活保障对象、特困人员、临时救助对象、生活无着的流浪乞讨人员、孤儿、事实无人抚养儿童，以及按照省民政厅、省财政厅联合编制的《山西省民政厅政府购买服务指导性目录》中涉及的其他民政服务对象，未经省级民政、财政部门批准，基层不得自行扩大服务范围、增加服务事项。为避免驻站社工行政化问题出现，应当由政府直接履行的事项不得纳入社工站项目服务购买范围。
（一）社会救助领域。协助社会救助部门开展对象识别、家庭经济状况调查评估、建档访视、需求分析等事务，并为救助对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。
（二）养老服务领域。对特困老年人（含机构供养和分散供养）、留守老年人、经济困难的高龄和失能、半失能老年人等老年群体开展健康服务、能力评估、精神慰藉、危机干预、社会支持网络建设、老年教育、权益保障等服务。统筹链接社会组织和服务性企业建立居家养老服务网点，上门为日间居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等为老服务，打造“十五分钟养老服务圈”。
（三）儿童福利领域。围绕家庭探访、入户核查、监护评估、精准帮扶、政策宣传、业务培训、热线运行、督导检查等环节，协助民政部门做好农村留守儿童和孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童保障工作，提供心理疏导、精神抚慰、关系调整、资源链接、社会融入等方面的服务。为有需求的农村留守妇女开展心理辅导、精神慰藉等专业服务。
（四）社区治理领域。探索“五社联动”（即社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源联动）社区治理模式，发展壮大社区志愿服务队伍、培育孵化社区社会组织、链接社区公益慈善资源，推动多方参与社区治理，按照居民需求合理设计、承接和实施服务项目。在统筹社区照顾、扩大社区参与、促进社区融合、推动社区发展、参与社区矫正、参与社区戒毒与康复和其他服务方面发挥作用。协助社区在居民健康教育、社区群众文化、社区环境改善、社区防灾减灾等方面提供专业服务。
（五）社会事务领域。开展婚姻和殡葬政策法规、移风易俗等宣传倡导，婚姻、殡葬需求咨询服务。为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。
（六）探索其他领域服务。除民政领域外，社工站可拓展承接禁毒、司法矫正、青少年事务等其他领域社会工作服务，丰富社工站服务内容。
六、社工站标准
（一）硬件设置。社工站应具备能够满足工作必需的办公场地和设施设备。办公场地应按照便于服务的原则，根据实际灵活采取乡镇（街道）独立办公、分区域集中办公等方式设置，并配备桌椅、电脑、打印机、档案柜等设施设备。社工站开展个案咨询、小组活动等所需的场所应按照“一室多用”的原则，充分利用新时代文明实践站（所）、儿童之家、老年人日间照料中心、志愿服务站（所）等场所和设施灵活设置。
（二）制度建设。社工站要有合理的组织架构和内部责任分工；有规范的运行流程和标准，建立健全服务场所使用管理、人才队伍建设、人员管理、志愿者管理、服务管理、财务管理以及文书档案管理等规范化制度；有服务承诺、服务对象满意度反馈等机制。
（三）人员配备。原则上指导中心按不少于4名工作人员、每个社工站按照不少于2名工作人员进行配备，社区多、居民多、地域大的乡镇（街道）可适当增加工作人员，明确工作人员为承接主体聘用的工作人员，与承接主体签订劳动合同，并由承接主体为其发放薪酬并办理“五险一金”。工作人员原则上要求年龄45岁以下，大专以上学历，社会工作专业、社会学专业、心理学专业优先，具有社会工作、社会管理、心理咨询、民政领域相关从业经验人员优先，同等条件下本地户籍人员优先，所有工作人员从上岗之日起3年内必须全部取得全国社会工作职业资格水平证书并完成登记。
（四）统一标识。采用户外挂牌和室内挂牌两种形式，在显著位置挂设“社会工作服务站”标牌，标牌格式：“中国社会工作标识+××乡镇社会工作服务站”。中国社会工作标识按照民政部办公厅《关于做好“中国社会工作”标志启用工作的通知》（民办发〔2019〕3号）要求严格执行。
七、主要任务
在“十四五”期间，按照“一年试点、两年成形、三年完善”的步骤，建成拥有相当规模且适应城区社会发展的社会工作专业人才队伍的基层民政服务阵地，孵化培育一批扎根基层的公益慈善类社会组织。
（一）建设基层民政公共服务平台。按照“建在镇街，服务村社”的原则，建立社会工作服务站，建设基层民政公共服务平台。鼓励先行建设区级社会工作服务指导中心（区社会组织孵化中心），统筹协调实施社会工作服务站项目。社工站要按照资源整合、“一室多用”的原则，优先使用当地儿童之家、日间照料中心、为老服务中心、志愿服务站等服务设施。
（二）实施民政社会工作服务项目。一是困难群众信息核查服务项目。协助乡镇（街道）核查低保对象、特困人员、残疾人、流浪乞讨人员、农村留守儿童、困境儿童（含孤儿、事实无人抚养儿童等）、农村留守妇女以及空巢、留守、失能、重残等，建立工作台账，为困难群众精准帮扶提供基础信息。二是困难群众服务需求评估服务项目。通过进村入户、走访交友，增进感情交流，建立信任关系，调查核实服务对象情况，评估生活状况、身体状况等困难程度，运用社会工作专业方法，制定服务计划。三是困难群众精准救助服务项目。运用社会工作专业理念、方法与技能，开展民生政策宣传，协助落实国家民生保障政策，为困难群众和特殊群体统筹提供情绪疏导、心理抚慰、精神关爱、关系调适、能力建设、资源链接、社会融入等方面专业服务，配合支持乡镇（街道）全面推进乡村振兴等有关工作。四是共建共治共享社会治理服务项目。推动社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源联动，引导村（居）民开展互帮互助活动，培育城乡社区服务类社会组织，发展壮大志愿者队伍，激活社区公共活动空间，推动社会力量和公众参与社会治理，提高社区居民自治水平，助力打造共建共治共享的社会治理格局。
（三）培养基层民政服务力量。要加强本地民政服务能力培育，以构建社会工作专业能力为核心，重点培养基层民政干部、乡镇（街道）干部、社区工作者、民政服务机构工作人员、社会救助经办人员、儿童主任、民生协理员等民政部门服务力量，动员参加社会工作职业水平考试、开展短期社会工作业务培训、优秀案例分享交流，提升基层民政专业化服务能力。加快孵化培育城区社工机构，引导协助其他社会服务类社会组织向社工机构转型。社工站要积极培育发展本地志愿服务力量，加快培养一些长期参与志愿服务、熟悉掌握社会工作服务知识的志愿者骨干，着力培养一些富于社会责任感、熟悉社会工作专业知识、拥有丰富管理经验的志愿服务组织管理者，推动志愿服务工作精准化、专业化发展。
（四）打造社会工作服务先进典型。乡镇（街道）社会工作服务站要按照及时总结经验，发掘亮点，宣传先进典型，扩大社会影响，提升社会工作者的职业声望和社会地位。按照民政部统一部署，要积极开展社会工作服务标准化示范创建工作，组织社会工作服务优秀案例征集评选宣传。乡镇（街道）社会工作服务站示范创建和优秀案例征集评选宣传工作成效将作为重要指标纳入社工站绩效评估内容。
八、进度安排
（一）制定实施方案。（5月底前）区民政局要根据《山西省乡镇（街道）社会工作服务站项目实施方案（试行）》和《阳泉市乡镇（街道）社会工作服务站项目实施方案（试行）》要求，结合城区实际，落实社工站项目资金，制定城区乡镇（街道）社会工作服务站项目实施方案和2021年度社工站项目年度实施计划，并于2021年5月底前报市民政局备案。
（二）组织政府采购。区民政局要严格按照政府采购有关规定公开服务项目信息，包括服务内容、服务标准、服务要求、购买方式、承接主体条件等事项，坚持公开、公正、公平、择优的原则，依法依规履行政府采购相关流程，确定承接主体。
（三）签订合同（协议）。区民政局应在中标（成交）通知书发出之日30日内，与中标（成交）的承接主体签订政府购买服务合同（协议）。服务合同（协议）应明确服务期限、服务内容、服务目标、服务标准、服务价格、工作人员配备和资质要求、资金结算方式、各方权利义务、违约责任等内容，明确因政策调整等不可抗力因素，可变更或解除协议。
（四）试点工作全面启动。（6月底前）2021年6月，在省、市民政部门指导下全面启动社会工作服务站试点项目购买服务工作，协调落实乡镇（街道）社会工作服务站点场地，力争一个月内完成购买服务、签订服务协议，同时要将协议副本在签订之日起5个工作日内报市民政局备案。
（五）开展驻站服务。社工站服务项目承接主体在服务合同（协议）签订后1个月内，按照社工站标准相关要求完成站点设置、工作人员配备等基础工作；积极组织工作人员开展需求调研，制定服务计划，提供专业服务，做好资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作，并按时向区民政局提交月度工作简报、中期工作报告和末期工作报告。
（六）组织监管评估。购买实施主体应建立健全监督管理机制，全程跟踪社工站服务项目实施进展和服务开展情况，重点围绕服务内容、服务时间、服务对象满意度反馈、工作人员管理、人才培养、财务管理等内容开展监管，发现偏离合同（协议）目标的要及时予以纠正。省、市、县三级民政部门分别按照本方案相关要求对社工站项目实施情况及服务开展情况进行评估，并将评估情况报上级民政部门。
九、工作要求
（一）加强统筹协调。各有关单位要高度重视，按照职责分工，认真研究部署，尽快落实办公设施设备、工作人员、项目资金等，不断增强民政服务对象获得感和幸福感，积极在创新民政服务模式上蹚出一条新路。各有关部门要结合各自职能给予社工站大力支持，助力社工站健康有序发展。
（二）严格资金使用。区民政局要严格按照各类资金的使用管理规定明确资金使用方向，确定社工站各类服务项目的范围和内容，杜绝超范围服务引发的资金使用风险，要监督承接主体依法依规使用各类资金。承接主体在民政部门以外承接其他购买主体的服务时，应当单独进行财务核算，实施专项经费管理，不得与民政购买资金混用，更不得挤占、挪用民政购买资金。
（三）加强业务培训。区民政局和承接主体定期负责组织社工站工作人员培训工作。一是开展岗前培训。社工须全部接受岗前培训，熟悉岗位职责要求，了解社会工作基本理论、知识和技能。二是开展专业培训。聘请社会工作专家，对社工进行社会工作专业知识培训，推动社工掌握实务操作技能。三是开展政策培训。针对社工日常服务需求，开展社会救助、儿童福利、养老服务、妇女关爱服务、残疾人服务等政策培训，全面提升社工政策认识水平和政策落实能力。四是开展全国社会工作者职业水平考试考前培训，推动驻站社工3年内取得社会工作者职业水平证书。
（四）深入增强宣传引导。承接主体要充分利用电视、报刊、广播、网络等媒体，多形式、多渠道、多层次宣传社会工作服务和社会工作专业人才对于推进社会治理创新的意义和作用，宣传普及社会工作的专业理念和工作方法，为站点建设和项目实施创造良好的外部环境和舆论氛围。
社区服务心得体会篇7
[关键词]多中心 协同 大学生 志愿服务
[中图分类号]G64
[文献标识码]A
[文章编号]1005-5843（2013）02-0169-03
志愿服务作为一种自愿的、不计物质报酬而参与社会活动，并推动人类发展、社会进步的行为，已经成为人类社会生活的重要组成部分，体现着社会的文明进步。小到社区里的邻里互助服务，大至国际人道主义援助活动，志愿者的身影无处不在，全世界志愿者为人类的和平与发展贡献了巨大力量。国外许多国家的志愿服务活动起步早，已逐渐步入规范化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作机制。相对于西方国家，我国志愿服务起步晚，志愿服务的规范化和系统化程度还很低。大学生志愿者作为我国志愿者的重要组成部分，当前参与志愿活动的大学生人数不断增加，志愿服务活动范围得到迅速发展。在发展过程中，各类组织间联系与合作日益增多，也出现了新的困难和问题。如何将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念进一步普及，如何加强志愿服务组织之间的协作，多中心协同治理理论为大学生志愿服务提供了新的视角，更加有利于构建本土化的大学生志愿服务工作模式、促进志愿服务的健康可持续发展。
一、理论的阐释――多中心协同理论对大学生志愿服务模式的重要意义
多中心治理理论为美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究所的埃莉诺，奥斯特罗姆（Elinor Ostrom）与文森特・奥斯特罗姆（Vincent Ostrom）夫妇共同创立。面对公共事物管理中的难题，他们指出中央集权和私有化都不是解决公共事物的灵丹妙药，并提出了超越于政府和市场的多中心治理理论。社会存在两种秩序，一种是自上而下的指挥秩序，另一种是多中心的秩序。在多中心秩序中，许多行为单位既相互独立，自由地追求自己的利益，但又能相互调适，受特定规则的制约，并在社会的一般规则体系中找到各自的定位以实现相互关系的整合。协同和协同学理论是协同治理的基础，协同学是由德国物理学家赫尔曼哈肯于是20世纪70年代创立的。在协同治理过程中，政府，民间组织、企业、公民个人等主体充分利用各自的资源、知识、技术等优势，发挥出对社会公共事务“整体大于部分之和”的治理功效。
当前政府的社会职能正在发生变化，正在由以往的“大政府、小社会”向“大社会、小政府”方向转化。志愿服务近些年在我国得到了迅速发展，对社会文明起到了积极的促进作用，对政府职能也起到了很好的补充作用。大学生通过加入志愿服务组织，参与到志愿服务项目中，为志愿服务发展做出了贡献。从高校培养社会主义建设者和接班人的角度出发，志愿服务为人才培养提供了新的渠道，大学生志愿者在服务过程中素质提升了得到。在大学生志愿服务过程中，政府关于志愿服务的政策法规、社会环境中对于志愿服务的态度和支持程度、志愿组织之间的协作、志愿服务组织对志愿服务活动的保障等，都对大学生志愿者参与志愿服务产生了直接的影响。如何发挥大学生志愿者的主体作用、发挥各级各类志愿组织的功能以及创设良好的志愿服务氛围，是摆在志愿服务工作者面前的重要课题。
多中心治理理论要研究的中心问题是：一群相互依存的人们如何把自己组织起来，进行自主性治理，并通过自主性努力以克服搭便车、回避责任或机会主义诱惑，以取得持久共同利益的实现。当前志愿服务工作在得到发展的同时，也不同程度存在志愿者中途退出、志愿服务内容单一和志愿组织缺乏协作等问题。多中心协同理论的出现，为志愿服务的推进提供了新的视角，高校、志愿组织、政府及大学生主体构成了志愿服务的多中心因素，各因素需要明确角色定位，发挥各自作用，通过对话、协调、协同、互动，实现优质资源共享，品牌项目共建，促使效益的最大化。
二、实践的探索――近10年深圳大学生志愿服务的发展
近10年来，深圳大学生志愿服务经过了持续发展的过程，以笔者所在学校为例，从设立志愿服务基地、组建志愿服务队伍，阶段性到各社区开展零散性的服务，到学生与社区共建、开展“启明星”支教服务计划，再到2011年世界大学生运动会，志愿服务得到了长足的发展。经过多年的实践，形成了“志愿服务西部”、“启明星支教服务计划”等品牌项目，展现了大学生志愿者的风采，积累了志愿服务的宝贵财富。
自2003年以来，探索学校与社区共建模式有效地推动了志愿服务向纵深发展，在学生的教育培养上也取得了喜人成效。在此过程中，学校和社区作为参与的两个中心，各自发挥了社区资源和高校资源的双向优势。大学生志愿服务的主要内容有社区挂职、社区服务、社区培训等。挂职的工作岗位主要是站长助理、社区调研员、网络技术员等。社区服务内容包括社区援助服务、社区培训服务、社区科普服务、社区文体服务等。社区培训包括计算机知识、英语辅导等内容。社区平台在促进大学生志愿者的教育实践上，主要途径是将社区中的离休老干部、成功人士、优秀党员、优秀党务工作者等聘请作为学校的特聘辅导员，发挥他们在大学生教育的独特优势和作用，同时发挥看守所、老干所、养老院等物质资源的育人作用。
大学生志愿者辅导的课程分为三类：第一类是和学业相关的。如“趣味英语”、“生活中的化学”、“趣味物理”等；第二类是和生活相关的，如“爱牙护齿”、“急救常识”、“文明礼仪”等；第三类是团队拓展课程，包括破冰、信任、沟通、协作等等。大学生志愿者充分发挥自己的专长，利用节假日进行中小学生的支教活动，还建立了“爱心奖学金”。带队老师积极与社会公益组织联系，实现了学校志愿组织与社会公益组织之间互动合作，对志愿服务内容、服务经费进行了有效的补充，产生了积极的社会影响。
在大学生参与志愿服务的过程中，也不同程度地存在着一些问题。其主要表现在服务时间和服务内容上。大学生志愿服务较多是利用周末和节假日时间进行，而要得到社区等相关组织的协助支持，往往是在工作时间内进行的，志愿服务在一定程度上受到时间的限制。在服务内容上，除了慰问关爱、义务劳动等一般性的工作外，在家电维修、医疗卫生、文艺演出等专业服务方面，大学生志愿服务不能满足服务对象的需要。在学校与社区、公益组织的合作方面，合作双方存在认识差异：作为教育主体，高校强调的是大学生的教育、培养和锻炼，社区强调的是如何为社区建设服务。而大学生更多关注的是价值实现和服务评价。认识上的差异导致工作的协同不够，直接影响了大学生志愿者的服务热情。
三、发展的思考――多中心协同视角下的大学生志愿服务模式的构建
从多中心协同治理的角度出发，构建以大学生主体特性为导向、以政府保障、组织载体为基础，政府、社会、组织等主体互助合作的多中心协同模式。在这种多中心协同模式中，志愿服务工作的各类主体在多中心协作机制的作用下，相互配合、影响，形成多中心协同格局。如图1所示。
这种模式以尊重大学生主体特性（专业特长、个人兴趣等）为工作导向，以学校和各类志愿组织为载体，以政府的法制体系和社会保障等制度体系为保障，强调社会支持和社会文化对志愿服务的重要性，充分发挥政府、社会、组织和大学生群体在志愿服务上的积极作用。
在多中心协同模式中，需要充分发挥政府在志愿服务的保障、监督、指导及引导等方面的作用。政府通过完善志愿服务的法制体系和社会保障等制度体系为志愿服务提供保障，通过加强志愿服务组织的注册、运行等监管发挥监督作用，通过推动大型服务计划引导志愿服务朝着重点发展方向，通过发挥自身优势开展常态化咨询及专业化培训。大力扶持志愿组织是现代政府不可或缺的职能，相对于发达国家我国的扶持力度还非常欠缺。我国目前还没有专门设立统一的志愿服务监管机构，而此项工作主要是由注册登记部门和业务主管部门进行。政府对志愿服务的职能定位表现为“扶持、监管不足，控制、干预有余”。对此，政府需要利用宣传优势，提倡和宣传理念、精神，并通过各种方式和政策积极鼓励和肯定志愿行为，保护志愿者和志愿级别的合法权益，解决社会公众参与志愿活动、志愿组织开展活动的后顾之忧，为志愿服务的推广和开展活动奠定基础。
在多中心协同的大学生志愿服务模式中，志愿组织（包括学校各级志愿组织和社会志愿组织）作为志愿服务的具体载体，需要在志愿者的招募、培训、组织、激励等方面发挥作用。通过招募培训建设一支科学化、制度化、规范化的志愿者队伍，完善组织保障，解决工作经费短缺、管理不规范、安全保障等问题，通过建立志愿服务的长效机制保障志愿服务的可持续发展。学校在开展志愿服务过程中，需要充分发挥指导教师、志愿者骨干的作用，在开辟志愿服务基地、拓宽志愿服务渠道、设置志愿服务岗位、建设志愿服务品牌等方面为志愿服务的发展提供保障。继续加强与志愿服务基地的沟通与合作，开展各种便民为民服务活动，提高志愿服务的“内涵式”发展。成立志愿服务的领导小组，在学生工作部（团委）设立志愿服务中心，各二级学院（系）相应成立志愿服务中心，负责志愿服务工作的指导、协调。要指定专人负责，定期对志愿服务情况进行指导、回访和检查，及时总结志愿服务活动取得的成绩和存在的不足，将志愿服务的各种资源进行直接利用，或对潜在的资源进行开发，将有利于大学生志愿服务的资源由课堂延伸到课外，由学校延伸到社会和所在的地区。
社区服务心得体会篇8
关键词：社区服务；心理健康；体系构建；社会自组织
中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）09-0067-02
引言
目前，随着我国社会快速进入转型期，生活节奏变得高速化，生活环境也变得多样化，以及复杂的人际关系和日趋激烈的竞争，导致越来越多的人心理上受到各种不良应激因素，从而使人们的健康水平和生活质量受到严重影响。心理卫生问题日益突出，心理疾病及其诱发的生理疾病的发病率也在持续升高，已成为影响我国居民身心健康的问题之一。以社区为单位开展居民心理卫生服务已经成为必然趋势。
一、我国社区心理健康服务现状
（一）政府职能定位不清
社区主导心理服务同其他商业性质服务最大的区别在于，社区主导体现了其福利性质，也明确规定了政府对于该项服务事业有着必然的职责[1]。但目前一些地方政府“一把手”对于居民心理健康的重要性认识不足，并没有将心理健康同当地区域经济、文化等各项事业的发展放在同等高度，也没有切实认识到心理健康服务也使普通居民的一项基本权益与福利。另一方面，由于在基层广泛开展心理健康服务，工程浩大，需要投入大量的人力物力，直接经济效应并不显著，也使许多基层政府望而却步。同时，社区属于基层治理机构，工作面广，开展心理服务除了需要社区主导外，还需要政府其他专业部门的参与与配合。譬如卫生局、公安、街道、民政局、救助部门、妇联、残联等。但由于目前我国社区心理服务仍然是以卫生部门（卫生局及下属卫生医疗结构）为主，其他部门在实际工作中容易出现相互之间职责交叉，分工不明，相互推诿的情况。
（二）资金保障不到位
资金不足，缺乏稳定的经费来源是当前社区卫生健康服务所面临的阻碍之一。相对于英、美、澳大利亚等国家落后了半个世纪以上[2]。我国政府投入资金建设全民医保是2008年才开始起步，目前正处于推广阶段，仍有30%以上的居民未享受医保待遇。与此同时，我国的社区卫生服务中心还处于建设阶段，只在中等以上城市建有，并且远远没有普及，居民需求与医疗供需间存在极大的供需矛盾。当前社区心理服务主要都是挂靠在社区或者街道，没有固定的资金来源。与此同时社会力量没有得到充分的利用与挖掘，资金多是依靠政府的临时性拨款，不够稳定，也不长久。
（三）社会组织和专业队伍分散薄弱
有资料显示，目前我国心理卫生服务人员呈现年轻化特点，以中青年为主，主要集中在45岁以下，大于45岁的仅占11.72%[3]。这主要是由于我国起步较晚所致。实际工作中，社区心理健康工作人员是以兼职、非专业人员为主，有些地方甚至和思想政治工作混为一谈。目前我国在社区卫生服务机构人力配置上尚未考虑配备心理学的专业人才。另外关于居民卫生服务的社会自组织发展与社区参与程度不足，也进一步制约了社区心理健康服务发展。整体上来看，当前我国社区医疗人员的配备普遍不足，人力的限制使得社区医疗只能够应对日常的医疗工作，没有更多的时间来开展社区心理服务工作。同时即使是开展了，教育人员的学历层次却又普遍偏低，对社区心理教育工作的深入、广泛开展带来了严重的影响。
（四）心理健康服务培训体系发展滞后
目前我国已开展的社区心理服务地区，其从业人员主要是基层医院调配的医务人员，基本都没有接受以社区心理服务为主要内容的服务培训。许多人都是正式进入工作岗位后，才开始进行相关学习，学习方式也多集中于自学。社区心理服务从业人员都必须具备一定的资质和丰富的实践经验，而且必须具备一定的人际交往能力，确保沟通的有效性。专业培训不仅有利于服务工作的有序发展，同时也利于从业者自身的心理健康，能够增强其心理承受能力，从而更好地面对社会和自我内心。但由于缺乏体系化的针对性的业务培训，致使专业技能与业务经验的不足，因此难以保证心理服务的水平及实际效果。
二、社区心理健康服务体系建设对策
（一）转变政府促进社区心理健康服务理念
政府要加大对社区服务的投建力度，建设功能型、服务型的服务站，完善社区的内部功能，真正使社区健康教育及健康促进发挥应有的作用[4]。在开展社区心理健康服务活动中，要正确认识政府的职能和作用，树立“政府、社会和民众共同调节”的观念。面对日益复杂化和多样化的心理健康需要，政府显然难以个个满足，在实际工作安排中也很难做到面面俱到。在这种情况下，心理健康服务资源的配置和运行方式应适当做出调整，减少政府压力，同时提高心理健康服务效率。欧美国家在公共产品管理模式创新中普遍重视将公共产品竞争化，一方面允许私人组织参与公共产品供给，形成与政府部门的竞争。另一方面在政府内部开展绩效管理、分散权力，形成政府内部的竞争。
（二）改进政府的治理模式
参考国外社区卫生服务工作可以发现，其政府治理模式与我国有着较大差别。笔者认为，今后政府在促进社区心理健康服务时，应当从以下两方面入手：一是从“划桨”走向“掌舵”。当前我国政府管理仍然是以统治型和全能型为主导，其管理中过于追求基层行政组织的权威性和功能的专门化。而在社区心理健康服务中，政府必须尽快转变原有的“划桨”者身份，而作为“掌舵”者。即减少工作的具体参与与实施，而加强宏观规划、管理监督职能。二是从集权走向分权。分权主要体现在两个方面。一是下放管理权至基层社区及社区卫生机构，给予其工作开展的灵活性，鼓励其工作创新与发展。这样不但可以提高社区心理健康服务的针对性，而且有利于降低政府服务成本。二是政府向公民放权，向社会放权，加强社会力量的参与与监督。政府可以通过向社会组织、中介组织授权的方式动员社区居民、社区组织独立或者通过合作的方式解决社区心理健康服务。政府、非政府组织、公民形成多重关系。
（三）建立以政府投入为主的多渠道筹资机制
政府肩负有社区心理服务的重要责任，在原则上需要以政府的财政预算拨款来作为健康教育的主要经费来源。因此，需要将社区心理服务纳入到公共卫生建设的范畴中，政府对其进行财政预算拨款，进行统筹规划，促进社区心理服务的协调发展。与此同时，还应该在当今的这个市场经济条件下构建起多渠道、多层次和多元化的筹资途径，构建起一套合理的社区心理服务经费补偿机制，以此来对社区心理服务的经费提供保障。这种多渠道的筹资机制与上一节中所说的政府治理模式的转变有着密切关系，适当吸引民间资本，可以从公益角度和市场化运作角度来促进社区心理健康服务。
（四）加强社区心理健康服务的宏观规划
当前我国社区卫生服务应当首先明确管理权责，从多机构各行其是走向统筹整合[5]。笔者认为，可按照“以卫生局为领导，以心理卫生协会或综合医院精神科为骨干、以社区卫生服务中心为落脚点”的服务模式创建社区心理健康服务的组织体系。借鉴克拉玛依的机构设置模式，三级心理健康教育及咨询服务网络体系是以政府心理工作中心为核心，以各街道心理工作站为平台，以街道相关机构人员为基础。同时加强心理服务干预、筛查、控制和跟踪的完全机制。通过建立心理健康档案、加强心理咨询服务、加强对社区居民的评估、诊断、跟踪，形成“信息、评估、反馈、防治”的预警系统及干预机制。唯有如此，才能够使心理干预具有更高的针对性。
（五）加强社区心理健康服务人员队伍建设
加强社区心理健康服务人员队伍建设主要在于人才的引进与队伍的培训两方面。在人才引进方面，拓宽人才来源渠道。可以公开向社会招聘人才，也可以由社区所在市县中心医院、心理专科医院调派专家进入社区。在队伍培训方面。基层医疗机构的业务部门构建长效培训机制，对各种专业知识与健康教育授课技巧进行经常性的培养，以此来提高医务人员各项能力水平。首先，相关部门应积极合作，制定系统、规范、科学的培养制度，采取多种形式和途径，加强对现有从业人员的在职培训和继续教育。其次高校应加强心理健康专业人才培养，完善学历教育。再次，政府应积极完善心理师资格评级认证体系。此外，队伍建设除了需要大量专业的心理服务人员外，同样需要全科医生、护士等多种医学健康服务人员，因此社区应当科学地设置队伍结构与人员组成。
三、结语
社会心理问题极大影响社会的和谐发展，执政者必须加以更大的关注和重视。社区健康教育工作本就是一项长期并且繁杂的工作，并不是某一个方面努力就能够取得良好效果的，需要多个部门之间的人员进行长期不懈的努力与坚持才能够取得一定的效果。因此，积极、认真、扎实的对这项工作进行坚持与推进，只有这样才能让社区居民的健康意识与自我保护意识得到一定的提高，并让他们的健康素养得到有效的改善。
参考文献：
[1]孔筠，崔新娟，李德俊.社区卫生服务亟待加强心理疾病防治工作[J].保健医学杂志，2009（4）：256.
[2]吴均林，周指明，巫云辉.社区心理健康服务需求研究[J].中华医院管理，2011（11）：688-691.
[3]徐华春，黄希庭.国外心理健康服务及其启示[J].心理科学，2010（4）：1006-1009.
社区服务心得体会篇9
1我国社区心理卫生服务现状 1.1服务范围及模式目前,我国有心理问题的人数在2~3亿,社区心理健康状况不容乐观,为居民提供能接受、易获得的心理健康服务成为当前社会发展的迫切需要,而构建心理服务的社会支持体系成为现实的最佳选择。我国现阶段心理卫生服务主要以心理咨询形式在三级以上综合性医院或专科医院进行,对大多数社区卫生服务中心来说,此项功能还多是空白或起步阶段,仅靠医院咨询和药物并不能很好地解决人们的心理问题。传统的心理服务只对个人或小团体给予咨询、评价和治疗,难以满足社会需要。现阶段服务模式主要是患者单向地找医师诊治,而临床医师习惯了处理临床患者的方式,容易忽视心理健康是一个动态平衡的发展过程,难以提供一个持续的支持系统。 1.2医务人员对心理卫生知识的了解现状通过对本社区卫生服务中心的医务人员进行调查,约52%的医务人员对心理卫生服务知识有一定了解,然而近50%的人员不太明确心理卫生服务包括哪些具体内容、流程及如何开展这项服务。 1.3社区医务人员接受心理卫生知识培训情况据调查,社区卫生服务中心的医务人员很少接受过正规系统的心理卫生知识培训,现有的一些知识主要是通过自学或听些学术讲座,基本上不具备进行有效心理卫生服务的资质和能力。 1.4与国外心理卫生服务的差距社会心理学已经发展成为一个国际性的研究领域,欧洲各国社区心理健康服务的收益,不仅给社区带来了收益,整个社会也因此而受益。以澳大利亚为例,从服务模式上是患者、社区卫生服务中心、医师和案例负责人—门诊或入院治疗、随访,患者一旦接受服务,就一直会得到案例负责人的细致照顾和随访,直至痊愈;在服务项目上也较为广泛,如孕妇心理疏导、集体心理治疗、上门谈心接受咨询、青少年心理辅导、性教育、对吸毒人员的心理辅导等,在不同人群中进行不同形式的心理卫生知识的宣传教育。美国有2000多个心理卫生服务中心,兼具初级、二级及三级预防功能,由精神科医师、心理师、社区医师、护士等组成专业团队,开展心理卫生教育,进行反馈医疗服务、门诊与出院追踪等服务。我国当前的心理服务体系建设还远远不够,选择社区来构建全民心理健康的支持体系也是结合我国实际、充分借鉴国外经验的最佳选择,同时也是符合社会发展需要的结果。 2我国社区心理卫生服务中存在的主要问题及其原因 2.1政策不到位缺乏支持体系心理卫生服务具有很强的福利性质,我国社区心理卫生工作定位同医疗工作一样,是具有福利性质的社会公益事业,但现实中的投入还远远不能满足开展社会公益事业的条件。心理卫生服务不能通过手术、医疗器械、辅助检查、医药等高利润的手段获得收入,只能提供少量药品和收取较少的咨询费用,几无经济效益可言。目前,我国的大多数医院特别是基层的社区卫生服务机构,基本处于自主经营和自负盈亏的状况,而医院出于自身利益和生存的考虑,不愿意开展这种无明显经济效益的服务,使得心理卫生服务缺乏组织上和经济层面的保障。 2.2观念不到位缺乏人才体系在我国,心理卫生工作尚处于起步阶段,受传统思想和观念的影响,人们往往看重个体而忽视环境对个体的影响;看重疾病的治疗而忽视对疾病的预防,医疗卫生资源在防治方面的投入也体现了这一点,预防为主的工作方针并未落到实处。心理卫生从业人员社会地位不高、经济收入较低,许多人不愿意从事这一职业,而现有从业人员也有许多想转换职业者。面对我国庞大的心理问题人群,心理卫生服务的人力资源严重缺乏,制约了服务的提供,以致形成医患比例严重失调的供需矛盾。 2.3宣传不到位缺乏宣教体系我国社区心理卫生服务起步较晚,心理卫生知识宣传不够,心理问题很大程度上被认为是一种道德问题而被压抑。“患者”被歧视与边缘化,使得当前社会对心理服务的需求表达还相当的隐晦。心理卫生服务对于普通居民还比较陌生,对居民心理卫生知识和精神疾病预防的宣传不到位,导致社区健康知识缺乏,也是妨碍人们正确摆脱心理困扰、主动寻求帮助的重要原因。防治知识的缺乏使许多心理问题未能得到及时有效的处理,进而发展成为严重的心理疾病。目前,我国人群存在着心理疾病多但就诊和主动寻求心理帮助人数少的矛盾,其产生的根源来于对心理卫生和精神疾病预防知识的宣传不到位,心理问题缺乏宣教体系导致寻求康复措施知晓率低。 2.4社区功能单一缺乏有效手段社区卫生服务在我国全面开展的时间还不长,功能比较单一,缺乏专业或者经过系统培训的心理卫生服务人员,全科医师也相当缺乏,大多数社区卫生服务中心既不能提供心理咨询和治疗,更不能提供心理健康教育。即使有能开展心理卫生服务的社区,大多数也仅局限于门诊普通的心理问题处理,方法简单、方式单一,而不能充分采取多种途径、利用多种手段、结合多种形式开展心理疾病的三级预防服务。 3社区心理卫生发展的思考与对策 3.1社区心理卫生服务迫切需要社区合力有利的外部环境可以为社区心理卫生服务的发展提供动力支持,社区在组织领导、资金投入、业务用房、人力支持等方面的到位,将是社区心理卫生服务顺利开展的基础;医院的管理者对社区卫生服务的重视,更是这项业务能否健康运行的保障。心理健康服务实际上是一项社会化的系统工程,涉及社会的方方面面,需要各部门的通力合作才能完成。因此,首先要在社区逐步建立并完善心理服务的组织体系和运行机制:(1)要建立相应的各级社区心理健康工作机构;(2)在社区建立相应的服务体系,如成立心理健康服务中心,开设咨询热线、公益网站,设置心理咨询室、活动室等;(3)充分整合现有社区资源,因地制宜开展心理卫生服务,营造良好生态环境。 3.2完善社区心理服务人员的培养社区卫生服务和全科医学的发展是我国近年来开展的新的卫生服务模式,鉴于普通人群心理问题的增多及社区卫生服务公平性、可及性、连续的原则,为及时地解决居民的心理卫生问题,实现预防为主的方针,加大全科医师和心理医师的培养显得尤为必要和迫切。 3.3健全社区心理卫生服务的功能社 区心理卫生服务要满足不同年龄阶段心理问题差异性的需要,要提供包括心理测量、心理诊断、行为纠正、心理咨询、危机干预、自杀预防干预、家庭暴力预防干预、儿童情绪问题干预治疗、儿童学习困难干预治疗、儿童多动症及行为问题的干预治疗、青少年网络成瘾的干预治疗、心理治疗与护理等多项服务。 3.4社区心理卫生服务定位要适度社区心理卫生服务要坚持“以防为主、防治结合”的方针,采取有效措施预防居民心理问题出现,使早期的心理问题能够得到及时解决,达到心理疾病一级预防的目标,并适当开展二级预防措施。 3.5社区心理卫生服务方式要灵活社区心理卫生服务应当采取灵活的方式以应对不同个体和群体的需要,使社区提供的心理服务能够有效地传达给确有需要之人。改变既往“坐等上门”和非正式(私人邀约)的心理服务,使有需求但羞于表达的“患者”通过灵活的形式得到服务。因地制宜开展社区门诊现场、家庭咨询、网络与电话咨询、信件咨询、专栏宣传、个案咨询及团体咨询辅导。 3.6社区心理卫生服务要坚持数量与质量协调发展社区心理卫生服务不仅要获得数量上的增加,而且也要保证质量上的提高,坚持数量与质量并重,并制定出考核质量的定性和定量指标,以便发现问题,提高服务质量和效果,最大限度地满足居民的心理卫生服务需求。 3.7加大预防保健宣传普及心理卫生知识政府及心理卫生组织机构应加大心理卫生知识和精神疾病预防知识的宣传力度,扩大宣传范围,深入居民生活场所,采取群众喜闻乐见的宣传手段,倡导正确的健康理念,提高居民的兴趣和参加健心活动的积极性,使公众对心理健康产生公共需求。社区心理卫生服务的本质是为了人类的发展,追求心理和谐、行为和谐乃至社会和谐。因此,社区心理卫生服务的开展和推进至关重要。
社区服务心得体会篇10
和平里街道是北京市东城区较大的街道之一，辖区面积6.4平方公里，占东城区总面积的四分之一，常住人口近12万，占东城区人口的五分之一，辖26个社区。2004年和平里街道被北京市确定为社区建设试点单位，在政府体制改革、政府转变职能过程中，专门组建了和平里街道社区服务管理中心(以下简称“管理中心”)，对社区服务的理论体系和实践模式进行了创新和探索。
社区服务体制创新:政事分离，管办分开
建设和谐社区就必须从管理机制上创新，充分发挥各种社会组织的作用，转变政府职能，使公共财政进一步向基层延伸，有效地提升政府公共服务水平，调动和整合社会力量参与社区管理和服务。
和平里街道围绕创新型社区管理体制和运行规则，以保证政府依法行政、社区依法自治为出发点，确立街道办事处职责，实行“政事分离、管办分开”，促进政府职能转变。街道对原承担的265项各类工作逐一进行认定，将涉及社区建设任务68项中的24项公益性、服务性工作，按政事、政社分开的原则，交给社会服务组织和民间服务机构承担，社区居委会予以协助，建立了责、权、利相统一的运行机制。
经过北京市社科院、北京市民政局、东城区民政局及部分专家学者的论证，结合和平里社区服务的现状，于2002年7月，和平里街道办事处组建了和平里社区服务管理中心，将社区服务中心、社区文体中心、社区保健中心、环卫所、绿化办、社保所等事业单位从办事处分离出来，交由“管理中心”统一管理。办事处负责制定社区建设与社区服务发展规划，确立“管理中心”的工作任务和目标，对其实行宏观管理和指导，监督；通过“项目经费”的运作方式，与“管理中心”建立委托关系，给予资金支持。
“管理中心”的性质是非营利的具有独立法人资格的社会中介服务组织。中心主要职能：一是管理职能。即整合辖区服务资源、规范社区公共服务秩序、管理社区服务设施。对社区服务质量进行监督检查、培训服务人员、受理服务对象投诉，代行办事处所属国有房屋资产的管理。二是服务职能。协调社区服务单位、个人为社区成员提供便民利民服务项目，组织开发新的服务产品；组织开展公益性社会服务，为社会弱势群体提供福利性、公益活动；整合服务资源，向社区单位提供社会化服务。
“管理中心”的最高决策机构是理事会。理事会设监事会和办公室。 “管理中心”实行主任负责制，下设一室、一厅、二部、五中心，即：办公室，社区事务服务大厅，财务部、项目开发部，社区服务中心、文体服务中心、卫生保健中心、环境美化中心、社会保障中心。
几年来，在各级领导，特别是在街道工委、办事处的直接领导下，在摸索和实践中逐步建立了相对完善的管理体系和各项制度，使社区服务工作转入良性发展的轨道。2005年底，在总结前几年实践经验的基础上，“管理中心”修改了《和平里街道社区服务管理中心章程》，制定了“管理中心”内部管理协调机制， 完善了“项目运作”契约式管理运行机制，进一步理顺了“管理中心”与街道办事处相关科室,与各分中心之间的关系，明确了各自的工作职责和任务。2006年上半年，和平里街道社区服务管理中心各项工作取得了良好进展。
社区服务机制创新：“项目运作”契约式管理运行机制
以“项目经费”契约式管理的方式，实行项目运作。“管理中心”在承接办事处委托授权的项目后，依据不同项目的目标、要求、经费标准，与具体承办人签订目标承包责任书，充分运用“项目经费”这一杠杆作用，激励承办人尽职尽责，做好社区公共服务工作。
办事处职能科室依据“管理中心”经营的项目，按照“费随事转”的原则，划拨相应经费。办事处提供经费的公益实行无偿服务。“管理中心”兴办的经营项目实行低偿服务，由中心自筹经营，并按归口管理的原则，报请有关行政管理部门批准。
为推进项目运作，“管理中心”在与办事处签订服务项目责任书的基础上，“管理中心”又与各分中心签订项目目标责任书，明确各分中心的工作承担职责，完成工作任务所需的资金及奖惩条例，做到人员、资金、权责三到位，为独立运作项目提供了有力保障。
认真抓落实，各项工程见成效。十六大报告提出:拓展社区服务。这说明社区服务是造福人民、为民解愁，提高社区居民生活质量的一项社会福利事业。它虽不由政府包办，但它的导向含有政府行为，体现了政府的一项社会福利措施。
社保中心推出了“和平里社保之窗”专刊，发表工作动态、政策解答近百条，上报各类工作信息30余篇；制作8000余个印有服务电话、服务内容的方便纸袋；仅2006年1～6月，公共职业介绍为1244名失业人员进行求职登记，推荐成功1043人，开发就业岗位1630个，安置1300人次就业；在完成失业保险、养老统筹、医疗报销、社保基金顺利发放的基础上，接受112名社会考生高考报名工作，并根据区民政局要求建立全区社会救助体系网络化采集基础信息786户。
卫生保健中心改变以往健康教育活动方式，变单一讲座形式为群众参与形式。如与北京电视台七频道“快乐生活一点通”节目组合作，下社区制作节目。今年上半年，共组织实施了三次宣传日（世界卫生日、计划免疫日和五八红十字日）活动;组织完成了禽流感疫苗注射；配合文教科组织红十字初级救护员培训和健康教育工作档案整理。
环境美化中心创建新机制，规范管理制度，落实管片责任制，建立地区卫生管理基础档案，积极推进垃圾分类工作。上半年共计清除小广告11，950余条，清运、清理积雪、大件废弃物等90多车次；绿化改造已完成交林夹道、七区、和平里九区门前种植工作;今年将国天物业的甲楼推荐为和平里第34个花园式单位。
文体中心从创新载体入手，构建“五个一”即：一个班子、一项制度、一份协议、一支队伍、一个阵地的工作机制，全面推进社区文化体育教育工作。上半年，文化工作依托图书馆资源，共开展各项专题讲座20多场，组织“感动在社区”风采展示系列活动，在市区比赛中取得了好的成绩；全面宣传贯彻《北京市全民健身条例》，在26个社区推广新大众广播操和健身操，同时组织参加2006北京・青岛奥运伙伴城市全民健身交流展示活动，组织200人参加BTV《京城健身潮》庆北京申奥成功五周年，太极拳健身团队获得《全国十大先进晨练点》荣誉证书；5月12日在地坛召开和平里街道综合运动会，67家单位近万名居民参加，运动员3000多人，规模盛大；社区教育已初步形成“人人讲学习，家家兴学风”的氛围，各种学习班层出不穷，教育宣传活动多达16场，呈现一番热火朝天的景象。
社区服务在抓细节上下功夫，便民网点更加规范；18个再生资源网点统一收编，使每位经营者在规定的范围内合法经营，更好地为民服务。
和平里街道社区服务管理中心的建立和运行，实现了社区服务的社会化，为我国社会变革和社区居民需求不断变化的新型社区服务体制和运行机制创新探索了一条新路，有效地解决了社区服务体制、机制不完善的问题，确保了社区服务可持续发展。
基层党建新模式探索：流动党员接纳地，“两新”组织孵化器
在和谐社区建设中要充分发挥基层党组织的核心作用，充分发挥党员联系群众的纽带作用，在解决群众的困难中提高党组织的影响力和凝聚力。2006年元月8日，和平里街道工委结合街道实际，成立了和平里街道社区党员服务中心（以下简称“党员服务中心”，在26个社区成立社区党员服务站，并开通了“和平里街道党建之窗”网站。
当前随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，各类人员在产业之间流动日益频繁，其中有不少是党员与原单位失去联系的，有的在“两新”组织中工作但还没有建立党组织，还有外地来京人员和复转军人与党组织长期失去联系。为了使这些同志能够在市场经济大潮中真正发挥党员的先锋模范作用，“党员服务中心”认清形势，及时成立流动党员党支部，把这些党员组织起来，开展经常性教育活动，改进对流动党员的管理方式。同时把“两新”组织中的入党积极分子组织起来，接受想入党同志的申请书，组织培养教育直到他们加入党组织。
半年来，“党员服务中心”在街道工委的领导下，接纳党务咨询、解答咨询热线和党务咨询百余件，为党员接转组织关系，收缴党费4000余元，方便下岗和退休党员办理组织关系，使没有找到组织和想加入党组织的同志找到“家”，中心把孵化“两新”党组织，接纳流动党员，培养流动人员中党的积极分子，作为工作重点，通过开展丰富多彩的活动吸引他们。
为纪念同志“向雷锋同志学习”题词发表43周年，3月4日上午，社区党员服务中心和社区服务管理中心在地坛西门广场举办了“迎奥运盛会、树文明新风、从党员做起、从我做起、从现在做起暨街道社区党员服务中心迎奥运志愿者服务总队成立”仪式，近500名党团员志愿者参加了擦拭公共设施、清理小广告、捡拾白色垃圾、医疗咨询等便民服务。万龙洲饮食有限公司、和平制冷工程有限公司等单位在主要路口宣传文明出行等项公益服务，发放宣传材料1500余份，社区文艺团队演出了精彩的文艺节目；为纪念中国共产党建党85周年，红军长征胜利70周年举办的“党啊！亲爱的妈妈！”大型歌会活动，共36支队伍1600余人参加。
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《社区服务心得体会十篇》
